加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)提高公共文化服務(wù)水平

■徐昆山/

福建省南安市霞美鎮(zhèn)人民政府

黨中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)必須同時(shí)進(jìn)行，農(nóng)村文化陣地建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化文化建設(shè)的重要組成部分，是提高公共文化服務(wù)水平的有效手段，村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)各級(jí)基層文化部門(mén)應(yīng)積極提高農(nóng)村的基礎(chǔ)文化水平，加強(qiáng)高層次文化交流，在取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)把精神文明的建設(shè)也提升到新的高度。

一、農(nóng)村文化陣地建設(shè)的主要問(wèn)題

農(nóng)村文化建設(shè)對(duì)培養(yǎng)群眾文化價(jià)值觀，提升綜合文化素質(zhì)有重要作用，是與群眾文化需求相結(jié)合的前哨站，目前農(nóng)村文化建設(shè)的水平處于相對(duì)滯后階段。

(一)對(duì)農(nóng)村文化陣地建設(shè)的重視程度不夠

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展，農(nóng)村的面貌也日新月異。不少農(nóng)村干部把關(guān)注點(diǎn)完全放在“家家戶戶奔小康”上，導(dǎo)致對(duì)農(nóng)村文化陣地建設(shè)的重視程度不夠。筆者在農(nóng)村考察時(shí)發(fā)現(xiàn)，不少村子本身文化基礎(chǔ)設(shè)施非常貧乏，很多文化活動(dòng)場(chǎng)所不健全。鄉(xiāng)村等基層員工把工作重點(diǎn)全部集中在搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，積極招商引資上面，完全忽略農(nóng)村文化陣地建設(shè)。例如筆者在某村走訪，該村為了能提供更優(yōu)越的招商條件，將該村僅有的一個(gè)鄉(xiāng)村圖書(shū)館的房子也騰出來(lái)，讓給招商企業(yè)使用，導(dǎo)致村民唯一的精神文化學(xué)習(xí)交流的場(chǎng)所也被取代。筆者在與該村村民交流中，群眾們表示，這個(gè)鄉(xiāng)村圖書(shū)館雖然已經(jīng)建成了近十年，但實(shí)際上大部分時(shí)間都是關(guān)閉的，使用效率很低，開(kāi)放的次數(shù)屈指可數(shù)。至于原因，一方面鄉(xiāng)村圖書(shū)館里的圖書(shū)存量非常少，還有不少都是老、破、舊，圖書(shū)的資源幾乎在圖書(shū)館建成后就沒(méi)有更新過(guò)。眾所周知，文化知識(shí)是需要隨著時(shí)代發(fā)展而不斷進(jìn)步的，圖書(shū)館不更新書(shū)籍資料就失去了自身的意義，變成了書(shū)本的倉(cāng)庫(kù)。另一方面，由于不重視，導(dǎo)致圖書(shū)館沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的管理人員，該農(nóng)村圖書(shū)館常年只有一個(gè)工作人員——一位打更的更夫。圖書(shū)館沒(méi)有專(zhuān)人管理，不但無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的功能，還造成了資源的浪費(fèi)。

(二)農(nóng)村文化陣地建設(shè)缺少資金支持

我國(guó)目前農(nóng)村文化陣地建設(shè)的資金來(lái)源主要來(lái)自本村財(cái)政，自給自足，上級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村文化陣地財(cái)政支持力度非常有限。資金不足直接導(dǎo)致農(nóng)村文化陣地建設(shè)的基礎(chǔ)文化設(shè)施不到位。農(nóng)村文化站、農(nóng)村圖書(shū)館、農(nóng)村文化廣場(chǎng)、農(nóng)村多媒體放映站等設(shè)施嚴(yán)重缺乏。筆者在農(nóng)村查訪中看到，多數(shù)農(nóng)村設(shè)施不全，設(shè)施建設(shè)不合格。

(三)農(nóng)村文化陣地建設(shè)方式匱乏

農(nóng)村工作人員在農(nóng)村文化陣地建設(shè)中缺乏思考和開(kāi)拓精神，總是千篇一律的復(fù)制固有的工作模式，機(jī)械化的完成工作，缺乏責(zé)任心和使命感。文化陣地建設(shè)不同于建筑施工，需要靈活性和隨機(jī)應(yīng)變的能力，能夠把握整體節(jié)奏和方向。農(nóng)村文化工作人員應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕娝枷胛幕胶臀幕埠泌呄騺?lái)采取相應(yīng)舉措。農(nóng)村農(nóng)閑時(shí)節(jié)群眾有較為富余的時(shí)間用來(lái)豐富精神生活，農(nóng)村文化建設(shè)的空間非常大，僅僅依靠放一場(chǎng)電影，辦一場(chǎng)書(shū)法比賽等單一的方式無(wú)法滿足群眾對(duì)精神文化生活的需求。工作人員應(yīng)采用多元化的措施，從不同角度，充分利用網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的多媒體技術(shù)和現(xiàn)代化設(shè)施來(lái)大力促進(jìn)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，從而提高公共文化服務(wù)水平。

二、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)提高農(nóng)村文化服務(wù)水平的措施

農(nóng)村文化服務(wù)的核心理念就是設(shè)身處地的為群眾們提高業(yè)余文化生活水平，滿足群眾們對(duì)精神生活的需求。農(nóng)村文化建設(shè)是提高農(nóng)村文化服務(wù)水平的重要內(nèi)容。各級(jí)文化部門(mén)應(yīng)對(duì)基層農(nóng)村文化工作人員給予更多關(guān)注，采取有效措施積極促進(jìn)農(nóng)村文化陣地建設(shè)。

(一)增加農(nóng)村文化陣地建設(shè)的資金投入

農(nóng)村文化建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，各級(jí)相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中，建立鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的支持力度。同時(shí)，農(nóng)村文化工作人員應(yīng)當(dāng)積極的“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。就是發(fā)揮多渠道的招商引資方式，合理利用投資優(yōu)惠政策，吸引社會(huì)和企業(yè)資金積極投入到農(nóng)村文化發(fā)展建設(shè)中來(lái)。工作人員可以通過(guò)協(xié)商制定合理的方案，與企業(yè)達(dá)成合作共識(shí)，在農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)之上同時(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)，形成互惠互利的雙贏局面。比如利用企業(yè)資金支持幫助農(nóng)村建設(shè)數(shù)字化電視、寬帶信息網(wǎng)絡(luò)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村圖書(shū)館和農(nóng)村健身活動(dòng)室等農(nóng)村文化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，既豐富了群眾們的精神文化生活，又能為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)帶來(lái)一定的效益，同時(shí)可以大力改觀農(nóng)村的精神風(fēng)貌。

(二)大力培養(yǎng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)的工作人員隊(duì)伍

我國(guó)目前基層農(nóng)村文化工作人員隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，不少文化工作人員的自身文化水平不高，工作能力不足，對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)工作的認(rèn)知不到位。農(nóng)村工作人員應(yīng)當(dāng)調(diào)整農(nóng)村文化服務(wù)的工作態(tài)度，全心全意的投入到提高農(nóng)村文化服務(wù)水平的工作當(dāng)中。相關(guān)部門(mén)應(yīng)通過(guò)實(shí)踐鍛煉、溝通交流、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等方式，著重提高一線農(nóng)村文化工作人員的整體素質(zhì)。當(dāng)代社會(huì)是信息化社會(huì)，農(nóng)村工作人員應(yīng)熟練掌握信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)，通過(guò)多種方式豐富農(nóng)村文化建設(shè)的手段，比如播放電影時(shí)選取一些群眾們喜聞樂(lè)見(jiàn)，思想健康向上的演藝文化作品，影視相關(guān)部門(mén)近期也加大投入，把作品重心從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，拍攝了眾多關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的影視

片，這些影片對(duì)宣傳新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展、弘揚(yáng)社會(huì)主義法制、增強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義精神都有積極的影響。同時(shí)農(nóng)村工作人員應(yīng)在工作中多做文化宣傳和先進(jìn)思想的科普，在潛移默化中提升群眾的思想文化水平，并積極引導(dǎo)農(nóng)民走向農(nóng)村文化站、多媒體文化室等農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施，讓農(nóng)民提升文化素養(yǎng)，激發(fā)對(duì)文化知識(shí)的興趣，主動(dòng)離開(kāi)麻將室、撲克桌，遠(yuǎn)離封建迷信等不宜于身心健康的活動(dòng)，把精力更多的放在農(nóng)村文化活動(dòng)上。

(三)各級(jí)部門(mén)提高對(duì)農(nóng)村文化陣地建設(shè)的重視程度

黨中央《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化體系的意見(jiàn)》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》都對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)提出了更高要求。各級(jí)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建設(shè)農(nóng)村文化陣地作為重要的工作日常，建立健全農(nóng)村公共文化體系的各項(xiàng)規(guī)章制度，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)推出明確的考核制度，對(duì)農(nóng)村基層文化工作人員的工作加以監(jiān)督，對(duì)農(nóng)村文化陣地建設(shè)工作的評(píng)審要做到有法可依、有章可循。同時(shí)在政策上和財(cái)政上對(duì)農(nóng)村文化陣地建設(shè)給予支持。比如加大財(cái)政撥款，完善農(nóng)村基礎(chǔ)文化活動(dòng)工作章程，提高對(duì)一線農(nóng)村文化工作人員的福利待遇，讓大家有熱情、有動(dòng)力投身于農(nóng)村文化整地建設(shè)的工作當(dāng)中去。相關(guān)部門(mén)工作人員應(yīng)深入一線，參與實(shí)地調(diào)研，積極分析研究，在農(nóng)村文化陣地建設(shè)工作中起到帶頭作用。

新時(shí)代新農(nóng)村的繁榮發(fā)展，不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的富裕，精神文化生活的豐富同樣重要。農(nóng)村群眾的精神面貌和文化素質(zhì)的提高，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)將起到至關(guān)重要的推進(jìn)作用。社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，當(dāng)前依舊面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)，相關(guān)部門(mén)和廣大農(nóng)村文化工作人員還應(yīng)理清思路，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前問(wèn)題的存在，開(kāi)拓進(jìn)取，改進(jìn)措施，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，提高農(nóng)村文化服務(wù)水平，為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)添磚加瓦。