數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動下企業(yè)工會組織管理與對策研究

■譚淇華/陜西陜煤神木紅柳林礦業(yè)有限公司

關(guān)鍵字：數(shù)字經(jīng)濟 企業(yè)工會 對策

一、前言

數(shù)字經(jīng)濟是基于數(shù)字技術(shù)而產(chǎn)生的經(jīng)濟活動的統(tǒng)稱［1］。它通過大數(shù)據(jù)實現(xiàn)對信息的獲取與加工，可以有效地提高配置效率，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。隨著信息技術(shù)的普及與應(yīng)用，數(shù)字經(jīng)濟迅速滲透到國民經(jīng)濟的各個環(huán)節(jié)中并占領(lǐng)創(chuàng)新高地。據(jù)《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)白皮書》顯示，2018 年我國數(shù)字經(jīng)濟的規(guī)模已經(jīng)達到31.3 萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重達到34.8%。在數(shù)字經(jīng)濟背景下，數(shù)字企業(yè)的案例不斷增多，我國企業(yè)開始向數(shù)字企業(yè)轉(zhuǎn)型［2］。企業(yè)組織進行液態(tài)化變革，引入新一代信息技術(shù)重塑企業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)［3］。企業(yè)組織無界式、扁平式、平臺式、靈活式的特征不斷增強。企業(yè)組織的變化也帶來了就業(yè)形態(tài)的變革，就業(yè)逐漸向高質(zhì)量、平臺化發(fā)展。在這樣的背景下，企業(yè)工會作用的發(fā)揮就尤為重要。工會管理作為企業(yè)管理的一個重要組成部分，不僅可以有效緩解勞資關(guān)系，而且可以推動企業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的改革。然而，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展也對企業(yè)工會推動自身的管理及改革提出了新的要求。因此，在新形勢下，研究企業(yè)工會如何充分適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟帶來的變化，發(fā)揮工會自身的作用具有重要的現(xiàn)實意義。

二、數(shù)字經(jīng)濟對企業(yè)工會管理的影響

相對于傳統(tǒng)就業(yè)生態(tài)，由數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟構(gòu)建的就業(yè)生態(tài)，呈現(xiàn)出平臺式、靈活式、無界式的明顯特征［4］。而企業(yè)工會的主要服務(wù)對象是工人階級，因此其組織管理與就業(yè)生態(tài)之間存在著緊密的關(guān)系。數(shù)字經(jīng)濟帶來的就業(yè)新特征對企業(yè)工會的管理方式、職能發(fā)揮、人才培養(yǎng)、服務(wù)提供等方面產(chǎn)生了一定的影響。

第一，在管理方式上，企業(yè)工會逐漸由管理的粗放化向管理精準化方向轉(zhuǎn)變。隨著數(shù)字信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，物質(zhì)生產(chǎn)部門中的勞動過程與生產(chǎn)過程進一步分離［5］。傳統(tǒng)的垂直化管理的模式逐漸被突破，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)逐漸精簡，呈現(xiàn)出扁平化的趨勢。對于企業(yè)來說，它們可以充分利用數(shù)字經(jīng)濟時代的信息優(yōu)勢，實現(xiàn)信息的獲取與共享，精簡層級，增加組織的靈活性。數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動下的企業(yè)工會有利于進一步推動企業(yè)組織的扁平化。互聯(lián)網(wǎng)+促使工會組織將層級型、指令型、控制型的科層制組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為參與型、服務(wù)型、響應(yīng)型的扁平型組織結(jié)構(gòu)［6］。通過機構(gòu)扁平化，企業(yè)工會可以去除組織層級中不適合當(dāng)前環(huán)境的制約因素，減少由于企業(yè)內(nèi)部層級過多導(dǎo)致的信息傳達不及時，管理粗放的問題，實現(xiàn)精準化管理。

第二，在職能發(fā)揮上，企業(yè)工會的職能呈現(xiàn)出進一步擴展的趨勢。數(shù)字經(jīng)濟時代的勞動者具有了相對用人單位這一集體而言的較高程度的自主性和獨立性［7］。平臺的出現(xiàn)改變了勞動者的工作方式，企業(yè)員工的工作極大程度上突破了時間和空間的限制，他們不必完全依賴于組織，勞動者的工作時間具有極大的靈活性，遠程辦公、全職就業(yè)兼職化的趨勢也不斷增強。新形勢下，勞動者也面臨新問題，出現(xiàn)新需求。因此，這種全新的工作方式進一步擴展企業(yè)工會自身的職能以滿足勞動者在權(quán)益保護方面新的需求。

第三，在人才培養(yǎng)上，企業(yè)工會更加重視對高技術(shù)人才的培養(yǎng)，對職工綜合素質(zhì)的要求不斷提高。在數(shù)字經(jīng)濟背景下，能夠熟練使用網(wǎng)絡(luò)，掌握數(shù)字技術(shù)，技術(shù)含量高的勞動者在求職中享有更大的優(yōu)勢，而那些從事低技術(shù)水平、重復(fù)程度高的員工的競爭力逐漸下降，可替代性逐漸增強，這將導(dǎo)致勞動者之間的貧富差距進一步擴大。即數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)生了數(shù)字鴻溝［8］。這也對企業(yè)工會提出了新的挑戰(zhàn)。他們需要履行更大的職能，改變傳統(tǒng)的對人才素養(yǎng)的要求，更加重視對低素質(zhì)勞動者技能的培訓(xùn)，改善他們的就業(yè)現(xiàn)狀，縮小數(shù)字鴻溝。

第四，在服務(wù)提供上，企業(yè)工會逐漸由提供單一化服務(wù)向提供多樣化服務(wù)的方向發(fā)展。企業(yè)工會作為勞動關(guān)系中的勞方代表,在保障員工權(quán)益，滿足員工需求上發(fā)揮著重要作用。然而，傳統(tǒng)的企業(yè)工會組織存在著基于少數(shù)職工的需求推斷、預(yù)判多數(shù)人乃至整個職工隊伍的需求，基于部分地區(qū)的經(jīng)驗推斷整個地區(qū)的工作措施的現(xiàn)象［9］。而數(shù)字經(jīng)濟的出現(xiàn)打破了傳統(tǒng)的經(jīng)驗工作以及流程化的管理模式，企業(yè)組織管理逐漸向以人為核心，激發(fā)人的創(chuàng)造力的方向轉(zhuǎn)變。企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的提供逐漸由供給導(dǎo)向向需求導(dǎo)向的方向轉(zhuǎn)變。因此，企業(yè)工會更加重視服務(wù)的多樣化以滿足員工除物質(zhì)需求外更加深層次的精神需求。

三、企業(yè)工會組織管理存在的問題

第一，人才隊伍建設(shè)落后，高技能人才缺乏。隨著數(shù)字信息時代的到來，人力資源的重要性逐漸增強。傳統(tǒng)的對于員工單一技術(shù)的要求已經(jīng)無法適應(yīng)社會發(fā)展的需要，對于復(fù)合型、高技能人才的培養(yǎng)已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。因此，建設(shè)一支專業(yè)化、高素質(zhì)的人才隊伍有利于企業(yè)工會充分發(fā)揮其作用，履行其職能。然而，我國目前的企業(yè)工會組織存在人才少、老齡化嚴重、技術(shù)水平較低的現(xiàn)象。企業(yè)工會內(nèi)部老齡化員工居多，他們雖有著經(jīng)驗豐富，忠誠度高的優(yōu)勢，但在新形勢下，也存在著思維陳舊、文化水平相對較低、工作方式相對落后的問題，這大大降低了企業(yè)工會的管理效率，不利于企業(yè)工會的長遠發(fā)展。

第二，管理機制不完善，管理方式落后。工會管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分，它可以協(xié)調(diào)企業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)，監(jiān)督企業(yè)的管理行為，對企業(yè)的違法行為及時地進行糾正，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為。在數(shù)字經(jīng)濟的背景之下，企業(yè)逐漸意識到大數(shù)據(jù)、智能化的重要性，開始尋求自身組織管理的轉(zhuǎn)型，企圖適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟時代的需要。然而，在企業(yè)尋求轉(zhuǎn)型的過程中，企業(yè)工會的轉(zhuǎn)型則稍顯滯后。目前，我國的部分企業(yè)工會仍局限于傳統(tǒng)的管理方式，管理相對被動且缺乏前瞻性，不符合市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，實際可操作性也很低［10］。企業(yè)工會單一化的工作方法不僅無法適應(yīng)未來發(fā)展的需要，而且限制了自身作用的發(fā)揮。我國企業(yè)工會在對二級工會管理上還存在上級領(lǐng)導(dǎo)與工會脫節(jié)的現(xiàn)象［11］。企業(yè)工會的各個層級之間沒有形成良好的互動機制，組織之間難以實現(xiàn)信息的有效傳遞，從而導(dǎo)致信息閉塞，組織效率低下。

第三，企業(yè)工會工作懈怠，維權(quán)難度增大。新生代勞動者的法律意識不斷增強，他們更加重視對自己合法權(quán)益的維護。平臺經(jīng)濟的出現(xiàn)也使得勞動關(guān)系的認定出現(xiàn)了困難，企業(yè)與勞動者之間由此出現(xiàn)了一些新矛盾。這對企業(yè)工會提出了新的要求。然而當(dāng)前企業(yè)工會內(nèi)部存在工作懈怠，人浮于事的現(xiàn)象，許多工會管理人員缺乏工作積極性，工作中扯皮推諉，各個部門之間缺乏相互的交流與合作。在處理企業(yè)職工意見時不能深入與員工進行溝通交流，沒有采取針對性且高效的方式解決員工困難，存在大而化之，敷衍搪塞的現(xiàn)象。另外，企業(yè)工會維權(quán)的主要途徑是法律，工會本身的權(quán)力相當(dāng)有限，維權(quán)成本相對較高，專業(yè)化人才缺乏，這大大增加了維權(quán)的難度。

四、數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動下企業(yè)工會管理的對策

第一，加強員工數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)，加快數(shù)字經(jīng)濟人才引進。在數(shù)字化發(fā)展的背景下，要實現(xiàn)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的建設(shè)的目標對勞動者本身的素質(zhì)也提出了更高的要求。提高數(shù)字素養(yǎng)，掌握數(shù)據(jù)分析處理的能力逐漸成為職工的必備技能，也成為勞動者核心競爭力的重要組成部分。因此，各級工會應(yīng)響應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟時代的要求，建立健全員工培育體系，積極組織數(shù)字技能培訓(xùn)，增強勞動者數(shù)據(jù)獲取、分析的能力，提高勞動者的數(shù)字素養(yǎng)。此外，企業(yè)工會可以加強高校與企業(yè)之間的合作，鼓勵高校開設(shè)數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)專業(yè)，并向企業(yè)定向輸入，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟人才庫。在人才引進上，企業(yè)工會應(yīng)精準引才、服務(wù)留才［12］。只有這樣工會組織才能打造一支數(shù)字人才新隊伍。

第二，促進互聯(lián)網(wǎng)與工會組織融合，推動智慧工會建設(shè)。在互聯(lián)網(wǎng)+與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展的今天，建設(shè)智慧工會是工會改革發(fā)展的必然要求。運用互聯(lián)網(wǎng)思維，打造智慧工會，推動線上線下聯(lián)動成為企業(yè)工會發(fā)展的新模式。企業(yè)工會應(yīng)大力推進網(wǎng)上工會平臺建設(shè)，提高平臺的開放程度，完善平臺在線學(xué)習(xí)、互動交流、權(quán)益維護等功能。工會的技術(shù)人員要加強對“智慧工會”服務(wù)門戶系統(tǒng)的開發(fā)和完善，努力通過一個平臺實現(xiàn)多個不同功能的融合，從而提高工作效率。此外，“智慧工會”既是一個技術(shù)平臺，也是一個資源平臺。在用戶使用平臺的過程中，企業(yè)工會要及時、準確地獲取各種信息，積極整合信息資源，實現(xiàn)信息共享，打破信息壁壘。

第三，堅持以人為本，改進工會工作方法。在新時期，企業(yè)員工對職業(yè)的訴求不僅僅局限在物質(zhì)層面的滿足，他們對于自我價值的實現(xiàn)有著更高的追求。企業(yè)工會應(yīng)積極利用其數(shù)字經(jīng)濟時代數(shù)據(jù)獲取的能力，以職工為中心，通過職工大會、意見反映等方式了解員工的思想動態(tài)以及深層次的訴求，認真解決他們工作中面臨的問題，滿足他們的個性化、多樣化的需求。加強民主管理與民主監(jiān)督也是發(fā)揮企業(yè)工會作用的重要途徑。企業(yè)工會應(yīng)積極組織法律宣傳活動，增強員工的法制觀念，鼓勵員工對企業(yè)的行為進行監(jiān)督，對于違反法律的行為積極反映，維護自身權(quán)益。企業(yè)工會還要及時發(fā)現(xiàn)自身在組織管理上存在的問題，完善職工代表大會、法律監(jiān)督等組織管理制度，制定更加符合企業(yè)需要的管理方法，從而適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動下對企業(yè)工會組織管理的新要求。

五、結(jié)語

在信息化技術(shù)飛速發(fā)展的今天，以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。數(shù)字經(jīng)濟正飛速改變著人們的生產(chǎn)生活方式。企業(yè)紛紛開始數(shù)字化轉(zhuǎn)型以適應(yīng)時代的潮流。工會工作則是企業(yè)重要的動力源泉。在數(shù)字經(jīng)濟下，為更好地服務(wù)于勞動者，協(xié)調(diào)企業(yè)與勞動者的關(guān)系，企業(yè)工會也開始尋求自身組織的轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新管理服務(wù)模式。但是工會的組織管理仍然存在著高技術(shù)人才缺乏、管理落后、工作懈怠等問題。企業(yè)工會要想進一步發(fā)揮作用，必須要不斷結(jié)合時代發(fā)展的需要，及時發(fā)現(xiàn)勞動關(guān)系出現(xiàn)的新特征， 提高自身的組織管理水平，充分發(fā)揮自身職能，切實維護職工的合法權(quán)益，成為能夠適應(yīng)新形勢、滿足新需求、掌握新動向的新時代企業(yè)工會。