陜西高職院校物流管理“1+X”證書(shū)制度實(shí)施探究

高賀云 王永蓮 徐麗蕊

[摘 要]為了貫徹《關(guān)于做好首批1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作的通知》（教職成司函[2019]36號(hào)）精神，全國(guó)各試點(diǎn)院校積極開(kāi)展“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)工作，物流管理作為首批試點(diǎn)專業(yè)，各高校在該專業(yè)積極實(shí)施。本文通過(guò)分析物流管理“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)相關(guān)制度，結(jié)合陜西各高職院校實(shí)際承辦情況，對(duì)政策深入探析與思考，總結(jié)首批物流管理“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)做法，明確實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，從多個(gè)角度出發(fā)，提出合理的方案和對(duì)策，以確保物流管理“1+X”證書(shū)制度不斷完善和高效落實(shí)。

[關(guān)鍵詞]陜西高職;物流管理;“1+X”證書(shū)制度

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.18.096

[中圖分類號(hào)]G712[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1673-0194（2020）18-0-02

1? ? ?研究背景

2019年，《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》正式頒布和實(shí)施，提出從即日起，在職業(yè)院校正式啟動(dòng)“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)工作，標(biāo)志著“學(xué)歷證書(shū)+職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”即“1+X”證書(shū)制度正式誕生并開(kāi)始實(shí)行。啟動(dòng)“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)，推動(dòng)“1”和“X”銜接互通，為學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)間建立起“立交橋”，加快培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才，為拓展大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)奠定制度基礎(chǔ)。“1+X”證書(shū)制度提出“在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校啟動(dòng)‘學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)制度試點(diǎn)工作”，并確定啟動(dòng)5個(gè)首批職業(yè)技能領(lǐng)域試點(diǎn)專業(yè)，隨后教育部根據(jù)申報(bào)學(xué)校各自特色認(rèn)定了首批承擔(dān)職業(yè)技能試點(diǎn)專業(yè)培訓(xùn)的中高職院校名單。物流管理專業(yè)成為“1+X”首批試點(diǎn)專業(yè)之一，物流行業(yè)迅猛發(fā)展，但物流技能型人才短缺，為有效培養(yǎng)社會(huì)需求人才，物流管理“1+X”試點(diǎn)工作勢(shì)在必行。

2? ? ?陜西高職物流管理“1+X”證書(shū)制度實(shí)施現(xiàn)狀

隨著物流行業(yè)的快速發(fā)展，技能型人才欠缺已經(jīng)成為物流行業(yè)的突出問(wèn)題。陜西高職教育近年來(lái)在培養(yǎng)高技能人才方面取得一定成果，推動(dòng)了陜西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但仍舊無(wú)法滿足社會(huì)企業(yè)的需求。物流管理“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)工作的提出有效解決了物流技能型人才短缺問(wèn)題。2019年12月，首批物流管理“1+X”試點(diǎn)考核工作全部結(jié)束，陜西各高職院校均圓滿完成試點(diǎn)工作。陜西省首批物流管理“1+X”試點(diǎn)院校共19所，其中，中職院校3所，而陜西高職院校共計(jì)40所，物流管理“1+X”試點(diǎn)高職院校不足陜西高職院校的50%，推廣范圍小。同時(shí)，高職院校設(shè)施設(shè)備條件不同，導(dǎo)致院校實(shí)施過(guò)程存在一定的差異。其中，部分院校在工作過(guò)程中有一些經(jīng)驗(yàn)做法，存在一些問(wèn)題。

2.1? ?主要經(jīng)驗(yàn)做法

2.1.1? ?團(tuán)隊(duì)合作，提供保障

各高職院校在試點(diǎn)工作實(shí)施初期及時(shí)成立由二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)負(fù)責(zé)的“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)工作小組，工作小組不僅有專業(yè)教師，還包括教學(xué)辦、學(xué)工辦、實(shí)訓(xùn)中心等職能部門，各部門共同參與，并與技術(shù)支持單位合作。學(xué)工辦負(fù)責(zé)學(xué)生動(dòng)員、政策宣傳以及學(xué)生的組織工作，教學(xué)辦負(fù)責(zé)師資培訓(xùn)、考務(wù)培訓(xùn)、學(xué)生培訓(xùn)以及教學(xué)材料的管理工作，實(shí)訓(xùn)中心負(fù)責(zé)培訓(xùn)所用的各類設(shè)施設(shè)備的管理與協(xié)調(diào)工作。從動(dòng)員到考試全過(guò)程指定專人負(fù)責(zé)，保證各個(gè)環(huán)節(jié)工作扎實(shí)有序，為“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)提供各方面支持，保證一系列工作順利進(jìn)行。只有一個(gè)行之有效的團(tuán)隊(duì)，明確分工合作，才能為物流管理“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展提供強(qiáng)有力的保障。

2.1.2? ?“課證融通”，提高效率

“1+X”證書(shū)制度將職業(yè)教育學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)相結(jié)合，前者是職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的基本要求，后者是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)差異化和特色的要求。為真正有效落實(shí)“1”和“X”，避免占用大量“1”的時(shí)間，將部分“X”內(nèi)容融于“1”的教學(xué)環(huán)節(jié)中，大大節(jié)省了時(shí)間成本，同時(shí)充實(shí)課堂，實(shí)踐技能與理論知識(shí)融合。同時(shí)，各高職院校在“1+X”試點(diǎn)工作中積極引導(dǎo)授課教師，改變課堂教學(xué)模式，為職業(yè)等級(jí)證書(shū)培訓(xùn)節(jié)省時(shí)間。

2.1.3? ?引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，增強(qiáng)培訓(xùn)效果

物流管理“1+X”證書(shū)制度實(shí)施過(guò)程中，學(xué)生作為主體，存在知識(shí)水平參差不齊的情況，高職院校招生對(duì)象不僅有高中畢業(yè)生，還有“三校生”，即來(lái)自中專（中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)中專）、職高（職業(yè)高級(jí)中學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)學(xué)校）和技校（技工學(xué)校）的學(xué)生的總稱。在培訓(xùn)過(guò)程中，由于“X”并沒(méi)有強(qiáng)制性要求，學(xué)生缺乏主動(dòng)意識(shí)，在實(shí)際落實(shí)物流管理“1+X”證書(shū)制度時(shí)帶來(lái)很大的問(wèn)題，無(wú)法營(yíng)造高效的學(xué)習(xí)環(huán)境。因此，在后續(xù)工作中，將“1”的受眾群體，即每一名同學(xué)，在競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下進(jìn)行培訓(xùn)，讓學(xué)生從思想上明白試點(diǎn)工作是對(duì)他們自身能力的提升，能提高他們的技能水平，而且只有認(rèn)真學(xué)習(xí)，通過(guò)初步選拔才能參加最終的考核，不僅提高學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情，也提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。

2.2? ?實(shí)施過(guò)程中存在問(wèn)題

2.2.1? ?政策不明確

現(xiàn)階段，我國(guó)“1+X”證書(shū)制度正處于初步試點(diǎn)階段，尚未建立健全的質(zhì)量保證體系，如缺乏互認(rèn)的參考標(biāo)準(zhǔn)、缺乏量化工具、認(rèn)證的質(zhì)量管理不嚴(yán)等，如果解決不好，將導(dǎo)致有些院校教學(xué)走入誤區(qū)。物流管理“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)工作從開(kāi)始籌備到培訓(xùn)考核間隔不到10個(gè)月，其中，包括師資培訓(xùn)、考務(wù)培訓(xùn)等工作，時(shí)間緊張。首次進(jìn)行試點(diǎn)工作，各高職院校都在摸索中前行，很多詳細(xì)的政策制度不明確，工作缺少依據(jù)。

2.2.2? ?學(xué)生培訓(xùn)時(shí)間不足

首先，物流管理“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)工作是在學(xué)生的正常教學(xué)周內(nèi)進(jìn)行，很難在正?！?”的教學(xué)過(guò)程中加入“X”的內(nèi)容，學(xué)生忙于應(yīng)對(duì)“1”的教學(xué)，僅靠課余時(shí)間完成龐大的培訓(xùn)任務(wù)，捉襟見(jiàn)肘。其次，由于實(shí)操考核環(huán)節(jié)需要的手持設(shè)備型號(hào)單一，不具備通用性，且數(shù)量有限，在培訓(xùn)過(guò)程中，進(jìn)行實(shí)操訓(xùn)練的時(shí)間較少，進(jìn)而導(dǎo)致單個(gè)同學(xué)實(shí)操訓(xùn)練時(shí)間少之又少，學(xué)生在實(shí)操環(huán)節(jié)的RF手持終端操作不夠熟練，考核過(guò)程中容易出現(xiàn)操作問(wèn)題。

2.2.3? ?師資不足，任務(wù)負(fù)擔(dān)重

陜西各高職院校進(jìn)行物流管理“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)師資培訓(xùn)時(shí)，幾乎全部是從正常的教學(xué)活動(dòng)中抽取的師資力量，導(dǎo)致原本師資就緊張的高職院校，在維持試點(diǎn)工作培訓(xùn)時(shí)更加困難。隨著物流管理“1+X”證書(shū)制度培訓(xùn)工作的正常開(kāi)展，參與培訓(xùn)的學(xué)生數(shù)量不斷增加，僅靠正常教學(xué)的師資力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。目前，師資培訓(xùn)的途徑僅僅是面授，各高職院校要花費(fèi)較高成本才能完成培訓(xùn)工作，且培訓(xùn)規(guī)模有限，師資培訓(xùn)效率不高。師資力量的不足直接導(dǎo)致培訓(xùn)任務(wù)繁重，不僅影響正常的“1”的教學(xué)活動(dòng)，同時(shí)在落實(shí)“X”培訓(xùn)任務(wù)時(shí)很難全身心投入。

3? ? ?解決物流管理“1+X”證書(shū)制度實(shí)施過(guò)程中問(wèn)題的措施

3.1? ?健全政策和制度

國(guó)家相關(guān)部門針對(duì)“1+X”證書(shū)制度制定了大政方針，而很多細(xì)節(jié)方面需要根據(jù)專業(yè)的具體情形制定。物流管理“1+X”證書(shū)制度包括理論和實(shí)操，涉及線上和線下考核，相比其他專業(yè)政策制度的制定存在一定難度，這要求負(fù)責(zé)物流“1+X”證書(shū)制度相關(guān)職能部門后續(xù)應(yīng)積極搜集并聽(tīng)取相關(guān)院校的建議，盡量完善相關(guān)制度、管理辦法以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，保證開(kāi)展每項(xiàng)工作都有依據(jù)。健全的政策和制度是物流管理“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)工作成熟的標(biāo)志，明確責(zé)任目標(biāo)，能夠更好地培養(yǎng)物流管理技能型人才。

3.2? ?建立反饋機(jī)制

物流管理“1+X”證書(shū)制度應(yīng)隨著社會(huì)物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步進(jìn)行更新與完善，僅靠個(gè)別部門探索研究根本無(wú)法應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化。其中，“X”應(yīng)能體現(xiàn)當(dāng)前物流行業(yè)關(guān)鍵的技能技術(shù)，這需要學(xué)校建立健全的反饋機(jī)制，及時(shí)聽(tīng)取各方的見(jiàn)解和意見(jiàn)。同時(shí)，在培訓(xùn)、考核過(guò)程中，難免存在一定問(wèn)題，學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門職能部門對(duì)院校反饋信息分門別類地進(jìn)行核查、審閱，避免培訓(xùn)過(guò)程中部分知識(shí)沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)解決培訓(xùn)考核過(guò)程中遇到的問(wèn)題，進(jìn)一步完善物流管理“1+X”證書(shū)制度。

3.3? ?考核時(shí)間規(guī)范化

物流管理“1+X”證書(shū)制度是《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》確定頒布實(shí)施的，是國(guó)家職業(yè)教育長(zhǎng)期的工作，是提高學(xué)生技能水平、素質(zhì)水平的有效途徑。因此，在具體實(shí)施過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)建立規(guī)范的考核時(shí)間，各高職院?？筛鶕?jù)自身學(xué)生情況提前著手準(zhǔn)備，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)員培訓(xùn)工作，為學(xué)員規(guī)劃合理的培訓(xùn)時(shí)間及內(nèi)容，引導(dǎo)更多的學(xué)生（包括非物流管理專業(yè)的學(xué)生）參與進(jìn)來(lái)，提升學(xué)生整體的專業(yè)技能素質(zhì)。同時(shí)，規(guī)范“1”的教學(xué)活動(dòng)，形成長(zhǎng)期有效的工作機(jī)制，既做到“1”和“X”的融通，又相互不影響，更好地落實(shí)物流管理“1+X”證書(shū)制度。

3.4? ?建立多元師資培訓(xùn)渠道

“1+X”證書(shū)制度對(duì)教師的教學(xué)能力提出了更高的要求，教師自身不僅要具有高水平的實(shí)踐技能、德育教育能力，還要深刻理解技能等級(jí)鑒定標(biāo)準(zhǔn)，具有能把標(biāo)準(zhǔn)融入課程教學(xué)活動(dòng)的能力。物流管理“1+X”證書(shū)制度要求教師不僅要具有理論聯(lián)系實(shí)踐能力，同時(shí)還要具有較強(qiáng)的動(dòng)手操作能力。目前，師資培訓(xùn)采取面授的方式進(jìn)行，效率較低，各高職院校應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)合作，引入企業(yè)導(dǎo)師，增強(qiáng)實(shí)踐師資力量，同時(shí)，增加培訓(xùn)教師認(rèn)證或網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等模式，建立多元培訓(xùn)渠道，降低培訓(xùn)成本，進(jìn)而培養(yǎng)出更多“技能型”教師。

4? ? ?結(jié) 語(yǔ)

物流管理“1+X”證書(shū)制度旨在提升學(xué)員技能水平和職業(yè)素養(yǎng)，實(shí)施過(guò)程中需要克服不同院校具體情況的差異，從師資、考務(wù)培訓(xùn)到學(xué)生培訓(xùn)及考核整個(gè)過(guò)程，積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出方案對(duì)策，有機(jī)銜接“1”和“X”，將物流管理職業(yè)技能證書(shū)培訓(xùn)內(nèi)容融合到專業(yè)教學(xué)中，實(shí)現(xiàn)“課證融通”，不斷完善各個(gè)環(huán)節(jié)，提高物流從業(yè)人員技能水平，改善整體素質(zhì)，促進(jìn)物流經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)發(fā)展。

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