簡述中俄合作共贏的伙伴關(guān)系

阿勒思 王姝婷 祖鳴遠(yuǎn) 方舟

從當(dāng)今世界的情況來看，中國和俄羅斯都是具有巨大影響力的世界大國，所以，兩國的關(guān)系對于世界局勢的穩(wěn)定與否具有很大影響。俄羅斯與中國均有幅員遼闊、資源豐富的特點(diǎn)，并且互為最大鄰國，這意味著兩國在保障對方的國家安全方面都有著重要地位。俄羅斯軍事實(shí)力、民族凝聚力、國際影響力位居世界前列，中國改革開放后經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，綜合國力大幅增強(qiáng)，兩個發(fā)展?jié)摿薮蟮膰覍?shí)現(xiàn)共同發(fā)展對于雙方都有無可替代的戰(zhàn)略價(jià)值。所以，近年來，兩國關(guān)系接連邁上幾個臺階，從正常國家關(guān)系到建設(shè)性伙伴關(guān)系，再到如今的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，中俄兩國的合作共贏，睦鄰友好體現(xiàn)在多個方面。

一、中俄新型國家關(guān)系建構(gòu)的進(jìn)程

中俄之間的國家關(guān)系的建立和發(fā)展顯得較為穩(wěn)健，自1992年起，以領(lǐng)導(dǎo)人 的互訪為標(biāo)志而不斷走上新臺階。1992年葉利欽訪華，推動了兩國關(guān)系從正?；呦蚰类徲押?，開啟了合作進(jìn)程。建立中俄伙伴關(guān)系的倡議最初是由葉利欽在1994年初主動提出的 ，當(dāng)年江主席訪俄，雙方開始建立“面向 21世紀(jì)的建設(shè)性伙伴關(guān)系”，“標(biāo)志著兩國開始考慮從長遠(yuǎn)和廣泛的國際空間來構(gòu)筑它們?nèi)轿坏暮献鳌?。此后，兩國?jīng)貿(mào)和政治合作不斷發(fā)展，在國際事務(wù)中也相互協(xié)調(diào)。

1996年4月葉利欽再次訪華時，堅(jiān)持要在伙伴關(guān)系前加上“戰(zhàn)略”二字，雙方發(fā)表了“建立面向 21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”的聯(lián)合聲明，開始為中俄伙伴關(guān)系注入實(shí)質(zhì)性內(nèi)容并將它推向一個新的高度。1997年兩國元首在一年之內(nèi)舉行了兩次會晤，雙方再次重申了這一點(diǎn)，確立了今后的合作方向并為21世紀(jì)的俄中關(guān)系定位。

2001年7月16日，中俄兩國在深入總結(jié)雙邊關(guān)系正反兩方面歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，在莫斯科簽署了《中俄睦鄰友好合作條約》這里需要特別提到 《中俄睦鄰友好合作條約》，這是《中蘇友好同盟互助條約》后，兩國簽署的又一個確定雙邊關(guān)系性質(zhì)的條約。

二、高層領(lǐng)導(dǎo)人頻繁往來與兩國間的文化交流

近年來，習(xí)近平主席與普京總統(tǒng)舉行了超過二十次會晤，6次赴俄進(jìn)行國事訪問，致力于打造親密的友誼。最近一次會晤于當(dāng)?shù)貢r間11月30日舉行，國家主席習(xí)近平在布宜諾斯艾利斯會見俄羅斯總統(tǒng)普京。習(xí)近平指出：中俄關(guān)系發(fā)展順應(yīng)時代潮流和兩國人民共同愿望，具有強(qiáng)大的內(nèi)生動力和廣闊前景。明年是中俄建交70周年，這將是兩國關(guān)系發(fā)展的主線，屆時要舉辦隆重?zé)崃?、豐富多彩的慶祝活動，推動各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作取得更多實(shí)實(shí)在在的成果。

此外，據(jù)俄媒報(bào)道，俄羅斯國家統(tǒng)一考試漢語科目演示版將于2019年8月底前問世。2019年將首次在國家統(tǒng)一考試中進(jìn)行漢語科目的考試，目前1.7萬名俄羅斯中學(xué)生在學(xué)習(xí)漢語。同時，中俄雙方互派留學(xué)和交流人員每年超過八萬人次且人數(shù)不斷上升。

頻繁的高層往來與文化交流體現(xiàn)了兩國之間的政治互信，也彰顯了兩國關(guān)系的特殊性。調(diào)查顯示，中國和俄羅斯彼此已經(jīng)成為對方民眾心目中最友好的國家之一。

三、深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，推動亞太地區(qū)一體化進(jìn)程

隨著“一帶一路”倡議的提出以及俄羅斯經(jīng)濟(jì)“向東看”的發(fā)展趨勢，近年來中俄經(jīng)貿(mào)合作日益密切，雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展取得了良好成績。2013年3月，習(xí)主席在首次出訪俄羅斯時就指出：“中俄當(dāng)前都處于民族復(fù)興的重要時期，兩國關(guān)系已進(jìn)入互相提供重要發(fā)展機(jī)遇，互為主要優(yōu)先合作伙伴的新階段?！敝卸韲椴煌?，條件各異，兩國經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，合作領(lǐng)域?qū)?、市場空間廣闊、潛力巨大;彼此密切合作，取長補(bǔ)短，不斷創(chuàng)造出更多利益契合點(diǎn)和合作增長點(diǎn)，可以起到一加一大于二的效果。

中俄雙方深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，推動地區(qū)一體化進(jìn)程，著眼于構(gòu)建歐亞經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系。2015年中俄簽署了《關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞聯(lián)盟建設(shè)對接合作的聯(lián)合聲明》，兩國發(fā)展戰(zhàn)略加速對接，合力打造新經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)和新發(fā)展模式;2018年中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟簽署經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定促進(jìn)了與俄的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作水平的提高，中國已連續(xù)8年保持俄羅斯最大貿(mào)易伙伴國地位;中共十九大提出的關(guān)于中國發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)的新征程也推動了歐亞經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系的建立，促進(jìn)中俄農(nóng)業(yè)和能源合作駛向快車道，國際區(qū)域合作取得長足發(fā)展。中俄兩國在發(fā)展要素上優(yōu)勢互補(bǔ)，致力于提高發(fā)展效率，擴(kuò)大合作方面，促進(jìn)各領(lǐng)域發(fā)展取得快速進(jìn)步。

四、政治互信的不斷加深

2014年，中俄兩國發(fā)表共同聲明，中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系進(jìn)入新階段。此后，中俄元首每年在各種國際場合會面五到六次，普京史無前例地連續(xù)三年訪華。今年，習(xí)近平主席與普京總統(tǒng)繼續(xù)保持高頻度的會面節(jié)奏，在各種國際場合5次會面，普京總統(tǒng)兩度訪華。兩國元首的密切接觸為中俄關(guān)系發(fā)展、政治互信提升奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。除元首定期會晤機(jī)制外，中俄還建立了中俄總理定期會晤機(jī)制、執(zhí)法安全合作機(jī)制、政府間投資合作委員會、政府間軍事技術(shù)合作委員會等多領(lǐng)域、多層次的合作機(jī)制，體現(xiàn)了中俄關(guān)系的高水平和全面性

五、在國際戰(zhàn)略上立場一致

作為正在崛起的大國，中俄都需要和平穩(wěn)定的國際環(huán)境，都致力于構(gòu)建公平合理的新型國際秩序。同時，中俄均為美國的戰(zhàn)略遏制對象，種種因素造就了中俄一致的國際立場，在這種情況下，中俄傾向于鞏固雙方的睦鄰友好關(guān)系，相互扶持以抵御美國的霸權(quán)政策，中俄在推動多極化進(jìn)程上擁有共同的戰(zhàn)略利益與歷史責(zé)任，并且均認(rèn)識到這一進(jìn)程具有復(fù)雜性、曲折性和長期性的特點(diǎn)。無論是在不干涉主權(quán)國家內(nèi)政的問題上，還是在堅(jiān)持抵制貿(mào)易保護(hù)主義和逆全球化問題上，中俄雙方都有著相同或相似的立場。2018年6月兩國聯(lián)合發(fā)布的《中俄聯(lián)合聲明》也指出了中俄協(xié)作是維持世界戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。

所以，由于中俄關(guān)系對于國際形勢的重要作用，中俄兩國有必要深化其伙伴關(guān)系，制定更加有建設(shè)性的戰(zhàn)略目標(biāo)，針對目前兩國間存在的問題制定具體方案以促進(jìn)關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。

習(xí)近平主席在2018年5月召開的中央外事工作委員會會議上要求：既要弄清楚我國在世界格局演變中的地位和作用，又要重視大國關(guān)系深入調(diào)整的態(tài)勢。所以，在國際關(guān)系的變遷與博弈中，中俄關(guān)系的重要性毋庸贅述，對雙方而言，深化建立一個合作共贏的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不僅關(guān)系到中俄各自的國家發(fā)展，還關(guān)系到整個國際形勢，關(guān)系到多極格局的保持與否。所以，深化中俄雙方合作共贏的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系是兩國共同的責(zé)任。

參考文獻(xiàn)

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[4]馮玉軍，陳宇.中俄關(guān)系：在世界大變局中繼續(xù)深化.邊界與海洋研究，2017（01）