高校后勤工作對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)舉措—以重慶郵電大學(xué)為例

張麗

（重慶郵電大學(xué)，重慶 400065）

面對(duì)這場(chǎng)突如其來(lái)的公共衛(wèi)生事件，重慶郵電大學(xué)基建后勤管理處積極行動(dòng)，成立了防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由基建后勤管理處黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，其他處領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各科室和各實(shí)體主要負(fù)責(zé)人為成員。三次召開(kāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，根據(jù)國(guó)務(wù)院決策部署和重慶市委、市政府以及重慶市委教育工委、市教委有關(guān)通知要求，研究部署全校防控后勤工作應(yīng)對(duì)舉措[1]。

1 提高管理干部的重視程度，落實(shí)全面防控主體責(zé)任

（1）認(rèn)真落實(shí)“ 一崗雙責(zé)”。實(shí)行后勤各科室和各實(shí)體直接負(fù)責(zé)制和分管后勤處領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任制，確保防控任務(wù)層層分解。按照“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，落實(shí)工作責(zé)任，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急處置，做到科學(xué)防控、科學(xué)組織、科學(xué)指揮，確保責(zé)任層層落實(shí)到位。

（2）統(tǒng)籌指揮、周密部署、抓嚴(yán)抓實(shí)?；ê笄诠芾硖幰咔榉揽毓ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)展形勢(shì)結(jié)合重慶郵電大學(xué)的具體校情制定了寒假期間至開(kāi)學(xué)前和開(kāi)學(xué)后兩階段的防控舉措，開(kāi)學(xué)前后又分下面三種情況分別細(xì)化防控措施，一是學(xué)校未發(fā)現(xiàn)感染的肺炎病例時(shí)的防控舉措，二是學(xué)校發(fā)現(xiàn)感染的肺炎病例時(shí)的舉措，三是學(xué)校出現(xiàn)病毒感染的肺炎聚集性病例后防控舉措。后勤各科室各實(shí)體結(jié)合負(fù)責(zé)的轄區(qū)進(jìn)一步細(xì)化工作，狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，確保各項(xiàng)防控工作任務(wù)落實(shí)。

（3）提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)每個(gè)后勤管理干部要提高政治站位，把突發(fā)公共衛(wèi)生事件作為當(dāng)前學(xué)校的頭等大事來(lái)抓，積極主動(dòng)履職，勇敢擔(dān)當(dāng)作為，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)防控工作，切實(shí)維護(hù)好師生生命安全和身體健康。

2 結(jié)合校情完善防控體系，科學(xué)施策

由于重慶郵電大學(xué)的教學(xué)區(qū)、學(xué)生宿舍區(qū)和大部分教職工住宅區(qū)雜亂分布在校園，這給防控工作帶來(lái)非常大的困難。針對(duì)后勤工作攤多面廣，服務(wù)種類繁多，安全風(fēng)險(xiǎn)較為多樣化，基建后勤管理處特殊時(shí)期防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次到校園各片區(qū)實(shí)地考察并召開(kāi)會(huì)議研判后，制定了一套科學(xué)且可操作的防控體系，遵循“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留盲區(qū)”的工作原則，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管處領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各后勤實(shí)體專職抓、學(xué)校相關(guān)部門（如校辦、宣傳部、保衛(wèi)處和采購(gòu)中心）配合抓的良好環(huán)境，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。

2.1 明確防控目標(biāo)，層層分解防控任務(wù)

按照學(xué)校統(tǒng)一部署，基建后勤管理處各科室、各后勤實(shí)體嚴(yán)格按照上級(jí)和學(xué)校的要求緊密配合、合力推動(dòng)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作。

（1）明確防控目標(biāo)，實(shí)現(xiàn) “十到位”防控目標(biāo)。通過(guò)全體后勤人攻堅(jiān)克難，有力有序推進(jìn)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)宣傳到位、摸排到位、檢查到位、勸誡到位、關(guān)停到位、隔離到位、消毒到位、封閉（管理）到位、服務(wù)到位的“十到位”防控目標(biāo)，切實(shí)保障廣大師生員工的身體健康和生命安全。

（2）層層分解防控任務(wù)。作者所在學(xué)校重慶郵電大學(xué)的后勤管理模式，是“小機(jī)關(guān)”“多實(shí)體”模式，處機(jī)關(guān)有綜合科、管理科和工程科三個(gè)科室；后勤實(shí)體有五個(gè)，即物業(yè)管理中心、飲食服務(wù)中心、接待服務(wù)中心、校醫(yī)院和幼兒園。這次突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作任務(wù)的分配按科室、按實(shí)體為單位劃分，通力協(xié)作筑成一道嚴(yán)密的防線。

1）協(xié)調(diào)、傳達(dá)工作。由綜合科統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理各項(xiàng)防控工作，積極傳達(dá)上級(jí)有關(guān)防控工作部署和要求，及時(shí)向?qū)W校校辦、人事處等部門報(bào)送防控工作動(dòng)態(tài)信息，并對(duì)各后勤實(shí)體防控落實(shí)情況督促檢查。

2）輿情工作。管理科通過(guò)微信、華為云等新媒體，及時(shí)向全后勤員工傳播防控相關(guān)知識(shí)，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控期間輿情工作，不信謠，不傳謠。

3）加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控知識(shí)培訓(xùn)工作。首先，組織專業(yè)人員加強(qiáng)對(duì)校醫(yī)院的醫(yī)生、護(hù)士進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。其次，校醫(yī)院積極開(kāi)展多種形式的健康宣傳教育，向全校師生普及預(yù)防知識(shí)，倡導(dǎo)師生保持健康行為，提高師生對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治的正確認(rèn)識(shí)和自我防護(hù)能力。

4）信息摸排工作。物業(yè)管理中心加強(qiáng)對(duì)寒假在校教職員工的信息摸排，了解全校教職員工的健康狀況、目前所在地、本人往來(lái)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地區(qū)接觸情況等，要求基礎(chǔ)信息全摸清，動(dòng)態(tài)信息全掌握，并按照“日?qǐng)?bào)制”要求，做好全校教職員工的動(dòng)態(tài)信息匯總報(bào)送工作。

5）加強(qiáng)校園管理和消殺工作。根據(jù)學(xué)校規(guī)定，暫只開(kāi)放騰飛門一個(gè)校門，禁止校外無(wú)關(guān)車輛、人員進(jìn)入校園。教職員工及家屬、留校學(xué)生進(jìn)出校時(shí)須出示工作證、身份證、學(xué)生證等有效身份證件，未回校學(xué)生開(kāi)學(xué)前不得返校，突發(fā)公共衛(wèi)生事件嚴(yán)重地區(qū)的職工暫不返校。物業(yè)管理中心負(fù)責(zé)關(guān)閉圖書(shū)館、教室、實(shí)驗(yàn)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館，并對(duì)校園環(huán)境全面開(kāi)展消毒殺菌工作。

6）餐飲保障工作。飲食服務(wù)中心做好寒假開(kāi)放食堂的餐飲安全保障工作，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做好食堂的物資采購(gòu)消殺和清潔工作，確保飲食健康，杜絕校外人員來(lái)學(xué)校食堂就餐。

7）做好隔離區(qū)的準(zhǔn)備工作。接待服務(wù)中心將培訓(xùn)中心2 樓和3 樓臨時(shí)改造為隔離區(qū)，專用房間共30 個(gè)，并備好洗漱等生活必需品。若學(xué)校一旦有師生確診感染新型冠狀病毒肺炎，則立即隔離與其有親密接觸者。

8）幼兒園疫情期間的教育工作。幼兒園開(kāi)展以“隔離不隔愛(ài)”為主題的網(wǎng)絡(luò)微課教學(xué)。圍繞幼兒園特色課程、安全教育及防疫安全知識(shí)等推送小視頻，并對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行親子陪伴等指導(dǎo)。

2.2 科學(xué)開(kāi)展宣傳教育工作

（1）積極開(kāi)展宣傳科學(xué)防治知識(shí)。通過(guò)QQ 群、微信公眾號(hào)等多種形式向師生宣傳疫情防控知識(shí)，引導(dǎo)師生樹(shù)立正確的防控觀念，提高自我防范意識(shí)和個(gè)人防護(hù)能力。

（2）及時(shí)關(guān)注疫情最新動(dòng)態(tài)和學(xué)校有關(guān)部署安排，主動(dòng)開(kāi)展正面宣傳，及時(shí)回應(yīng)師生關(guān)切，帶頭做到并引導(dǎo)他們不信謠、不造謠、不傳謠。

（3）后勤黨員先鋒隊(duì)和學(xué)雷鋒志愿者服務(wù)隊(duì)組成“校園小喇叭”防疫宣傳員，他們每天一邊在校園巡查，查有無(wú)人沒(méi)戴口罩，一邊進(jìn)行防疫宣傳，把疫情防控知識(shí)傳播到家家戶戶，增強(qiáng)了師生疫情防控的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

2.3 加強(qiáng)返校管理，自覺(jué)居家隔離工作

實(shí)時(shí)掌握返校教職工的情況，按重慶市教委的要求，開(kāi)學(xué)前全體離校學(xué)生不得提前返校。離校教職員工盡量不提前返校，因特殊情況確需提前返校的，須向本單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告并及時(shí)上報(bào)學(xué)校防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要求外地返校的教職工按照市衛(wèi)健委的要求自覺(jué)居家隔離14 天，返校后1 小時(shí)內(nèi)報(bào)校醫(yī)院，校醫(yī)院對(duì)外地返校的教職工發(fā)放居家隔離告知書(shū)，并對(duì)湖北地區(qū)返校教職員工實(shí)施居家隔離狀態(tài)檢測(cè)排查，如果發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、乏力、干咳、呼吸困難等疑似肺炎癥狀者，第一時(shí)間向?qū)W校防控工作小組辦公室報(bào)告，做好患者的隔離，并及時(shí)送上級(jí)衛(wèi)健委指定醫(yī)院進(jìn)一步檢查確診。

2.4 嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作規(guī)范

（1）對(duì)疑似病人的處置要規(guī)范。校醫(yī)院要按照國(guó)家衛(wèi)生健康委印發(fā)的防控相關(guān)技術(shù)規(guī)范和指南，做好發(fā)熱患者的發(fā)現(xiàn)、登記、相關(guān)信息報(bào)告和處理工作。

（2）消殺工作要規(guī)范。每日對(duì)學(xué)校公共區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式消毒，重點(diǎn)對(duì)垃圾桶、垃圾清掃車、電梯、有人辦公的辦公場(chǎng)地、留校學(xué)生的房間、住宅區(qū)的健身設(shè)施等特殊地點(diǎn)加大消毒消殺頻次。要做到科學(xué)消毒、精準(zhǔn)消毒，既要消毒到位，也要避免過(guò)度消毒，減少過(guò)度消毒帶來(lái)的環(huán)境污染和人體健康問(wèn)題。不對(duì)室外環(huán)境開(kāi)展大規(guī)模的消毒，雨雪天氣不開(kāi)展外環(huán)境消毒；不對(duì)外環(huán)境進(jìn)行空氣消毒；不直接使用消毒劑（粉）對(duì)人員全身進(jìn)行噴灑消毒；不在有人條件下對(duì)室內(nèi)空氣用化學(xué)消毒劑消毒[2]。

（3）廢棄防護(hù)物資的處理要規(guī)范。在校園主干道和教職工住宅區(qū)設(shè)置了收集口罩等廢棄防護(hù)物資的專用垃圾桶，每天派專人收集并按國(guó)家衛(wèi)健委的要求處理。

（4）防護(hù)物質(zhì)的采購(gòu)、領(lǐng)用、記賬等要規(guī)范，用好每一分防控經(jīng)費(fèi)，在保護(hù)好師生的情況下做到不浪費(fèi)。

2.5 加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控物資保障工作

加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控物資采購(gòu)保障，確保防控物質(zhì)保障供應(yīng)。開(kāi)通防護(hù)服、醫(yī)用護(hù)目鏡、眼罩、醫(yī)用口罩、消殺用品、紅外體溫計(jì)等緊急防護(hù)物資的采購(gòu)?fù)ǖ?，設(shè)立疫情防控工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，提供突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作經(jīng)費(fèi)保障。

2.6 加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保防控工作落到實(shí)處

（1）確保指揮協(xié)調(diào)機(jī)制迅速無(wú)阻。后勤管理處設(shè)有24 小時(shí)值班的防控工作室。

（2）要求處領(lǐng)導(dǎo)和各科室、各實(shí)體負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)24 小時(shí)通訊保持暢通，及時(shí)完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，隨時(shí)協(xié)調(diào)處理人員調(diào)配、物資配備、疫情反饋等工作。

（3）后勤各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入疫情防控一線檢查指導(dǎo)，加強(qiáng)過(guò)程管理和跟蹤管理，做到防控工作無(wú)疏漏。

（4）結(jié)合全國(guó)公共衛(wèi)生事件發(fā)展趨勢(shì)時(shí)時(shí)梳理目前防控工作存在的問(wèn)題和疏漏之處，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)糾正，確保各項(xiàng)防控操作規(guī)范、安全、有序。

2.7 通過(guò)高科技手段助力防控新舉措

（1）依托“We 重郵”微信小程序平臺(tái)，開(kāi)發(fā)了面向全體師生的信息報(bào)送系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括“信息填報(bào)”和“每日打卡”兩個(gè)功能模塊。全體師生可通過(guò)手機(jī)使用統(tǒng)一身份認(rèn)證賬號(hào)登錄，完成個(gè)人相關(guān)數(shù)據(jù)與每日情況的報(bào)送，大幅度提高了信息報(bào)送的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，為學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作提供信息化支撐。

（2）為避免交叉感染風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)華為云、叮叮軟件召開(kāi)全視頻會(huì)議。

（3）在居家隔離人員門上安裝“電子封條”，當(dāng)值班室的大屏幕上出現(xiàn)了閃爍并發(fā)出“滴、滴、滴”報(bào)警聲，就能監(jiān)控到居家隔離人員的門被打開(kāi)了，工作人員立即趕赴樓棟核實(shí)情況，并對(duì)居家隔離人員進(jìn)行提醒和監(jiān)督，提高了效率，減少了人力成本。

2.8 做好一線防疫人員的安全防護(hù)工作

保護(hù)好防控一線人員，也是對(duì)全校師生的保護(hù)。

（1）提高后勤一線防疫人員自我保護(hù)意識(shí)，要求他們按照防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范做好個(gè)人防護(hù)、衛(wèi)生工作。

（2）要做好一線防疫人員辦公區(qū)域的消毒工作，嚴(yán)防一線人員感染事件發(fā)生。

（3）一線防控人員在工作之余，不得與校外的其他人接觸。

（4）保護(hù)好一線人員的身心健康，確保以飽滿的狀態(tài)抗擊疫情。

3 充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

擔(dān)負(fù)起的是使命，扛起來(lái)的是責(zé)任。面對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，讓后勤工作難上加難，一是后勤部門既要完成日常的后勤保障服務(wù)工作，又要肩負(fù)起學(xué)校大部分突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作。二是人員匱缺，部分后勤一線員工因回老家與家人團(tuán)年被隔離在校外。在這危難當(dāng)頭，后勤黨員同志一個(gè)個(gè)主動(dòng)請(qǐng)纓，“我是黨員我向前，逆行防控到一線”，讓黨旗在防控疫情斗爭(zhēng)第一線高高飄揚(yáng)，他們成了抗擊突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重要生力軍，充當(dāng)起防控的“引導(dǎo)員”“宣傳員”“監(jiān)督員”“服務(wù)員”，以扎實(shí)的工作和全力以赴的工作熱情，為黨旗添彩，為全校師生安全保駕護(hù)航。

面對(duì)來(lái)勢(shì)兇猛的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，后勤員工以最大的努力、最嚴(yán)的措施、最快的速度，全面落實(shí)防控措施，為師生生命安全和身體健康保駕護(hù)航構(gòu)筑起一道安全可靠的健康防線。主動(dòng)而為，積極應(yīng)對(duì)，開(kāi)展了大量行之有效的工作，在學(xué)校聯(lián)防聯(lián)控的策略下，在后勤人履職盡責(zé)、忘我?jiàn)^戰(zhàn)工作下，突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到很好的遏制。

4 落實(shí)開(kāi)學(xué)后的防控措施

每天掌握師生、員工的健康狀況，實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度。嚴(yán)格校園進(jìn)出管理。不組織大型活動(dòng)。加強(qiáng)教學(xué)、工作、生活場(chǎng)所的通風(fēng)換氣。做好校園環(huán)境、教學(xué)設(shè)施設(shè)備、餐具的消毒殺菌。做好防控物資的儲(chǔ)備。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)師生、員工的防疫意識(shí)和自我保護(hù)能力。建立完善校園家庭溝通渠道，及時(shí)通報(bào)學(xué)校防控情況，確保家長(zhǎng)、學(xué)生情緒穩(wěn)定。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效處置疫情，確保師生員工的身體健康和生命安全，堅(jiān)決打贏防控殲滅戰(zhàn)。