試論公共圖書館之主題圖書館的建設(shè)
——以首都圖書館“法律主題館”為例

劉艷

（首都圖書館，北京 100021）

1 主題圖書館的含義、現(xiàn)狀

1.1 含義

主題圖書館是通過特定領(lǐng)域（某一領(lǐng)域或數(shù)領(lǐng)域）專藏和服務來滿足人們對專類知識和信息的需求的圖書館。在公共圖書館領(lǐng)域，主題圖書館是一種特別的類型，通過特定領(lǐng)域（學科、主題、地域、事件等）的專藏和服務來滿足人們對專類知識和信息需求的圖書館服務[1]。

1.2 我國主題圖書館的現(xiàn)狀

主題圖書館的文獻收藏、服務對象和讀者活動更加明確。目前我國主題圖書館有專題分館形式，如國家圖書館的古籍館、上海圖書館的中國文化名人手稿館、甘肅省館的四庫館等；有的圖書館設(shè)館中館，集中特色館藏展示，如溫州圖書館中的服裝館、杭州圖書館茶文化主題分館等；有的圖書館建設(shè)成為獨立建制的主題館，如上海虹口區(qū)館中形成了與區(qū)館并行的獨立建制的曲陽影視館等[2]。

2 “法律主題館”現(xiàn)狀

在依法治國和加強社會主義法治文化建設(shè)政策指引下，首圖整合各方優(yōu)勢資源創(chuàng)建了全國首家以法律為主題的專題閱覽室——“法律主題館”[3]。

2.1 空間布局

法律主題館是在原政治、法律書籍閱覽區(qū)的基礎(chǔ)上進行改造，分為文獻閱覽區(qū)、多媒體區(qū)、留言互動區(qū)、普法宣傳展覽區(qū)及咨詢活動區(qū)共五大區(qū)域。目前閱覽室面積達1000m2，閱覽坐席136 個，擁有10 臺分體式電腦。這個“館中館”設(shè)計風格新穎獨特，入口處是代表正義與公平的天平圖案，傳達出法律的公正性；閱覽區(qū)內(nèi)軟性隔幕看板、墻面展覽、信息回饋墻的設(shè)置，以便捷、多面的形式向讀者傳播法律知識，使法律傳播普及性得到發(fā)揮，也使得閱覽環(huán)境得以完善；在燈光運用方面，設(shè)計將自然采光與人工照明相結(jié)合，兼顧原有環(huán)境采光及照明設(shè)施，閱讀區(qū)采用下垂式燈飾，光線柔和集中，減少視覺干擾，更具閱讀氛圍。且每個坐席的閱讀燈上都印制了一句中外法律名言名句，營造了濃厚的法治文化氛圍。

2.2 資源建設(shè)

2.2.1 重點收藏法律類圖書

法律主題館在資源建設(shè)方面注重與法治文化教育的目的相適應，在品種、數(shù)量上滿足法治文化教育對文獻資源的需求，發(fā)揮公共圖書館法治文化教育資料庫的優(yōu)勢。目前，主題館擁有政治、法律類圖書2 萬6千余冊，各類中文工具書近1 萬冊，中文期刊43 種、港澳臺、外文期刊5 種，共計600 余冊。

2.2.2 設(shè)置圖書推薦專架

法律主題館設(shè)有圖書推薦專架，分別以“新書推薦”和“普法宣傳教育圖書推薦”為主題進行圖書推薦?！靶聲扑]”由館員對近期上架的圖書進行篩選，將一些針對性、實用性較強的圖書，或是讀者借閱率較高的圖書擺放此處，便于讀者取閱和借閱?！捌辗ㄐ麄鹘逃龍D書推薦”是以普法宣傳教育為宗旨，內(nèi)容要求簡單易懂，能夠幫助讀者學習法律、走進法律，從而引導讀者閱讀法律類圖書[4]。

2.2.3 制作推薦書目

在圖書推薦版塊，工作人員根據(jù)現(xiàn)有的館藏文獻資源，結(jié)合各大圖書銷售網(wǎng)站的暢銷、推薦排行榜等相關(guān)內(nèi)容進行篩選。將一些通俗易懂的大眾讀物和經(jīng)典圖書的信息進行整理，推出推薦書目，方便讀者借閱，引導讀者閱讀。

2.2.4 加大數(shù)字資源的建設(shè)力度

法律主題館擁有北大法寶、法律專題微電影數(shù)據(jù)庫、BTV 法律專題短劇數(shù)據(jù)庫等17 個法律類專題數(shù)據(jù)庫。如“北大法寶法律專業(yè)數(shù)據(jù)庫”包括“法寶視頻”“律師實務”“司法考試”等八大檢索系統(tǒng)，含法律法規(guī)24 萬余條，司法案例1440 萬余個，律所實務2000余個，專題10 萬余個，全面涵蓋了法律信息的各種類型，讀者在館內(nèi)可以通過局域網(wǎng)盡情瀏覽。此外，讀者在館內(nèi)外可以通過龍源期刊數(shù)據(jù)庫、CNKI 學術(shù)資源總庫查詢法律類期刊和論文。在家中還可以通過新東方多媒體學習庫進行學習和模擬考試[5]。

2.3 隊伍建設(shè)

2.3.1 邀請相關(guān)領(lǐng)域大師親自參與活動的組織策劃

法律主題館與市司法局合作推出了“市民普法講堂”，邀請法學領(lǐng)域的知名專家學者、法官、檢察官、著名律師及知名人士等走進圖書館開壇設(shè)講，如邀請北京電視臺《法治進行時》欄目法律顧問劉凝律師、中央電視臺法制頻道《法律講堂》欄目常駐嘉賓陳旭律師等權(quán)威大家，以講座和沙龍的形式為市民解讀各種法律知識。

2.3.2 打造一支法律專家志愿者隊伍

法律主題館聯(lián)合北京律師協(xié)會，成立了一支現(xiàn)有170名專業(yè)律師的志愿者團隊，開展專業(yè)化的咨詢服務。團隊律師由北京市律師協(xié)會以律所為單位，在北京市執(zhí)業(yè)律師中進行選拔。層層篩選后由市律協(xié)統(tǒng)一對律師進行考勤、禮儀、工作規(guī)范等相關(guān)方面的培訓?？己撕细穹娇勺猿蔀槭锥紙D書館法律專家志愿者，定期到主題館進行公益咨詢和普法講座，為市民的法律問題答疑解惑、出謀劃策，滿足了廣大市民的法律需求[6]。

2.3.3 組建“青春船長”普法宣傳志愿服務隊

“青春船長”普法宣傳志愿服務隊以首都高校法學專業(yè)學生為骨干，充分發(fā)揮法學高材生的年齡優(yōu)勢和專業(yè)特長，探索出了一條青少年普法新途徑。“青春船長”志愿服務隊以中小學生法律需求為著手點，重視普法實效，堅持編寫原創(chuàng)教案，用生動、活潑的授課模式，將視頻、歌曲等融入PPT 課件，通過青少年喜聞樂見的故事和游戲方式，充分調(diào)動參與積極性。

2.3.4 建立一支高效的工作團隊

法律主題館不斷完善法制宣傳教育工作的組織管理，建立了普法宣傳小組，由黨委、職能部門、重要業(yè)務部門等部門負責人組成，負責全年度法制宣傳教育工作的整體安排、策劃、實施、協(xié)調(diào)和安全等工作。

2.4 服務模式與讀者活動

2.4.1 開辦“市民普法講堂”，提高群眾法制觀念

“市民普法講堂”每月一講，目前已成為首圖開展普法宣傳教育的經(jīng)典文化品牌，邀請到法官、公證員、專業(yè)律師等司法方面的專家學者做客講壇，緊密把握群眾需求，結(jié)合社會熱點問題，向基層群眾開展法治宣傳和法律服務，向社會傳遞法治理念和法治精神。

2.4.2 提供專業(yè)“法律咨詢”，為市民答疑解惑

除開展法律文獻借閱服務外，法律主題館還以法律咨詢?yōu)檩d體，向市民開展普法宣傳，邀請專業(yè)律師為市民提供法律咨詢服務，解決群眾的實際問題。咨詢分為線下和線上兩種。線下部分，法律專家志愿者隊伍定期在主題館咨詢區(qū)為市民提供現(xiàn)場的免費法律咨詢，解答市民的各種法律問題。線上咨詢方面，首圖官網(wǎng)與首都政法網(wǎng)進行了對接，讀者從首圖網(wǎng)上可以直接連接到首都政法網(wǎng)進行法律咨詢或使用相關(guān)數(shù)據(jù)庫查詢資料。法律咨詢活動自2014 年11 月5 日啟動至今，已成為主題館常規(guī)服務項目之一，一經(jīng)推出就得到了市民的廣泛歡迎和高度認可[7]。

2.4.3 舉辦“法律沙龍”，提高市民的法律意識

法律沙龍圍繞著特定的主題展開，緊密把握群眾需求，結(jié)合社會熱點問題，以“一對多”的形式進行互動交流，讓到場市民與法律工作者面對面，聆聽權(quán)威專家的講解?；顒颖榧梆^內(nèi)館外，服務對象也涵蓋了社會各人群，通過淺顯易懂的講解和互動性的問答，幫助更多市民，尤其是社會特殊群體更加深入地了解法律，學會如何用法律武器保護自身的權(quán)益。

2.4.4 開展“上門服務”，為特殊群體提供法律保護

為保障特殊群體平等享受圖書館的權(quán)力和服務，法律主題館采取“請進來、走出去”方式，充分利用圖書資源優(yōu)勢，積極推動各區(qū)縣圖書館、社區(qū)圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館開展好對城鎮(zhèn)市民、鄉(xiāng)村農(nóng)民、來京打工人員以及特殊人群的法律普及工作，為其送去貼心的法律宣傳服務。

3 結(jié)語

北京作為全國的政治文化中心，這一地位決定了法律主題館建設(shè)初期的政治色彩。隨著運行的不斷發(fā)展和提高，法律主題館更加注重與其他單位的合作和創(chuàng)新，其發(fā)揮的作用日益顯著，影響力也越來越大，提供的特色服務深受市民歡迎。但是一個主題館的發(fā)展除了要具備豐富的文獻資源和人力資源外，應加強數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計和分析，將一些熱點或常見案例編寫成法律微案例進行普法知識宣傳。目前，法律主題館的服務半徑有限，覆蓋面也有局限性，把成熟的服務模式推廣到北京市各個區(qū)縣圖書館，讓更多市民享受到公共圖書館的法律服務是十分必要的。