煙臺(tái)市蓬萊區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的啟發(fā)

耿桂娟 王振

摘要：隨著社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也在不斷升級(jí)，尤其是在污染加重和資源緊缺的情況下，低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流趨勢(shì)，這也是節(jié)能減排的有效途徑。近年來(lái)，蓬萊市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，本文對(duì)蓬萊市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示進(jìn)行分析與揭示，以期能夠從中吸取經(jīng)驗(yàn)，為蓬萊和其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助。

關(guān)鍵詞：資源緊缺;低碳經(jīng)濟(jì);蓬萊市;吸取經(jīng)驗(yàn)

山東省蓬萊市在經(jīng)濟(jì)方面取得的進(jìn)展是有目共睹的，究其根本，是因?yàn)榕钊R是沒(méi)有盲目追求經(jīng)濟(jì)數(shù)字，而是將目標(biāo)放在了低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)之上，并在實(shí)踐中堅(jiān)持這兩種經(jīng)濟(jì)理念，取得了良好效果，不僅促進(jìn)了本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且在節(jié)能減排和生態(tài)保護(hù)方面均取得了令人滿意的成績(jī)。因此探究蓬萊市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示，是具有現(xiàn)實(shí)意義的。

1明晰兩種經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵，全員思想統(tǒng)一

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮中，蓬萊市采取多種舉措，讓政府人員和普通群眾都明晰了循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)兩種經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，并促使其認(rèn)識(shí)到發(fā)展兩種經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，進(jìn)而達(dá)到全員思想統(tǒng)一。

這兩種經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上而言是相同的，都是借助科學(xué)技術(shù)，在制度和政策的指導(dǎo)下，將投入多、耗能高、污染嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橥度肷?、耗能少、輕污染，但是效益高的具有生態(tài)、環(huán)保意義的經(jīng)濟(jì)模式，從而讓整個(gè)社會(huì)向可持續(xù)發(fā)展道路前進(jìn)。但是兩種經(jīng)濟(jì)在概念與側(cè)重點(diǎn)方面也切實(shí)存在不同。低碳經(jīng)濟(jì)是通過(guò)提高能源利用率，以及開(kāi)發(fā)使用清潔能源的方式促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，低碳經(jīng)濟(jì)理念的產(chǎn)生，是基于全球氣候變暖的現(xiàn)實(shí)情況。低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)是針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題所提出的，也是可持續(xù)發(fā)展的必然路徑。只有城市內(nèi)自上至下在思想上保持統(tǒng)一，才能在實(shí)踐中做到勁往一處使，這也是低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

2把握重點(diǎn)，大力發(fā)展清潔能源

對(duì)蓬萊市主要生產(chǎn)能源進(jìn)行分析，可以看出近年來(lái)，蓬萊市開(kāi)發(fā)了許多清潔能源，如風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮?、生物能等等?/p>

濱海城市具有天然的風(fēng)能優(yōu)勢(shì)，蓬萊室大力開(kāi)發(fā)風(fēng)電項(xiàng)目，并相繼引進(jìn)了許多大型的風(fēng)電項(xiàng)目，如華潤(rùn)風(fēng)力發(fā)電，每年的產(chǎn)電量高達(dá)2億度，進(jìn)而能夠減少1萬(wàn)噸煤炭的使用。

同時(shí)，蓬萊市還發(fā)展了生物質(zhì)能，以雞糞為原料的沼氣工程，一年能夠消耗掉18萬(wàn)噸的雞糞，并能夠產(chǎn)生2200萬(wàn)度電。除此以外，以秸稈、禽畜糞便為原料，在農(nóng)村地區(qū)還建設(shè)了近一萬(wàn)個(gè)沼氣池，年產(chǎn)電80多萬(wàn)度，可供農(nóng)村日常用電，并能節(jié)省煤炭8千噸。

3打造循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

眾所周知，蓬萊市是我國(guó)重要的葡萄產(chǎn)地，且當(dāng)?shù)氐那菪箴B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較好。以蓬萊市的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，開(kāi)創(chuàng)出一條具有蓬萊特色的循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)道路。具體而言，在葡萄加工過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生大量的葡萄籽，可以用其制作禽畜飼料，禽畜的糞便，在發(fā)酵后，則能夠?yàn)檎託獍l(fā)電提供支持，變廢為寶，沼氣池產(chǎn)生的沼渣和沼液，則可以用于農(nóng)業(yè)種植，為葡萄種植和生長(zhǎng)提供養(yǎng)分。因此三方成為一個(gè)循環(huán)的閉路，實(shí)現(xiàn)了資源的精細(xì)化循環(huán)化利用模式。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)生，其核心有兩點(diǎn)，一是資源的高利用率，二是循環(huán)利用，形成一種減量投入、循環(huán)利用的生產(chǎn)模式，從本質(zhì)上而言，就是以最小的代價(jià)獲得最大的效益。從蓬萊市的過(guò)程歷程可以看出，城市構(gòu)建了一條資源-商品-廢棄物-再生資源的循環(huán)產(chǎn)業(yè)模式，在廢物利用原則下，蓬萊市某公司打造了“雞-肥-沼-電”的循環(huán)生態(tài)模式，在實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)追求的基礎(chǔ)上，保證了社會(huì)與生態(tài)兩者的效益，實(shí)現(xiàn)了三方共贏。該公司屬于食品公司，因此生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量廢水，且沖刷雞舍時(shí)還會(huì)產(chǎn)生大量的稀雞糞，鑒于此，該公司以沼氣為紐帶，率先使用了生態(tài)工程技術(shù)，花費(fèi)500萬(wàn)人民幣，建設(shè)了一個(gè)大型沼氣工程和一個(gè)自主電力發(fā)電工程，每日能夠發(fā)電約4千度，為公司節(jié)約電費(fèi)180萬(wàn)元。同時(shí)，沼氣池產(chǎn)生的沼渣也得到充分利用，成為農(nóng)業(yè)種植的肥料之一。

4始終堅(jiān)持做好減排工作

全球氣候變暖，改變了人們的思想，也是低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念產(chǎn)生的源頭，為了達(dá)到節(jié)能減排目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，為行業(yè)樹(shù)立榜樣，蓬萊市民和牧業(yè)有限公司一馬當(dāng)先，與世界銀行簽訂了減排協(xié)議，承諾每一年在前一年的基礎(chǔ)上減少8萬(wàn)噸二氧化碳排放量。此外，蓬萊市企業(yè)還根據(jù)自身實(shí)況，建設(shè)開(kāi)發(fā)了廢水處理-中水回用工程，為“節(jié)水減排”做出重要貢獻(xiàn)，截止2019年12月份，蓬萊市生產(chǎn)領(lǐng)域的重復(fù)用水率達(dá)到72%。

5鼓勵(lì)支持發(fā)展兩種經(jīng)濟(jì)的企業(yè)

民和牧業(yè)股份有限公司，是蓬萊市內(nèi)的大型企業(yè)之一，企業(yè)集飼料生產(chǎn)、銷售、養(yǎng)殖、加工、葡萄種植為一體，曾在2003年躋身亞洲地區(qū)家禽企業(yè)50強(qiáng)，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的標(biāo)桿。該企業(yè)下公有31個(gè)孵蛋、養(yǎng)雞場(chǎng)，包括29個(gè)不同類型的分廠，如飼料加工分廠、食品加工分廠，每年能為市場(chǎng)提供雞肉4萬(wàn)多噸，自己能夠產(chǎn)生10萬(wàn)噸的有機(jī)肥，產(chǎn)生沼氣100萬(wàn)平方立米，該企業(yè)還曾獲得國(guó)家級(jí)綠色食品認(rèn)證。

當(dāng)前，該企業(yè)每天產(chǎn)雞糞約500噸，傳統(tǒng)的雞糞處理方法是將其售出，賣(mài)給農(nóng)民。在兩種經(jīng)濟(jì)理念下，在2007年，該企業(yè)開(kāi)始籌備建設(shè)雞糞沼氣池，投入了7千萬(wàn)元，在2008年建設(shè)成一個(gè)國(guó)內(nèi)最大的以雞糞為主要原料的沼氣發(fā)電工程。這對(duì)企業(yè)而言，不僅帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益，而且為蓬萊市的生態(tài)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，更為重要的是大大延長(zhǎng)了企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著重要意義。

6將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放在首位

蓬萊市不僅是著名的葡萄產(chǎn)地，還是蘊(yùn)含豐富歷史的名城，借助這一優(yōu)勢(shì)，蓬萊市大力發(fā)展旅游業(yè)，并且積極開(kāi)發(fā)葡萄酒業(yè)，對(duì)于低能耗、高產(chǎn)生、低污染的綠色產(chǎn)業(yè)，如科技產(chǎn)業(yè)也積極扶持。

調(diào)查顯示，蓬萊市的旅游業(yè)以建設(shè)休閑城市為中心，積極推進(jìn)文旅、餐飲、娛樂(lè)多項(xiàng)發(fā)展，在2019年共接待1125萬(wàn)次旅客，綜合創(chuàng)收140億元，對(duì)促進(jìn)城市發(fā)展大有裨益。

利用自身的葡萄產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)，蓬萊市積極打造葡萄酒示范區(qū)，致力于發(fā)展高端葡萄酒品牌，目前，蓬萊已有13家高檔酒莊，例如中糧君頂、盛唐等，每年能夠生產(chǎn)13萬(wàn)噸葡萄酒，每年收入高達(dá)32億元。

在高新產(chǎn)業(yè)方面，蓬萊市挖掘更多綠色項(xiàng)目，將眼光放在海洋資源、生物技術(shù)等項(xiàng)目之上，蓬萊市內(nèi)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中占比達(dá)到43%，調(diào)查顯示，蓬萊市高新產(chǎn)業(yè)與工業(yè)耗能比為1：5，但是其產(chǎn)生的GDP占省內(nèi)GDP總量的65%。

蓬萊市發(fā)展新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)，注重工業(yè)廢棄物的再利用。目前，蓬萊市已有多家生產(chǎn)黃金尾礦的企業(yè)，如金正建材有限公司，一年能夠利用23萬(wàn)噸廢棄物，避免了固體廢棄物的填埋處理，減少土地浪費(fèi)，降低環(huán)境污染程度，是礦產(chǎn)資源有效綜合利用的有效途徑。

7結(jié)語(yǔ)

綜上所述，蓬萊市取得了令人矚目的成績(jī)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅在數(shù)字上令人矚目，其經(jīng)濟(jì)模式更值得其他城市學(xué)習(xí)。蓬萊市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，致力于低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一批批綠色企業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)在蓬萊市崛起，共同將蓬萊市打造成一座綠色健康文明城市。

參考文獻(xiàn)：

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基金項(xiàng)目：煙臺(tái)市社科聯(lián)項(xiàng)目：“一帶一路”視角下蓬萊市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)路徑研究（項(xiàng)目編號(hào)：YTSK2017-R-09）。

作者簡(jiǎn)介：耿桂娟（1975—），女，漢族，山東沂水人，講師，研究生學(xué)歷。