破難攻堅(jiān)三十六計(jì)

發(fā)布者 內(nèi)蒙古阿拉善盟委組織部

亮點(diǎn) 兩新聚力

黨建引領(lǐng)助脫貧

近年來(lái)，內(nèi)蒙古阿拉善盟非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，顧大局，講奉獻(xiàn)，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，凝心聚力助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

“行業(yè)+特色”，黨建引領(lǐng)促發(fā)展。始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，聚焦專(zhuān)業(yè)屬性，突出特色亮點(diǎn)，把“黨建+扶貧”貫穿于行業(yè)發(fā)展的方方面面。阿左旗金鋼馬鬃繞線絲繡有限公司黨支部以“黨建+傳統(tǒng)技藝”為載體，開(kāi)辦馬鬃繞線制作技藝培訓(xùn)班，免費(fèi)培訓(xùn)禁牧及建檔立卡貧困牧民、城市下崗人員、殘疾人士400余人，為困難群眾脫貧提供內(nèi)生動(dòng)力。凱創(chuàng)律師事務(wù)所黨支部通過(guò)法律服務(wù)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)牧區(qū)”“講黨課、講法律課”的“三進(jìn)兩講”活動(dòng)，為企業(yè)職工、農(nóng)牧民答疑解惑。

“規(guī)模+優(yōu)勢(shì)”，示范引領(lǐng)提實(shí)效。把解決困難群眾的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和提升貧困群眾的致富能力放在突出位置，突顯社會(huì)責(zé)任，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，探索“黨支部+企業(yè)+扶貧”模式，提高“輸血”“造血”能力。阿拉善盟宏魁蓯蓉集團(tuán)黨委以“生態(tài)扶貧”為主線，通過(guò)種植梭梭、鎖陽(yáng)，與490戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，累計(jì)分紅70.32萬(wàn)元。阿左旗方大村鎮(zhèn)銀行黨委向16家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放扶貧貸款，“金融+扶貧”為脫貧致富注入源頭活水。

“品牌+渠道”，創(chuàng)新引領(lǐng)助脫貧。堅(jiān)持因地制宜，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，助推產(chǎn)業(yè)扶貧提質(zhì)增效。阿右旗不斷深化“非公企業(yè)黨支部+合作社+產(chǎn)業(yè)基地”運(yùn)營(yíng)模式，形成了集駱駝良種繁育、駝奶供應(yīng)、駝?lì)惍a(chǎn)品開(kāi)發(fā)、康養(yǎng)理療、休閑體驗(yàn)等功能為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)基地，不斷拓展農(nóng)牧民增收致富渠道。截至2020年4月，阿右旗駱駝存欄量達(dá)52321峰，從業(yè)2100人，輻射帶動(dòng)131戶(hù)貧困戶(hù)走向致富道路。

發(fā)布者 浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)委組織部

亮點(diǎn) “三個(gè)注重”

推進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建

鎮(zhèn)海區(qū)委、區(qū)政府把物業(yè)管理提升工作列入全區(qū)重點(diǎn)，以加強(qiáng)小區(qū)業(yè)委會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建為抓手，扎實(shí)推進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨的組織和工作覆蓋，著力解決小區(qū)管理服務(wù)難題。

注重全面排查，抓好摸清底數(shù)。召開(kāi)全區(qū)小區(qū)業(yè)委會(huì)組建選舉及黨建推進(jìn)工作會(huì)議，進(jìn)行專(zhuān)題部署。區(qū)委組織部、區(qū)建交局會(huì)同各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行雙向全面排摸，區(qū)建交局積極履行行業(yè)主管部門(mén)職責(zé)，依托區(qū)物業(yè)辦行業(yè)數(shù)據(jù)，按物業(yè)企業(yè)、物業(yè)管理項(xiàng)目等不同類(lèi)型進(jìn)行排查。在區(qū)建交局排摸基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)（街道）按照屬地管理原則，對(duì)物業(yè)企業(yè)注冊(cè)地、企業(yè)性質(zhì)等情況進(jìn)行逐個(gè)過(guò)篩，仔細(xì)核對(duì)。

注重全面覆蓋，抓好分類(lèi)組建。根據(jù)物業(yè)企業(yè)黨員數(shù)量，創(chuàng)造條件單建或聯(lián)建黨組織，針對(duì)84名流動(dòng)黨員，逐一對(duì)接黨員目前組織關(guān)系所在地，根據(jù)黨組織屬地、本人意愿等不同情況，采取不同措施做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入工作。對(duì)物業(yè)企業(yè)有在冊(cè)黨員3名以上的，抓緊成立企業(yè)黨支部。截至目前，符合黨組織成立條件的9家物業(yè)企業(yè)，已全部成立黨支部。對(duì)有1～2名黨員但不符合單獨(dú)成立黨支部條件的，根據(jù)實(shí)際作用發(fā)揮情況，轉(zhuǎn)入屬地網(wǎng)格黨支部或房產(chǎn)物業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合黨支部，目前21家此類(lèi)企業(yè)已納入屬地聯(lián)建黨組織管理。對(duì)無(wú)黨員的物業(yè)企業(yè)或物業(yè)管理項(xiàng)目，由鎮(zhèn)（街道）派駐黨建工作指導(dǎo)員，推動(dòng)工作覆蓋。

注重全面提效，抓好作用發(fā)揮。通過(guò)黨的組織和工作嵌入小區(qū)業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力和影響力。積極構(gòu)建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)“三位一體”的“紅色物業(yè)”體系，減少業(yè)委會(huì)與業(yè)主、物業(yè)企業(yè)間的矛盾，持續(xù)提升小區(qū)物業(yè)服務(wù)水平。同時(shí)，推進(jìn)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)可評(píng)估、可定價(jià)、可執(zhí)行，更好滿(mǎn)足業(yè)主需求，每季度開(kāi)展住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)“紅黑榜”評(píng)比，物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目1次列為“黑榜”的，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)更換項(xiàng)目經(jīng)理；2次列為“黑榜”的，建議社區(qū)或業(yè)委會(huì)通過(guò)合法程序提前終止物業(yè)服務(wù)合同，更換物業(yè)服務(wù)企業(yè)；被評(píng)為項(xiàng)目良好的，則可在鎮(zhèn)海物業(yè)管理招投標(biāo)中獲加分。

發(fā)布者 貴州省安順市委組織部

亮點(diǎn) “五個(gè)融合”

推進(jìn)“五個(gè)提檔”

為破解非公領(lǐng)域黨建工作“兩張皮”現(xiàn)象，安順市以“組織、制度、隊(duì)伍、保障、任務(wù)”“五融合”為抓手，促進(jìn)兩新領(lǐng)域黨建工作在“堡壘戰(zhàn)力、黨務(wù)企務(wù)、人才建設(shè)、陣地建設(shè)、黨企共建”上“五提檔”，推動(dòng)非公領(lǐng)域黨建工作與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

落實(shí)組織融合，促堡壘戰(zhàn)力“穩(wěn)”提檔。通過(guò)實(shí)施“黨員、骨干、管理層”一體化發(fā)展，大力推進(jìn)黨支部書(shū)記與黨員業(yè)主“一肩挑”，支部委員與人力資源、財(cái)經(jīng)、銷(xiāo)售等管理層黨員負(fù)責(zé)人“雙向進(jìn)入、交叉任職”，實(shí)現(xiàn)支部委員分工與企業(yè)管理層分工銜接。同時(shí)，結(jié)合破解企業(yè)各部員工工作時(shí)間不統(tǒng)一、崗位專(zhuān)業(yè)不統(tǒng)一、組織生活難融合等實(shí)際合理設(shè)置財(cái)經(jīng)、營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)等功能性黨小組。

推實(shí)制度融合，促黨務(wù)企務(wù)“雙”提檔。在落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、談心談話等基本制度中，實(shí)行黨務(wù)和企務(wù)一起學(xué)習(xí)、一起商議、一起講談；在落實(shí)服務(wù)企業(yè)發(fā)展、助力脫貧攻堅(jiān)等基本任務(wù)中，推行崗位職責(zé)、黨員和黨組織職責(zé)一起承諾、一起述職、一起評(píng)議，形成黨組織工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體落實(shí)、一體考評(píng)的“雙諾雙述雙評(píng)、雙學(xué)雙議雙講”“六雙”工作機(jī)制，促進(jìn)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)源頭融入、過(guò)程融入。

抓實(shí)隊(duì)伍融合，促人才建設(shè)“強(qiáng)”提檔。大力培養(yǎng)選拔業(yè)主高管書(shū)記，堅(jiān)持黨員發(fā)展既講政治又講本領(lǐng)、既重經(jīng)歷又重能力，注重發(fā)揮好安順市企業(yè)家成長(zhǎng)工程研修班和“三委員”平臺(tái)的孵化培養(yǎng)作用，重點(diǎn)從業(yè)主高管、簽訂長(zhǎng)期務(wù)工合同的穩(wěn)定骨干人群中發(fā)展黨員，不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量。

用實(shí)保障融合，促陣地建設(shè)“新”提檔。通過(guò)以“五個(gè)融合”統(tǒng)領(lǐng)黨建示范點(diǎn)建設(shè)，按照“有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書(shū)報(bào)、有制度”“六有”標(biāo)準(zhǔn)和“簡(jiǎn)約實(shí)用、一室多用”要求，突出服務(wù)功能，統(tǒng)籌抓好活動(dòng)陣地規(guī)范化建設(shè)，使建成的示范點(diǎn)成為對(duì)“五個(gè)融合”內(nèi)容的完整呈現(xiàn)。

謀實(shí)任務(wù)融合，促黨企共建“真”提檔。通過(guò)深化“三委員”工作，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，引導(dǎo)、支持、幫助企業(yè)積極參與脫貧攻堅(jiān)、疫情抗擊、鄉(xiāng)村振興，彰顯社會(huì)擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)黨企共建共贏。

發(fā)布者 浙江省溫州市永嘉縣委組織部

亮點(diǎn) 銀企黨建共同體

助推全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)復(fù)工達(dá)產(chǎn)

永嘉縣委組織部（兩新工委）聯(lián)合永嘉農(nóng)商銀行打造區(qū)域銀企黨建共同體，深化“紅色互動(dòng)”活動(dòng)，破解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)難點(diǎn)、堵點(diǎn)，助推全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。到目前，在銀企黨建共同體的引領(lǐng)下，共發(fā)放支小再貸款10.4億元、惠及企業(yè)1016戶(hù)，累計(jì)為企業(yè)減少利息支出3000余萬(wàn)元。

組織共建，擰緊產(chǎn)業(yè)黨建鏈條?？h委兩新工委根據(jù)“雙強(qiáng)六好”要求，針對(duì)重點(diǎn)黨建示范點(diǎn)打造計(jì)劃，聯(lián)合永嘉農(nóng)商銀行共同推進(jìn)珠岙時(shí)尚智造產(chǎn)業(yè)園、三江工藝美術(shù)園等小微園“黨建共同體”建設(shè)，對(duì)新組建黨組織的非公企業(yè)給予AA級(jí)企業(yè)同檔貸款利率優(yōu)惠，把企業(yè)黨建工作情況作為授信、貸款等政策支持的重要參考。同時(shí)，助力泵閥、教玩具、鞋革等16個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟建設(shè)，共同開(kāi)展黨員聯(lián)學(xué)、活動(dòng)聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)抓和陣地聯(lián)建等活動(dòng)，對(duì)于黨建聯(lián)盟內(nèi)的企業(yè)給予一定的利率優(yōu)惠，提高金融服務(wù)的精準(zhǔn)性。

服務(wù)共享，打造政企互動(dòng)平臺(tái)。以“三服務(wù)”活動(dòng)為抓手，依托助企服務(wù)員和永嘉農(nóng)商銀行黨員組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)，持續(xù)深化“紅色代辦”“紅色跑小二”等載體，找準(zhǔn)金融服務(wù)發(fā)力點(diǎn)，為企業(yè)提供精準(zhǔn)化、常態(tài)化服務(wù)。開(kāi)展“百名農(nóng)信黨員干部訪千企”活動(dòng)，組織農(nóng)商黨員干部下沉企業(yè)一線，深入走訪調(diào)研，走訪幫扶各類(lèi)企業(yè)不少于1000家，每名黨員干部走訪聯(lián)系10家以上企業(yè)，積極宣傳金融惠企政策，特別是“縣26條”“縣33條”惠企政策，幫助解決投融資等方面的實(shí)際困難。

產(chǎn)業(yè)共扶，開(kāi)辟融資“綠色通道”。對(duì)“兩個(gè)健康”先行區(qū)建設(shè)信貸支持5億元，加快建設(shè)和改造提升一批企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間。針對(duì)今年受疫情影響的企業(yè)，發(fā)揮永嘉農(nóng)商行46個(gè)網(wǎng)點(diǎn)主渠道作用，通過(guò)支小再貸款、再貼現(xiàn)政策等給予企業(yè)優(yōu)先支持。對(duì)接鳳凰行動(dòng)、雄鷹行動(dòng)、雛鷹行動(dòng)和“八類(lèi)企業(yè)”培育庫(kù)，對(duì)有關(guān)企業(yè)中受疫情影響的困難黨員職工，提供最長(zhǎng)3年期限、最高30萬(wàn)元額度的信用貸款。對(duì)縣級(jí)以上評(píng)定的優(yōu)秀黨員、先進(jìn)模范及黨員創(chuàng)業(yè)能手等“三張名單”，實(shí)行“黨員先鋒貸”“黨員創(chuàng)業(yè)貸”授信，根據(jù)市場(chǎng)利率給予優(yōu)惠。

發(fā)布者 廣東省深圳市龍崗區(qū)委組織部

亮點(diǎn) “紅色企業(yè)服務(wù)月”

助推非公黨建工作擴(kuò)面提質(zhì)增效

深圳市龍崗區(qū)把服務(wù)作為推動(dòng)非公企業(yè)黨建工作的重要抓手，創(chuàng)新開(kāi)展“紅色企業(yè)服務(wù)月”主題活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨建摸排、組織建設(shè)、引領(lǐng)服務(wù)“三同步”。

“1+4+3”專(zhuān)班協(xié)同作戰(zhàn)。形成工作合力，組建區(qū)非公企業(yè)黨建“三同步”工作專(zhuān)班，由區(qū)委組織部牽頭，在市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、人社、工商聯(lián)4個(gè)上級(jí)要求工作專(zhuān)班基礎(chǔ)上，創(chuàng)新把工信、科創(chuàng)、應(yīng)急3個(gè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)息息相關(guān)的部門(mén)納入。整合摸排工作力量，把街道經(jīng)科、安監(jiān)等部門(mén)力量納入摸排隊(duì)伍上門(mén)服務(wù)企業(yè)，同步推進(jìn)找黨員、轉(zhuǎn)關(guān)系、建組織工作。注重重點(diǎn)突破，16名區(qū)兩新組織黨工委委員分別服務(wù)2家規(guī)模較小、基礎(chǔ)較薄弱的兩新組織黨支部，掛點(diǎn)1家暫未組建黨組織的重點(diǎn)難點(diǎn)兩新組織。

“30條”政策惠企助企。梳理、整合、歸納各部門(mén)服務(wù)企業(yè)政策清單，形成8類(lèi)30條“真金白銀”惠企“大禮包”，切實(shí)讓企業(yè)感受到黨和政府的溫暖關(guān)懷。大力宣傳推廣區(qū)內(nèi)科技激勵(lì)與扶持辦法，重點(diǎn)對(duì)國(guó)家高新技術(shù)、科技金融扶持、科技企業(yè)研發(fā)投入等予以激勵(lì)，同一企業(yè)每年最高激勵(lì)總額可達(dá)500萬(wàn)元；加快工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，按照規(guī)模類(lèi)、技改投資類(lèi)、市場(chǎng)推廣類(lèi)三類(lèi)明確扶持政策，最高扶持金額達(dá)到3000萬(wàn)元。持續(xù)做好組織關(guān)愛(ài)，落實(shí)黨務(wù)干部補(bǔ)貼，實(shí)施黨員成才工程獎(jiǎng)勵(lì)，大力開(kāi)展黨員關(guān)愛(ài)慰問(wèn)。搭建企業(yè)與科創(chuàng)、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、社保等28個(gè)區(qū)直部門(mén)直聯(lián)平臺(tái)，開(kāi)通訴求“直通車(chē)”、辦事“綠色通道”。

“線上+線下”服務(wù)精準(zhǔn)到位。開(kāi)展“線上+線下”雙渠道宣傳服務(wù)工作。采取微信推送等線上方式加大宣傳力度，確保把30條惠企服務(wù)內(nèi)容宣傳到所摸排的每一家非公企業(yè)；印制有30條惠企服務(wù)“大禮包”的宣傳冊(cè)，在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳辦理注冊(cè)等企業(yè)事務(wù)時(shí)一并發(fā)放，同時(shí)在區(qū)“三同步”專(zhuān)班成員單位中指定1名聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助企業(yè)精準(zhǔn)匹配惠企助企政策，做到事事有跟蹤、全流程服務(wù)。做好暖心服務(wù)，始終把引領(lǐng)企業(yè)、暖心服務(wù)黨員落實(shí)到日常工作中，得到企業(yè)、黨員的高度認(rèn)可。

發(fā)布者 安徽省安慶市岳西縣委組織部

亮點(diǎn) 黨建聯(lián)盟

賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

為強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)的政治引領(lǐng)，岳西縣按照“黨建引領(lǐng)、共建共享、互聯(lián)互動(dòng)”的原則，在縣經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)新組建數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟，賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

組織共建。由經(jīng)開(kāi)區(qū)非公企業(yè)綜合黨委牽頭，首批融合中自機(jī)器人、瑞林精科、合一智能、華柏光電等10家數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)結(jié)盟，簽訂10條共建共享聯(lián)盟公約，構(gòu)建“同心圓”式的組織架構(gòu)，并逐步輻射、吸納其他進(jìn)行數(shù)字化、智能化升級(jí)的企業(yè)，推動(dòng)行業(yè)黨建融合，形成鏈狀聚力。

事務(wù)共商。在經(jīng)開(kāi)區(qū)設(shè)立黨建聯(lián)盟聯(lián)絡(luò)辦公室，黨群工作部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局安排專(zhuān)人聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。實(shí)行季度輪值制度，定期會(huì)商黨建工作、信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、工業(yè)數(shù)據(jù)共享、政策扶持等議題，并組織開(kāi)展各類(lèi)交誼活動(dòng)。瑞林精科公司黨支部經(jīng)過(guò)多方論證和聯(lián)盟會(huì)商，引進(jìn)鼎捷軟件PLM+E10+SMES信息管理系統(tǒng)和常州易管i4TPM設(shè)備管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化升級(jí)。

人才共育。針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)激烈的現(xiàn)實(shí)情況，黨建聯(lián)盟發(fā)揮政策集成、組織動(dòng)員、人才招引等方面的特殊優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)共用，以組織組團(tuán)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)。超能達(dá)光電、華柏光電是新招商入駐企業(yè)，產(chǎn)業(yè)上是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，起初不愿意同時(shí)出面招錄員工、招攬人才，但黨組織是“一家人”，在黨建聯(lián)盟的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，兩家企業(yè)互推互薦招錄員工28人。

發(fā)展共促。黨建聯(lián)盟在行業(yè)發(fā)展中有著獨(dú)特的政治敏銳性和政策前瞻性，積極提出扶持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)建議。目前園區(qū)已出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)加大信息化軟件投入，加大智能化設(shè)備投入，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)或省級(jí)數(shù)字化車(chē)間、智能化工廠、“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”示范企業(yè)，進(jìn)行自動(dòng)化改造、建設(shè)自動(dòng)化生產(chǎn)線等4個(gè)方面的扶持措施，力爭(zhēng)3年內(nèi)建成自動(dòng)化生產(chǎn)線10條以上、省級(jí)數(shù)字化車(chē)間4個(gè)以上、省級(jí)智能工廠1個(gè)以上，園區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展按下“快速鍵”。