蘇志豪
(中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué) 人文與發(fā)展學(xué)院,北京 100193)
面對(duì)中國(guó)千年未有之巨變,“新時(shí)代鄉(xiāng)賢”(簡(jiǎn)稱“新鄉(xiāng)賢”)作為活躍的社會(huì)群體重新與鄉(xiāng)土發(fā)生關(guān)聯(lián)?!豆饷魅?qǐng)?bào)》率先于2014年7月到8月集中登載了《村落文化重建,鄉(xiāng)賢不能缺席》[1]《激活鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的價(jià)值》[2]以及《既要傳揚(yáng)“古賢”,更要重視“今賢”》[3]等系列文章,引發(fā)全社會(huì)對(duì)新鄉(xiāng)賢的討論熱潮。政府層面也在聯(lián)動(dòng)回應(yīng),中央“一號(hào)文件”于2015年提出“創(chuàng)新鄉(xiāng)賢文化”,2016和2017年強(qiáng)調(diào)“培育新鄉(xiāng)賢文化”,2018年則要求“積極發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用”。具體而言,新鄉(xiāng)賢指處于快速流動(dòng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及鄉(xiāng)村日益變化的治理空間之中[4],由一定先進(jìn)理念和傳統(tǒng)文化支撐[5],源自多元階層和職業(yè),運(yùn)用多樣資源和形式,在廣義的鄉(xiāng)土范圍內(nèi)為振興鄉(xiāng)村而奉獻(xiàn)的群體。
從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,新鄉(xiāng)賢雖并非全部居住在鄉(xiāng)村,但確實(shí)正重新與鄉(xiāng)土發(fā)生著聯(lián)系,以成規(guī)模的形式投入到鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中。典型的像2014-2018年“愛(ài)故鄉(xiāng)年度人物”評(píng)選活動(dòng)①涌現(xiàn)的杰出代表及其候選人,該群體超過(guò)200人,來(lái)自24省100多個(gè)縣200多個(gè)村,他們的身份有農(nóng)民、工人、企業(yè)家、青年創(chuàng)客、教師、村官、地方干部和老知青等,其專注的領(lǐng)域涵蓋生態(tài)農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、村史鄉(xiāng)志、文化遺產(chǎn)保護(hù)、鄉(xiāng)土博物館、古村落活化、民藝傳承、鄉(xiāng)土教育、中醫(yī)中藥和農(nóng)民合作等。新鄉(xiāng)賢是當(dāng)代鄉(xiāng)村公共權(quán)威的重要型態(tài)和推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)源力量,研究該群體與鄉(xiāng)土的新型關(guān)聯(lián)具有的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
卡爾·波蘭尼最早在《大轉(zhuǎn)型》中提出“嵌入”(embeddedness)概念,他認(rèn)為,“人類的經(jīng)濟(jì)是浸沒(méi)在他的社會(huì)關(guān)系之中的”[6],即經(jīng)濟(jì)體系嵌入于社會(huì)關(guān)系中,受政治、宗教、制度等社會(huì)性因素影響,進(jìn)而構(gòu)建了“經(jīng)濟(jì)”與“社會(huì)”的關(guān)聯(lián)性。此后,許多學(xué)者在此基礎(chǔ)上演繹出“互嵌”[7]“脫嵌”[8]和“回嵌”[9]概念,用來(lái)反映某一主體或事物與社會(huì)性因素的關(guān)系。經(jīng)歷古代士紳與鄉(xiāng)土的深度互嵌,以及近代精英與鄉(xiāng)土的多維脫嵌后,當(dāng)前新鄉(xiāng)賢群體重新與鄉(xiāng)土產(chǎn)生多樣聯(lián)系,有意識(shí)地反哺鄉(xiāng)土,并將自我發(fā)展與鄉(xiāng)土發(fā)展結(jié)為一體,可界定為“新鄉(xiāng)賢回嵌鄉(xiāng)土”。學(xué)界對(duì)這一社會(huì)現(xiàn)象的研究逐漸興起,為后續(xù)探索提供了基礎(chǔ)。例如,有學(xué)者認(rèn)為新鄉(xiāng)賢繼承了“鄉(xiāng)紳治村”傳統(tǒng),重新回歸鄉(xiāng)村并有效地推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[10];或者指出新鄉(xiāng)賢回嵌鄉(xiāng)土在一定程度上再造了鄉(xiāng)村精英結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與鄉(xiāng)村價(jià)值的統(tǒng)一,促使城鄉(xiāng)之間有機(jī)循環(huán)[11]。然而,以新鄉(xiāng)賢回嵌鄉(xiāng)土為主題的文獻(xiàn)總量依然偏少,且缺乏對(duì)回嵌遭遇的深入探討和基于具體鄉(xiāng)賢事跡的經(jīng)驗(yàn)提煉。鑒于新鄉(xiāng)賢是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要群體性力量,本文將在嵌入性視角的指導(dǎo)下,梳理“愛(ài)故鄉(xiāng)年度人物”的評(píng)選案例,系統(tǒng)剖析新鄉(xiāng)賢回嵌鄉(xiāng)土的動(dòng)力機(jī)理和階段過(guò)程,以及他們推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的功能發(fā)揮路徑。
“愛(ài)故鄉(xiāng)年度人物”評(píng)選活動(dòng)涌現(xiàn)的眾多案例表明,新鄉(xiāng)賢正立足形式多樣的實(shí)踐領(lǐng)域,反哺鄉(xiāng)土進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共榮。綜合來(lái)看,新鄉(xiāng)賢作為社會(huì)行動(dòng)者,其是在內(nèi)外部因素的共同驅(qū)使下作出了回嵌鄉(xiāng)土的決定。
中國(guó)邁向現(xiàn)代化的發(fā)展路徑實(shí)際上是城市向鄉(xiāng)村不斷汲取養(yǎng)分的過(guò)程,以至于梁漱溟作出了“中國(guó)近百年史,也可以說(shuō)是一部鄉(xiāng)村破壞史”的總結(jié)[12]。作為一個(gè)后發(fā)國(guó)家,面對(duì)從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型不可逆的發(fā)展潮流,中國(guó)已不可能像西方發(fā)達(dá)國(guó)家那樣通過(guò)對(duì)外殖民擴(kuò)張的方式進(jìn)入現(xiàn)代化,唯有采取對(duì)內(nèi)積累的手段,其結(jié)果便是對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展空間的擠壓。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,集體化時(shí)期的工業(yè)資本積累,改革開(kāi)放后的多次金融風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)嫁,以及城市化建設(shè)目標(biāo)的達(dá)成,其成本和代價(jià)多由鄉(xiāng)村承擔(dān)。一方面,鄉(xiāng)村扮演“減壓閥”角色,對(duì)現(xiàn)代化的發(fā)展張力予以內(nèi)化和分解;另一方面,這種不平衡的發(fā)展戰(zhàn)略形塑了城鄉(xiāng)二元的固化結(jié)構(gòu),進(jìn)而引發(fā)諸多遺留問(wèn)題,如生態(tài)環(huán)境遭到破壞、村民生存條件惡劣、傳統(tǒng)文化逐漸凋零、集體經(jīng)濟(jì)解體、傳統(tǒng)組織功能弱化、優(yōu)秀人才外流、人際關(guān)系緊張以及社會(huì)參與冷漠等。
當(dāng)面對(duì)鄉(xiāng)土日益荒廢的現(xiàn)狀時(shí),人們開(kāi)始反思過(guò)往粗放型發(fā)展方式的缺陷,政府、市場(chǎng)和社會(huì)都釋放出城鄉(xiāng)融合的深切愿望。2007年,黨的十七大報(bào)告指出要建設(shè)生態(tài)文明,大力發(fā)展環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì),促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,由此拉開(kāi)了鄉(xiāng)土重建的帷幕。2017年,黨的十九大報(bào)告正式提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提出了產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕的具體要求。此后,政府于2018年初頒布《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,明晰了未來(lái)一段時(shí)期的工作細(xì)則。由此可見(jiàn),政府已經(jīng)在政策導(dǎo)向和基礎(chǔ)保障上搭建了振興鄉(xiāng)村的舞臺(tái),然而由誰(shuí)唱戲依然是個(gè)難題。
在鄉(xiāng)村已“破”再“立”的階段,鄉(xiāng)村振興任務(wù)并不意味著守舊,而是要在對(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和創(chuàng)新中碰撞火花,促使鄉(xiāng)村價(jià)值實(shí)現(xiàn)“有發(fā)展的增長(zhǎng)”。馬克斯·韋伯曾區(qū)分三種權(quán)威類型,分別是傳統(tǒng)型、法理型和克里斯馬(charisma)型,其中傳統(tǒng)型指統(tǒng)治效力來(lái)源于古老傳統(tǒng)和習(xí)慣,法理型則是一種非人格化的統(tǒng)治,主要依靠邏輯和法理規(guī)則行事,而克里斯馬型是對(duì)某些個(gè)體所散發(fā)的人格魅力的英雄式效忠[13]。倘若把這三種權(quán)威類型放置于傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性的坐標(biāo)軸上考量,可發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)型偏向于傳統(tǒng)性,法理型偏向于現(xiàn)代性,而克里斯馬型最有可能在傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性中實(shí)現(xiàn)交融。鑒于鄉(xiāng)村振興的任務(wù)性質(zhì),必須由具備包容性的克里斯馬型人才承擔(dān)這一使命。綜合來(lái)看,新鄉(xiāng)賢具備成為克里斯馬型領(lǐng)頭者的潛質(zhì),進(jìn)而可作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要擔(dān)當(dāng)者?!皭?ài)故鄉(xiāng)年度人物”評(píng)選活動(dòng)案例呈現(xiàn)以下共性特質(zhì):新鄉(xiāng)賢要么出生于鄉(xiāng)村,要么具有鄉(xiāng)村生活經(jīng)歷,相對(duì)理解鄉(xiāng)村場(chǎng)域的傳統(tǒng)事物,甚至掌握著一些古老技藝;普遍具有開(kāi)放性思維,懂得吸納現(xiàn)代知識(shí)精華;一般擁有良好的性格品質(zhì)、行為規(guī)范,展現(xiàn)著強(qiáng)烈的人格魅力,能有效地動(dòng)員村民跟隨;多樣身份和階層意味著強(qiáng)大的資源網(wǎng)絡(luò),可進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力。由于新鄉(xiāng)賢具備上述優(yōu)良特質(zhì),因此鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效推進(jìn)離不開(kāi)新鄉(xiāng)賢的回嵌和深度參與。
對(duì)于新鄉(xiāng)賢自身而言,其將個(gè)體發(fā)展重新回歸于鄉(xiāng)土發(fā)展命運(yùn),主要基于自我意識(shí)的覺(jué)醒。中國(guó)內(nèi)涵式的發(fā)展觀念是“在歸屬中發(fā)展”,中國(guó)人習(xí)慣于把自身發(fā)展納入某一組織從而獲得生命的綿延,讓歸屬單位成為自我生命的投射,在相對(duì)穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)中達(dá)成價(jià)值的“再生產(chǎn)”目標(biāo)。新鄉(xiāng)賢逐漸意識(shí)到這個(gè)道理,自發(fā)地通過(guò)個(gè)體發(fā)展與鄉(xiāng)土發(fā)展一體化的形式來(lái)取得利他與自救的統(tǒng)一,由此構(gòu)成了新鄉(xiāng)賢回嵌鄉(xiāng)土的重要基礎(chǔ)。
新鄉(xiāng)賢回嵌鄉(xiāng)土的重要內(nèi)在動(dòng)力是造福村民。其一,許多新鄉(xiāng)賢已邁入退休階段,但這并不意味著生命價(jià)值的終止,相反成為他們第二人生的開(kāi)端,而這一人生以鄉(xiāng)村建設(shè)為主題。例如,老知青ZCY(男,2015年度人物)滿懷“戀農(nóng)”情結(jié),在退休后主動(dòng)到天津一個(gè)鄉(xiāng)村擔(dān)任發(fā)展總策劃,探索知青互助養(yǎng)老推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展新模式,最后成為該村的榮譽(yù)村民。其二,部分新鄉(xiāng)賢把個(gè)人興趣和為民服務(wù)相結(jié)合作為自身的事業(yè),勇敢地承擔(dān)歷史使命。LYS(男,2014年度人物)提到,“從20年前開(kāi)始,別人喜歡搜集煙盒和糖紙,而我卻對(duì)農(nóng)具情有獨(dú)鐘”,他耗費(fèi)積蓄收集生產(chǎn)工具、生活用品、民俗裝飾等承載鄉(xiāng)村記憶的物品,并建立農(nóng)耕文化博物館讓公眾免費(fèi)參觀,再現(xiàn)巴渝農(nóng)耕社會(huì)的形態(tài)。其三,一些新鄉(xiāng)賢因曾受過(guò)鄉(xiāng)土的直接恩惠,而決心回到養(yǎng)育自己的地方回報(bào)鄉(xiāng)親。返鄉(xiāng)青年HSZ(男,2014年度人物)便是典型案例,他因家庭經(jīng)濟(jì)困難而無(wú)法籌措學(xué)費(fèi),最終由村民集體出資解決而感恩村民,在大學(xué)期間就鏈接城市的圖書(shū)資源在村內(nèi)建立了兒童圖書(shū)館和農(nóng)民閱覽室,畢業(yè)后更是返回家鄉(xiāng)帶領(lǐng)村民創(chuàng)業(yè)致富。由此可見(jiàn),新鄉(xiāng)賢從剝離到回歸鄉(xiāng)土,在造福村民的過(guò)程中獲得了生命價(jià)值的升華。
此外,新鄉(xiāng)賢回嵌鄉(xiāng)土的內(nèi)在動(dòng)力還在于獲得自我救贖。一方面,游子們認(rèn)識(shí)到精神歸宿的重要性,重新把家庭和鄉(xiāng)村視作發(fā)展的載體,與鄉(xiāng)土再度關(guān)聯(lián)。例如,國(guó)有企業(yè)高管CT(男,2014年度人物)在母親病故后,領(lǐng)悟到生命短暫和盡孝應(yīng)及時(shí)的道理,繼承母親遺愿,將老宅子改造成村落公共場(chǎng)所,為村民組織了系列文化活動(dòng)。另一方面,快節(jié)奏的城市生活讓部分新鄉(xiāng)賢身心俱疲,他們?yōu)榱双@得可持續(xù)的發(fā)展而將目光轉(zhuǎn)向農(nóng)村。WYJ(男,2016年度人物)作為改革開(kāi)放的弄潮兒,因身體情況及經(jīng)商經(jīng)歷使他反思社會(huì)缺失的是道德而非金錢(qián),所以毅然放棄生意轉(zhuǎn)而設(shè)立書(shū)院,踐行和傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。綜上,新鄉(xiāng)賢拋棄過(guò)去你爭(zhēng)我?jiàn)Z的發(fā)展方式,在與更具包容性的鄉(xiāng)土回嵌中實(shí)現(xiàn)身心協(xié)調(diào)、家庭和睦和鄉(xiāng)鄰互愛(ài)。
鄉(xiāng)村傳統(tǒng)公共權(quán)威實(shí)施主體經(jīng)歷了與鄉(xiāng)土的互嵌和脫嵌過(guò)程。特別是伴隨著城市化進(jìn)程,鄉(xiāng)土精英以求學(xué)、就業(yè)和搬遷等形式徹底離開(kāi)鄉(xiāng)村,而仍生活于此的那部分人,則以自我封閉的方式撤出公共事務(wù),總體在鄉(xiāng)村公共領(lǐng)域呈現(xiàn)失語(yǔ)狀態(tài)。當(dāng)新鄉(xiāng)賢在內(nèi)外動(dòng)因的驅(qū)使下返回鄉(xiāng)村場(chǎng)域時(shí),則需重新修復(fù)其與鄉(xiāng)土的社會(huì)關(guān)聯(lián),鑲嵌進(jìn)相對(duì)閉塞且復(fù)雜的鄉(xiāng)土關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中,完成從缺席到進(jìn)場(chǎng)再到融入的轉(zhuǎn)變。
組織嵌入是新鄉(xiāng)賢回嵌鄉(xiāng)土的主流方式,他們逐漸擺脫個(gè)人主義的桎梏,尋覓組織載體,具體通過(guò)嵌入現(xiàn)存組織或是成立新型組織以回歸鄉(xiāng)土關(guān)系網(wǎng)絡(luò),進(jìn)而取得在鄉(xiāng)村場(chǎng)域的合法性地位。
我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)雖從“鄉(xiāng)土中國(guó)”躍遷為“城鄉(xiāng)中國(guó)”[14],但差序格局仍是留守群體采取社會(huì)行動(dòng)的重要準(zhǔn)則。由此,在嵌入現(xiàn)存組織方面,家庭和宗族作為最原始的組織單位,是新鄉(xiāng)賢回嵌鄉(xiāng)土的首要選擇,新鄉(xiāng)賢以某位村民子女等親屬身份,透過(guò)祖蔭快速拉近其與村民的距離。此外,鄉(xiāng)村存在許多成型的自治組織,許多新鄉(xiāng)賢通過(guò)主動(dòng)競(jìng)選村兩委、經(jīng)濟(jì)合作社、團(tuán)組織等干部職位,抑或沿著衛(wèi)生和教育等系統(tǒng)回流鄉(xiāng)土,借助這些成熟的組織體系提高自身公信力。另有部分新鄉(xiāng)賢結(jié)合公共訴求成立企業(yè)、合作社和志愿者協(xié)會(huì)等組織,以新型組織的身份亮相。新型組織邀請(qǐng)感興趣的村民參與和提供監(jiān)督,并與鄉(xiāng)村現(xiàn)存組織建立良好的合作關(guān)系,定期公布組織活動(dòng)進(jìn)展,既能促進(jìn)村民對(duì)新型組織的認(rèn)識(shí),進(jìn)而提升其對(duì)新鄉(xiāng)賢的熟悉度,也有助于服務(wù)信息的覆蓋和具體工作的推進(jìn)。
組織嵌入的方式雖為新鄉(xiāng)賢回歸鄉(xiāng)村帶來(lái)了便利,但同時(shí)會(huì)使他們陷入復(fù)雜的利益網(wǎng)絡(luò)中。新鄉(xiāng)賢既要避免被多元利益群體裹挾,又要警惕原有組織體系的路徑依賴所帶來(lái)的反噬[15]。他們還將面臨社會(huì)身份與鄉(xiāng)土身份之間的張力。為了在多重利益網(wǎng)絡(luò)下保持公正性和自主性,新鄉(xiāng)賢應(yīng)確立鄉(xiāng)村本位的行事準(zhǔn)則,以鄉(xiāng)村利益最大化為目標(biāo)。
新鄉(xiāng)賢普遍曾經(jīng)在外取得光鮮的成績(jī),但這些外部影響力如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為內(nèi)部影響力,讓村民認(rèn)識(shí)而后接受最終認(rèn)可新鄉(xiāng)賢,則需經(jīng)歷艱難且漫長(zhǎng)的過(guò)程。新鄉(xiāng)賢得以重新成為公共權(quán)威的關(guān)鍵在于讓村民受益,其核心抓手便是提供公共服務(wù),重塑公共權(quán)威,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)從局外人到自家人、再到有威望的自家人的轉(zhuǎn)變過(guò)程,徹底地融入鄉(xiāng)村場(chǎng)域。
需求調(diào)研是設(shè)計(jì)公共服務(wù)的重要前提。新鄉(xiāng)賢需與村民建立平等的互動(dòng)關(guān)系,細(xì)心地把握村民需求。需求調(diào)研應(yīng)囊括村落的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等基本情況、鄉(xiāng)村發(fā)展困境以及村民訴求等等。在調(diào)研結(jié)果指導(dǎo)下,新鄉(xiāng)賢應(yīng)進(jìn)一步結(jié)合地方性知識(shí),才能使所提供的服務(wù)深度結(jié)合鄉(xiāng)村條件和民意,有效增進(jìn)村民對(duì)他們的認(rèn)可。綜合眾多案例,新鄉(xiāng)賢首先介入的公共服務(wù)往往是整治村莊環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施和重新整合鄉(xiāng)村資源。整治村莊環(huán)境是村民的迫切型需求,也是村民能感受到的最直觀的村莊變化,因此許多新鄉(xiāng)賢從整治垃圾亂丟和污水亂倒問(wèn)題切入,帶領(lǐng)村民清掃街道,種植花草,為村民提供美觀且舒適的生活環(huán)境。完善基礎(chǔ)設(shè)施是村民的改善型需求,關(guān)乎生活的便利性,常見(jiàn)的是協(xié)助修建自來(lái)水管道、增設(shè)快遞服務(wù)點(diǎn)和修葺農(nóng)家書(shū)屋等。新鄉(xiāng)賢重新整合鄉(xiāng)村資源則是為了滿足村民的發(fā)展型需求,通過(guò)繪制社區(qū)資源地圖,制定和實(shí)施資源活化方案。此外,協(xié)助弱勢(shì)群體應(yīng)對(duì)生活的挑戰(zhàn),也有助于培養(yǎng)一批忠實(shí)“粉絲”??傊锣l(xiāng)賢通過(guò)積極提供公共服務(wù)來(lái)積累聲望,以獲得村民的信任。
值得注意的是,公共權(quán)威的獲得不在于新鄉(xiāng)賢身份的高低抑或服務(wù)事情的大小,把一件為民服務(wù)的事情做精做細(xì),同樣值得村民的敬佩。例如,QXY(女,2015年度人物)只是一名普通農(nóng)民,文化水平較低,她用自然筆記的方式表達(dá)自我、講述鄉(xiāng)村生活,喚起了人們對(duì)鄉(xiāng)愁的記憶,村民紛紛被她感動(dòng)。又如,SQF(女,2016特殊人物)在暮年刻苦學(xué)習(xí)拼音打字技術(shù),因制作了一份長(zhǎng)達(dá)44萬(wàn)字的村史電子材料,而深受村民愛(ài)戴。新鄉(xiāng)賢因其熱愛(ài)鄉(xiāng)村、堅(jiān)持不懈、無(wú)私奉獻(xiàn)的品質(zhì)而具有了公共號(hào)召力。
新鄉(xiāng)賢傳承古代士紳的責(zé)任感,積極回嵌鄉(xiāng)土參與鄉(xiāng)村振興事業(yè)。面對(duì)這樣一項(xiàng)整體性的發(fā)展任務(wù),新鄉(xiāng)賢既要具備全局意識(shí),又要在步驟和方法上有所側(cè)重。結(jié)合“愛(ài)故鄉(xiāng)年度人物”案例,可從扮演角色、發(fā)揮作用以及具體措施方面提煉新鄉(xiāng)賢推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有效路徑。
中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)實(shí)際存在著由政府自上而下和以士紳為代表的地方權(quán)威自下而上相結(jié)合的“雙軌治理”穩(wěn)態(tài)結(jié)構(gòu)[16]。近代精英的多維脫嵌在某種程度上中斷了自下而上的治理軌道,回嵌鄉(xiāng)土的新鄉(xiāng)賢有望在鄉(xiāng)村社會(huì)內(nèi)部充當(dāng)?shù)胤礁刹颗c村民的聯(lián)系人,緩和干群關(guān)系,對(duì)外擔(dān)任鄉(xiāng)村社會(huì)與國(guó)家對(duì)接的中介者,讓鄉(xiāng)村治理格局重新恢復(fù)穩(wěn)定,這同時(shí)也契合了促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。
在鄉(xiāng)村社會(huì)內(nèi)部,新鄉(xiāng)賢從內(nèi)源激變和外源拓展兩條路徑實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治。內(nèi)源激變指許多新鄉(xiāng)賢直接擔(dān)任村干部,引入民主治理、企業(yè)運(yùn)營(yíng)和優(yōu)勢(shì)視角等現(xiàn)代理念,通過(guò)帶頭演示的方式促使基層管理者的工作方法從管理型轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型,學(xué)會(huì)運(yùn)用柔性治理手段提升村民對(duì)政令的接受度。外緣開(kāi)拓則指新鄉(xiāng)賢再造公共空間,在村干部讓渡的治理空間中發(fā)揮“德治”功能,并引導(dǎo)村民積極參與村務(wù)。新鄉(xiāng)賢介入“公共空間的生產(chǎn)”[17]既指修建祠堂、議事廳、書(shū)院等集體活動(dòng)場(chǎng)所,也包括開(kāi)辟新型公共場(chǎng)域,運(yùn)用非正式制度力量提升村民的品行,鼓勵(lì)他們以建言獻(xiàn)策等方式參加公共生活,再由新鄉(xiāng)賢于干群之間架起溝通橋梁,逐步構(gòu)建多元主體協(xié)商共治的機(jī)制。
在國(guó)家與鄉(xiāng)村社會(huì)之間,新鄉(xiāng)賢致力于重塑自下而上的治理軌道,推動(dòng)村民的社會(huì)參與往有序化方向發(fā)展,充分發(fā)揮政社協(xié)同的成效。一是新鄉(xiāng)賢收集鄉(xiāng)村利益訴求,運(yùn)用自身的社會(huì)資源對(duì)外發(fā)聲,如一些新鄉(xiāng)賢圍繞救助弱勢(shì)群體、整治生態(tài)污染以及保護(hù)傳統(tǒng)文化等問(wèn)題進(jìn)行廣泛的社會(huì)倡導(dǎo),更有形成政策提案并交由人民代表大會(huì)審議。二是基于鄉(xiāng)村組織解體和功能弱化的背景,新鄉(xiāng)賢引導(dǎo)村民進(jìn)行再組織化,構(gòu)建個(gè)體納入鄉(xiāng)村自組織、眾自組織聯(lián)合代表鄉(xiāng)村與國(guó)家接洽的意見(jiàn)表達(dá)制度。這既能規(guī)范參與秩序,又能保證底層聲音上達(dá)國(guó)家,實(shí)現(xiàn)國(guó)家與鄉(xiāng)村社會(huì)的良性互動(dòng)。
改善生計(jì)是村民的關(guān)鍵訴求,新鄉(xiāng)賢協(xié)助村民發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)以改善生計(jì),是該群體從精英俘獲轉(zhuǎn)變?yōu)榛仞佮l(xiāng)土的重要舉措。新鄉(xiāng)賢的多樣身份和社會(huì)歷練有助于形塑“優(yōu)勢(shì)—發(fā)揚(yáng)”的行動(dòng)機(jī)制,以資源組織者身份挖掘鄉(xiāng)村潛藏資源,并以滿足可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和符合現(xiàn)代人消費(fèi)習(xí)慣的方式增進(jìn)總體經(jīng)濟(jì)效益,完善利益分配機(jī)制,帶動(dòng)村民共同致富。
第一,保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境是新鄉(xiāng)賢的共識(shí),因此他們致力于發(fā)展“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”。針對(duì)消費(fèi)者鄉(xiāng)土情懷、放松身心、獲得健康和安全食品等新型需求,新鄉(xiāng)賢樹(shù)立環(huán)境友好型和資源節(jié)約型的發(fā)展意識(shí),對(duì)社區(qū)的生態(tài)資源進(jìn)行重新定價(jià),避免外部主體對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的“隱性剝奪”[18],將“綠水青山”真正地轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖鹕姐y山”。帶領(lǐng)村民建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,促使一二三產(chǎn)業(yè)融合。特別是形成種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,將動(dòng)物的糞便作為農(nóng)作物的肥料,將部分農(nóng)業(yè)原材料轉(zhuǎn)化為文創(chuàng)產(chǎn)品和工業(yè)制品,以此為基礎(chǔ)發(fā)展生態(tài)旅游、飲食、民宿和教育等產(chǎn)業(yè),豐富產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)?;罨e置資源,實(shí)現(xiàn)資源的重新組合與疊加,將廢棄的老宅子改造為公共活動(dòng)場(chǎng)所或企業(yè)場(chǎng)地,邀請(qǐng)社會(huì)主體進(jìn)駐,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第二,面對(duì)城市經(jīng)濟(jì)體系對(duì)鄉(xiāng)村的多重索取,新鄉(xiāng)賢主張發(fā)展“特色經(jīng)濟(jì)”,將經(jīng)濟(jì)收益留在當(dāng)?shù)?。結(jié)合鄉(xiāng)村資源打造特色品牌,形成“一村一品”或“一組一品”,如基于良好的生態(tài)環(huán)境推出高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,抑或通過(guò)挖掘農(nóng)具、剪紙、扎染等傳統(tǒng)制作技術(shù)而生產(chǎn)民俗工藝品。此外,重視培育本土市場(chǎng),并且運(yùn)用微信、QQ、抖音等多媒體渠道強(qiáng)化產(chǎn)品宣傳,擴(kuò)展外部市場(chǎng)空間,引導(dǎo)村民在技術(shù)條件的支撐下直接對(duì)接消費(fèi)者,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益的最大化。
第三,受經(jīng)濟(jì)回嵌社會(huì)的啟發(fā),新鄉(xiāng)賢以社會(huì)企業(yè)思維重振“集體經(jīng)濟(jì)”[19]。在鄉(xiāng)村層面建立企業(yè)、農(nóng)民合作社和聯(lián)合社等經(jīng)濟(jì)組織,遵循“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”原則,特別是引導(dǎo)貧困戶入股或?yàn)槠鋭?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì);積極動(dòng)員政府和基金會(huì)等主體以公益經(jīng)濟(jì)和分享經(jīng)濟(jì)等形式參與進(jìn)來(lái),構(gòu)建外部與內(nèi)部雙輪驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)制;積極運(yùn)作將部分盈利用于成立社區(qū)服務(wù)基金,以支付公共服務(wù),提高基層福利保障水平,讓村民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。
新鄉(xiāng)賢的“賢”字便揭示該群體承載著強(qiáng)烈的道德象征和文化意涵。在鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化日益凋零的背景下,新鄉(xiāng)賢有責(zé)任發(fā)揮文化引領(lǐng)作用,努力傳承傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀基因與規(guī)范,并以符合現(xiàn)代人慣習(xí)的方式加以傳播,彰顯傳統(tǒng)文化的活力。
第一,新鄉(xiāng)賢普遍從“家文化”切入,推動(dòng)鄉(xiāng)村形成良好家風(fēng)。許多新鄉(xiāng)賢是在父母教導(dǎo)和親人支持下回嵌鄉(xiāng)土,這種家庭式的參與以及和睦關(guān)系可成為村民學(xué)習(xí)的榜樣,激發(fā)家庭的正向功能。重建宗祠,挖掘和整理祖宗遺訓(xùn),進(jìn)而形成新式村規(guī)民約,能起到警示和規(guī)范村民言行的成效。以培養(yǎng)孝親和敬老精神為抓手,舉辦百叟宴、道德講壇、探訪孤寡老人等活動(dòng),并通過(guò)評(píng)選出好媳婦、好公婆和優(yōu)秀村民,號(hào)召大家從愛(ài)家庭擴(kuò)大到愛(ài)鄉(xiāng)鄰。
第二,新鄉(xiāng)賢專注重振“農(nóng)文化”,喚起人們的濃濃鄉(xiāng)愁。建立耕讀文化博物館,展示犁、耙、水車、石磨、織布機(jī)等傳統(tǒng)生產(chǎn)用具,重現(xiàn)農(nóng)業(yè)時(shí)代的生活場(chǎng)景。以家鄉(xiāng)文化和農(nóng)業(yè)文化為核心推出鄉(xiāng)土教材,把家鄉(xiāng)的古老傳說(shuō)改編為哲理故事,梳理農(nóng)業(yè)節(jié)氣、民俗諺語(yǔ)等傳統(tǒng)智慧,讓鄉(xiāng)土知識(shí)重回課堂,把孩子們培養(yǎng)成熱愛(ài)家鄉(xiāng)和有根的人。組織豐收節(jié)、打春牛等具有農(nóng)業(yè)生活內(nèi)涵的文化活動(dòng),創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓村民親身感受農(nóng)業(yè)文化的魅力。
第三,新鄉(xiāng)賢深入把握傳統(tǒng)文化精髓,令傳統(tǒng)文化煥發(fā)出現(xiàn)代生機(jī)。一些新鄉(xiāng)賢以實(shí)際行動(dòng)踐行“返鄉(xiāng)有種”“道義流通”“互助養(yǎng)老”等理念,形成新的文化潮流。其中“返鄉(xiāng)有種”指有別于主流的人口流動(dòng)趨勢(shì),塑造返鄉(xiāng)文化,讓返鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)的人倍感自信;“道義流通”指消費(fèi)者與生產(chǎn)者提前簽訂協(xié)議,生產(chǎn)者承諾不施化肥和農(nóng)藥,消費(fèi)者則以高于市場(chǎng)的價(jià)格承擔(dān)生態(tài)成本,既保障農(nóng)民收益,消費(fèi)者也能收獲健康的農(nóng)產(chǎn)品;“互助養(yǎng)老”則是將部分養(yǎng)老功能從家庭交托給村社,使老人享受在地的、低成本和多樣化的養(yǎng)老服務(wù),在集體生活中感受溫暖和相互扶持。
在基礎(chǔ)條件相對(duì)較差的貧困農(nóng)村區(qū)域,人力是最重要的發(fā)展資源。新鄉(xiāng)賢回嵌鄉(xiāng)土雖催生了鄉(xiāng)村的活力,但個(gè)人的精力總是有限,新鄉(xiāng)賢應(yīng)承擔(dān)發(fā)展陪伴者角色,培育一批理解和認(rèn)同新鄉(xiāng)賢理念、具有執(zhí)行力的本土骨干,使其成為推動(dòng)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生力量。一方面,要進(jìn)行廣泛的社會(huì)動(dòng)員,倡導(dǎo)本村的杰出人才返鄉(xiāng),協(xié)助其完成回嵌鄉(xiāng)土的過(guò)渡;另一方面,要努力培養(yǎng)留守鄉(xiāng)村的村民,增強(qiáng)他們的能力,實(shí)現(xiàn)外引和內(nèi)培力量的共振。
首先,堅(jiān)定“以文化人”原則,提升村民的文化自覺(jué)與自信。新鄉(xiāng)賢采取建設(shè)博物館、記錄村史、傳承工藝、保護(hù)生態(tài)物種等舉措,讓村民發(fā)現(xiàn)身邊習(xí)以為常事物的巨大價(jià)值,進(jìn)而形塑其熱愛(ài)乃至建設(shè)鄉(xiāng)村的主體性意識(shí)。
其次,積極開(kāi)展組織孵化工作,將分散的村民凝聚成多樣的社區(qū)自組織, 建立強(qiáng)向心力的社會(huì)行動(dòng)共同體。一般而言,新鄉(xiāng)賢圍繞村民的興趣點(diǎn),以喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展文化活動(dòng),挖掘積極分子,組成多支文藝隊(duì),使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展的生力軍。進(jìn)而積極走合作化之路,組織村民形成合作社或聯(lián)合社,激發(fā)合作理性,增強(qiáng)個(gè)體的抗逆力。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化村民的公共服務(wù)意識(shí),將其培養(yǎng)成以推動(dòng)社區(qū)發(fā)展為使命的團(tuán)體,實(shí)現(xiàn)透過(guò)利益整合以增強(qiáng)價(jià)值認(rèn)同,從而形成穩(wěn)定的集體行動(dòng)的效果。
最后,建立系統(tǒng)的人才培育機(jī)制。運(yùn)用開(kāi)展團(tuán)隊(duì)建設(shè)、外出參觀學(xué)習(xí)、設(shè)置導(dǎo)師制等方法,提升責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化鄉(xiāng)村骨干的能力。注重塑造良好的參與體驗(yàn),并適時(shí)鼓勵(lì)積極分子,從而培養(yǎng)持續(xù)參與的慣習(xí)。值得注意的是,培育人才是艱苦且成效易反復(fù)的過(guò)程,新鄉(xiāng)賢應(yīng)耐心地陪伴村民成長(zhǎng),以先行者的魄力感化他人,進(jìn)而形成村民主體參與、政府支持和社會(huì)跟進(jìn)的良性局面[20]。
伴隨我國(guó)社會(huì)的急劇轉(zhuǎn)型,在鄉(xiāng)村權(quán)力分化的過(guò)程中所誕生的近代精英脫嵌于鄉(xiāng)土,要么徹底離土離鄉(xiāng),要么成為羸弱鄉(xiāng)村身上的寄生蟲(chóng),不斷地攫取鄉(xiāng)土利益。新時(shí)代涌現(xiàn)的具備克里斯馬特質(zhì)的鄉(xiāng)賢群體,呈現(xiàn)了回嵌鄉(xiāng)土的趨勢(shì),追求個(gè)人價(jià)值與鄉(xiāng)土價(jià)值的協(xié)調(diào)發(fā)展,他們以組織嵌入和提供公共服務(wù)的方式深度融入鄉(xiāng)土關(guān)系網(wǎng)絡(luò),并積極投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)以回饋鄉(xiāng)親,重新構(gòu)建了人才資源在城鄉(xiāng)之間的有機(jī)循環(huán)格局。
倘若說(shuō)鄉(xiāng)村振興是中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的“壓艙石”,那么新鄉(xiāng)賢便是這一“壓艙石”的重要組成部分。特別是面向中國(guó)已邁入高風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)階段的現(xiàn)實(shí)背景,新鄉(xiāng)賢這一公共權(quán)威的重新歸位,有助于提升鄉(xiāng)土抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,改善鄉(xiāng)村社會(huì)的治理水平,盤(pán)活各種積極資源,尋找傳統(tǒng)與現(xiàn)代要素的平衡,引導(dǎo)多元主體形成合力,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興。政府、村干部和村民等主體應(yīng)協(xié)助新鄉(xiāng)賢平穩(wěn)回嵌鄉(xiāng)土,使之在鄉(xiāng)村場(chǎng)域快速地營(yíng)造公共權(quán)威,從而助力他們完成振興鄉(xiāng)村的神圣使命。
注釋:
① “愛(ài)故鄉(xiāng)年度人物”評(píng)選活動(dòng)由中國(guó)人民大學(xué)鄉(xiāng)村建設(shè)中心、西南大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院、北京愛(ài)故鄉(xiāng)文化發(fā)展中心等機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)起,自2014年啟動(dòng)以來(lái)已開(kāi)展5屆(2014-2018年),是全國(guó)較早關(guān)注新鄉(xiāng)賢群體且具有一定社會(huì)影響力的民間性評(píng)選活動(dòng)。每年面向全國(guó)征集推薦案例,一般從中評(píng)選出10名年度人物和5名特殊貢獻(xiàn)人物。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要分為個(gè)人特質(zhì)和事業(yè)特點(diǎn)兩個(gè)維度,個(gè)人特質(zhì)指厚德、堅(jiān)韌、專業(yè)、創(chuàng)新和合作精神等,事業(yè)特點(diǎn)指切合愛(ài)故鄉(xiāng)和生態(tài)文明主題、具備推廣性和可持續(xù)性等,評(píng)選時(shí)還兼顧年齡組成、男女比例、民族分配等因素。