東營區(qū)：一條“小建議”解決民生“大問題”

□杜大慶 單寶路

“自從推行垃圾分類收集以來，小區(qū)里亂扔亂倒垃圾的現(xiàn)象不見了，環(huán)境衛(wèi)生也干凈了，而且居民可以根據(jù)每家每戶送繳垃圾重量和分類質(zhì)量而獲得的家庭賬號積分，到小區(qū)的環(huán)保小屋兌換醬油、洗衣液等生活用品?！闭f起推行垃圾分類管理給居民帶來的好處，家住東營市東營區(qū)文匯街道中山社區(qū)檳香園的李先生臉上洋溢著喜悅。東營區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)垃圾分類精細(xì)化管理，主要得益于一件人大代表建議的辦理落實(shí)。

東營區(qū)人大代表田玉芹是建議的提出者。在調(diào)研中田玉芹了解到，東營市常住人口超過200萬，每天人均產(chǎn)生生活垃圾0.5公斤以上，多數(shù)居民小區(qū)及公共場所設(shè)置的垃圾箱只有可回收垃圾和其它垃圾兩類，有害垃圾、濕垃圾及干垃圾還需要二次分揀，給垃圾處理工作帶來一定難度，也對居民生活環(huán)境造成不同程度的污染。對該問題進(jìn)行深入研究后，田玉芹提交了一件關(guān)于加強(qiáng)垃圾分類環(huán)保知識教育與分類處理的建議。

區(qū)住建局收到區(qū)人大常委會(huì)轉(zhuǎn)辦的這一建議后，積極圍繞代表所提建議找差距，努力拿出務(wù)實(shí)管用的措施，補(bǔ)齊行業(yè)發(fā)展中的工作短板。按照代表建議所提內(nèi)容，區(qū)住建局協(xié)助區(qū)政府做好頂層設(shè)計(jì)，確立了政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作、全民參與的生活垃圾分類模式。通過制定垃圾分類工作推進(jìn)方案，完善垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法，明確生活垃圾“四分類、四處理”流程，確定中山社區(qū)為生活垃圾分類示范片區(qū)，在榴香園、檀香園、檳香園、菊香園、華都世紀(jì)城5個(gè)小區(qū)推行生活垃圾分類試點(diǎn)。通過公開招標(biāo)，區(qū)住建局評定匯中環(huán)保為示范片區(qū)試點(diǎn)服務(wù)商，加快完善垃圾收集、運(yùn)輸服務(wù)體系，建設(shè)配套處理設(shè)施，建設(shè)廚余垃圾處理站，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、一體化運(yùn)作。與此同時(shí)，經(jīng)過不斷探索，搭建了垃圾分類大數(shù)據(jù)平臺(tái)，開發(fā)使用垃圾分類回收微信小程序，居民在家中可通過微信小程序呼叫工作人員直接上門回收紙類、塑料類等可再利用的垃圾。

為了助力垃圾分類更快推進(jìn)，區(qū)住建局還在試點(diǎn)小區(qū)設(shè)置了垃圾分類環(huán)保小屋，創(chuàng)新性開展了“垃圾分類＋快遞服務(wù)”“垃圾分類＋家政服務(wù)”“垃圾分類＋社群電商”模式，將環(huán)保小屋打造成了社區(qū)便民服務(wù)站點(diǎn)，加強(qiáng)了小區(qū)居民與環(huán)保驛站的互動(dòng)，同時(shí)也較好地解決了驛站工作人員的薪資問題，一舉多得。在此基礎(chǔ)上，區(qū)住建局與山東省農(nóng)科院等聯(lián)合探索開發(fā)了廚余垃圾生物降解技術(shù)，利用黑水虻消解廚余垃圾，產(chǎn)出蛋白補(bǔ)充源、蟲糞肥料，形成了前端蟲子消耗廚余垃圾、中端蟲子孵化、后端蟲子和糞肥銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，在有效實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)換的同時(shí)，也以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)了人大代表對民生問題的關(guān)切。

在辦理人大代表建議過程中，東營區(qū)政府通過深化對垃圾分類知識的宣傳教育，豐富宣傳活動(dòng)載體，開展形式多樣的社會(huì)宣傳、主題實(shí)踐活動(dòng)，打造專業(yè)化志愿者隊(duì)伍，努力普及生活垃圾分類常識，進(jìn)一步擴(kuò)大居民對垃圾分類的知曉率、參與率，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺成為生活垃圾分類的參與者和宣傳者。截至目前，東營區(qū)已開展生活垃圾分類宣傳公益活動(dòng)52場，環(huán)保志愿者服務(wù)隊(duì)人數(shù)達(dá)到300多人，覆蓋了21個(gè)社區(qū)、10所學(xué)校、6個(gè)村居、5個(gè)公益組織。如今，在東營區(qū)只要說起垃圾分類，老百姓都不約而同地豎起大拇指，為人大代表和相關(guān)部門的工作點(diǎn)贊。