□彭海燕
此前,東明縣人大常委會開展工作評議,從評議意見的辦理落實(shí)情況看,普遍存在著辦理進(jìn)度較慢、辦理實(shí)效較差、落實(shí)力度不夠等問題。而現(xiàn)在,這一狀況得到較好地改變。改變這一狀況的動力,來源于東明縣人大常委會對工作評議開展“回頭看”的創(chuàng)新舉措,通過對評議意見一一進(jìn)行實(shí)地跟蹤,督察整改落實(shí),增強(qiáng)了監(jiān)督實(shí)效。
2019年,東明縣人大常委會對縣自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、林業(yè)四個部門進(jìn)行了工作評議,將評議意見和收集到的135條意見建議反饋給被評議部門,要求他們認(rèn)真研究辦理,做好整改落實(shí)工作,在11月底向縣人大常委會書面報告評議意見的落實(shí)情況并接受滿意度測評。
去年11月25日,在東明縣第十八屆人大常委會第二十六次會議上,常委會組成人員對四個部門整改落實(shí)情況進(jìn)行了審議。縣人大常委會組成人員普遍認(rèn)為,四個部門高度重視工作評議意見,認(rèn)真制定整改方案,認(rèn)真細(xì)化整改責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)整改事項(xiàng),整改效果較為明顯。組成人員對評議整改工作總體表示滿意,也希望被評議部門建立長效整改機(jī)制,避免問題的“回潮反彈”。
為進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效,縣人大常委會對整改落實(shí)情況采取無記名投票方式進(jìn)行滿意度表決,表決按“滿意、基本滿意、不滿意”三個檔次設(shè)置,表決結(jié)果當(dāng)場公布。如表決結(jié)果“滿意”和“基本滿意”票未超過縣人大常委會全體組成人員半數(shù)的,則要求限期整改,并將整改落實(shí)情況限期再向縣人大常委會報告,再次進(jìn)行滿意度表決,直至測評滿意為止。會上,常委會組成人員分別對四個部門工作評議意見落實(shí)情況的報告進(jìn)行了測評,測評結(jié)果均為滿意,但測評中出現(xiàn)的少部分“基本滿意”票,對被評議的部門觸動很大。
縣人大常委會主任張留印指出,評議工作要有始有終,有頭有尾,跟蹤監(jiān)督,一抓到底,對2019年縣人大常委會發(fā)出的評議意見都要進(jìn)行一次“回頭看”,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大評議監(jiān)督的成果,推動“一府一委兩院”不斷改進(jìn)作風(fēng)、提高效能,促進(jìn)各項(xiàng)工作再上新的臺階。
東明縣十八屆人大常委會緊緊圍繞新時代人大工作的新任務(wù)、新要求,著力加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,把創(chuàng)新評議工作作為增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效的主抓手,形成了“評議+詢問”監(jiān)督機(jī)制,在評議范圍、內(nèi)容、方式方法上注重服務(wù)大局和務(wù)求實(shí)效,探索縣鄉(xiāng)兩級聯(lián)動評議、副主任分組帶隊深入調(diào)查、評議宣傳貫徹始終、各級人大代表全參與、整改“回頭看”等方式方法,評議監(jiān)督取得顯著成效。