我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、特征及要求

新中國成立以來，經(jīng)過幾代人的努力，我國經(jīng)濟(jì)先后經(jīng)歷了國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和社會(huì)主義改造階段（1949-1956年）、社會(huì)主義建設(shè)和探索階段（1957-1977年）、經(jīng)濟(jì)體制市場化改革和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)階段（1978-2002年）、中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)完善和高速發(fā)展階段（2003-2012年）后，當(dāng)前步入到了新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段（2012年至今）。

概念要義與本質(zhì)內(nèi)涵

1.概念要義

（1）在概念上，質(zhì)量原意是指產(chǎn)品或服務(wù)的優(yōu)劣程度，其本質(zhì)是價(jià)值判斷，具有合規(guī)性和合意性要求。其中，合規(guī)性衡量的是產(chǎn)品或服務(wù)符合技術(shù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的程度；合意性衡量的是產(chǎn)品或服務(wù)符合需求的程度。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)本身就是創(chuàng)造價(jià)值、享受價(jià)值的過程，因而在合規(guī)性和合意性的衡量標(biāo)準(zhǔn)下，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)價(jià)值的大小就體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的高低。基于此，可以認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的本質(zhì)就是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效果的價(jià)值判斷。一是在合規(guī)性上，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量主要體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)總量增長的持續(xù)性、資源配置利用的高效性、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性、供需匹配的平衡性、生態(tài)承載的適應(yīng)性以及經(jīng)濟(jì)體系的協(xié)調(diào)性等方面。二是在合意性上，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量主要體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)進(jìn)步的一致性、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的合理性、資源開發(fā)的合理性和財(cái)富分配的公平性等。簡言之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量是基于合規(guī)性和合意性標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)總量增長、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益提升、國民收入增加和居民生活及社會(huì)福利改善等優(yōu)劣程度的價(jià)值判斷。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、長期的、與社會(huì)進(jìn)步相一致的演進(jìn)過程。

（2）在邏輯上，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的高級(jí)狀態(tài)，經(jīng)歷了由經(jīng)濟(jì)增長提升到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、再到經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，最終升級(jí)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展這三個(gè)階段。每一個(gè)階段都與所處經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)相適應(yīng)。一是在經(jīng)濟(jì)增長階段，側(cè)重基于經(jīng)濟(jì)要素投入的數(shù)量增長和規(guī)模擴(kuò)張，追求的是資本積累和財(cái)富增加，解決的是“有沒有”的問題。這與走出貧困階段的社會(huì)需求相適應(yīng)。二是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，側(cè)重基于經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)調(diào)整、效益提升和體制改善，追求的是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)效益提升，解決的是“多和少”的問題。這與走向小康階段的社會(huì)需求相適應(yīng)。三是在可持續(xù)發(fā)展階段，側(cè)重基于經(jīng)濟(jì)資源利用效率和生態(tài)承載能力，強(qiáng)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)性，解決的是“有”的可持續(xù)性問題。這與走向富裕階段的社會(huì)需求相適應(yīng)。四是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段，其更加側(cè)重于創(chuàng)新引領(lǐng)、動(dòng)力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)改善，強(qiáng)調(diào)發(fā)展質(zhì)量和效益，追求全面、協(xié)調(diào)和共享的特性，這與走向社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的社會(huì)總需求相適應(yīng)。

2.內(nèi)涵要求

在新時(shí)代建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)的引領(lǐng)以及合規(guī)性和合意性標(biāo)準(zhǔn)的衡量下，我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段的本質(zhì)是在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長基礎(chǔ)上，一致追求創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)效益提升、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)體系完善、經(jīng)濟(jì)生態(tài)優(yōu)美、社會(huì)福利改善和居民生活美好的發(fā)展階段。其本質(zhì)內(nèi)涵和要求具體包括四方面：

（1）增長穩(wěn)定。要求經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)成長韌性好、經(jīng)濟(jì)體系抗風(fēng)險(xiǎn)沖擊能力強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)增長越穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)就越健康。這不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展成熟的標(biāo)志，也是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障。

（2）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。主要表現(xiàn)為基于持續(xù)創(chuàng)新的原動(dòng)力驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。通過創(chuàng)新可促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多地依賴技術(shù)、管理和知識(shí)等要素，促進(jìn)要素投入結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整；形成新的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整；完善經(jīng)濟(jì)制度體系，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)高效、協(xié)調(diào)運(yùn)行提供支撐。

（3）經(jīng)濟(jì)高效。這是經(jīng)濟(jì)高效益和高效率的綜合體現(xiàn)。其中，經(jīng)濟(jì)效益高要求投入產(chǎn)出率高，意味著資源使用率高，同等資源投入能夠獲得較多的財(cái)富產(chǎn)出；經(jīng)濟(jì)效率高要求經(jīng)濟(jì)資源配置流轉(zhuǎn)速度快、運(yùn)轉(zhuǎn)周期短，意味著提高資源和財(cái)富的放大效應(yīng)。

（4）經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)。要求更加注重經(jīng)濟(jì)體系的完善和不同領(lǐng)域不同方面之間的協(xié)調(diào)，特別要注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、供需、區(qū)域、產(chǎn)供銷的平衡和協(xié)調(diào)，防止發(fā)生新的發(fā)展不平衡問題。

基本特征

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)蘊(yùn)含著增長平穩(wěn)、增速放緩、動(dòng)力多元和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，意味著發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，其本質(zhì)是創(chuàng)新發(fā)展和提質(zhì)增效。在新時(shí)代，我國創(chuàng)新引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段具有四個(gè)基本特征：

1.以人為本，共享發(fā)展

在新時(shí)代的歷史方位下，人民群眾日益增長的對(duì)美好生活的需要與不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的邏輯起點(diǎn)或出發(fā)點(diǎn)。在這個(gè)意義上，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是圍繞人民對(duì)美好生活需要的發(fā)展，是以人的需要為中心的發(fā)展，又是促進(jìn)均衡和充分的共享式發(fā)展。因而，“以人為本、共享發(fā)展”是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段的第一個(gè)特征。新時(shí)代人民對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈，人民群眾的需求也更加多樣化，單純的經(jīng)濟(jì)增長很難滿足這種多層次、多方面的需求。高質(zhì)量發(fā)展要以此為出發(fā)點(diǎn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)品質(zhì)量提升。目前，我國三大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)正在得到不斷優(yōu)化。國家統(tǒng)計(jì)局第四次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重有所降低，2018年交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位比重分別下降0.7個(gè)、0.7個(gè)和1.0個(gè)百分點(diǎn)。新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增勢強(qiáng)勁，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、科學(xué)研究和技術(shù)、租賃和商務(wù)等新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)法人單位數(shù)量、就業(yè)人數(shù)在第三產(chǎn)業(yè)合計(jì)占比均超過三成[1]。與提高人民生活水平密不可分的生活性服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，培育了“數(shù)字化文體”“智慧化養(yǎng)老”等“幸福產(chǎn)業(yè)”。這些結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化調(diào)整為滿足人民對(duì)更加品質(zhì)化、個(gè)性化、高端化的美好生活需求發(fā)揮了重要作用，明確指向了以改善民生為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是通過經(jīng)濟(jì)資源配置創(chuàng)造財(cái)富、分配財(cái)富、享受財(cái)富的經(jīng)濟(jì)價(jià)值活動(dòng)。創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)質(zhì)量提升的第一動(dòng)力，是促進(jìn)財(cái)富價(jià)值增加和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)力。通過創(chuàng)新，發(fā)揮知識(shí)、技術(shù)的能動(dòng)性，有利于化解和突破資源要素的瓶頸約束，其本質(zhì)是勞動(dòng)者素質(zhì)提升、生產(chǎn)方式改進(jìn)和資源配置優(yōu)化。通過創(chuàng)新，整合現(xiàn)有資源，提升資源配置和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向高水平均衡提升，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)福利增加和改善。相對(duì)于在經(jīng)濟(jì)高速增長階段利潤引領(lǐng)的資本積累和規(guī)模擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段的特征是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)的集約發(fā)展。創(chuàng)新成為培育經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力，因而以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新是加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施和“雙創(chuàng)（大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新）”項(xiàng)目的持續(xù)推進(jìn)，新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展持續(xù)壯大，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到持續(xù)優(yōu)化。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年，我國高新技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快3.1個(gè)和2.7個(gè)百分點(diǎn)[2]；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增速分別快于全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)13.5個(gè)和2.3個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)34.4%，拉動(dòng)指數(shù)增長2.4個(gè)百分點(diǎn)；戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增速分別快于規(guī)模以上服務(wù)業(yè)3.0個(gè)、2.6個(gè)和2.6個(gè)百分點(diǎn)；直播電商、社交電商、生鮮電商等新業(yè)態(tài)快速壯大，2019年1-11月份，規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增速分別快于規(guī)模以上服務(wù)業(yè)16.3個(gè)和7.2個(gè)百分點(diǎn)[3]?？傮w上，在創(chuàng)新動(dòng)能的驅(qū)動(dòng)下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，已成為國民經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展的重要引擎。

3.經(jīng)濟(jì)增速放緩，消費(fèi)基礎(chǔ)增強(qiáng)

在注重資本積累和財(cái)富創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)增速備受關(guān)注。經(jīng)過多年高速增長后，我國經(jīng)濟(jì)數(shù)量不足的問題已經(jīng)得到有效緩解，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量需求日益增加。但多年高速增長引致的生態(tài)環(huán)境和各種不平衡矛盾問題日益突出。因此，經(jīng)濟(jì)增速放緩是生態(tài)環(huán)境承載力和各種矛盾轉(zhuǎn)化的必然要求，也是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段的內(nèi)在要求和基本特征。事實(shí)上，自經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以來，我國經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)換軌到中高速區(qū)間，2012-2019年年均增長7.16%，且增速呈現(xiàn)趨穩(wěn)態(tài)勢。

在經(jīng)濟(jì)增長三大動(dòng)力中，投資具有波動(dòng)性，是引起經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的主要因素；消費(fèi)具有穩(wěn)定性，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定器。消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力結(jié)構(gòu)中的比例越大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性和韌性就越強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性和韌性是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，因而，在新的經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)中，消費(fèi)的基礎(chǔ)性越強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越高。2010年以來，消費(fèi)在我國經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力中的占比逐年提高，2016年最終消費(fèi)率已經(jīng)超過了55%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到了66.5%，消費(fèi)的基礎(chǔ)性地位逐年增強(qiáng)。與此同時(shí)，居民消費(fèi)升級(jí)加快，消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)。全國居民人均消費(fèi)支出增長最快的三個(gè)類別分別是醫(yī)療保健、居住和教育文化娛樂，平均增長幅度分別為13.3%、10.5%和9.5%。居民可支配收入持續(xù)增長，消費(fèi)水平大幅提升。2019年消費(fèi)對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率為57.8%，居民人均可支配收入增長5.8%，居民恩格爾系數(shù)為28.2%[4]，達(dá)到了聯(lián)合國劃分的20%-30%的“富足”標(biāo)準(zhǔn)?？梢姡M(fèi)作為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器的作用日漸。

4.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，服務(wù)質(zhì)量提升

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和國民收入水平密切相關(guān)。服務(wù)業(yè)是與居民生活密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展直接決定居民生活的環(huán)境和消費(fèi)的便利性。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和服務(wù)質(zhì)量提升既是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是其外在表現(xiàn)特征。2019年我國第三產(chǎn)業(yè)增加值為534233億元，同比增長6.9%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)53.9%，對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率為59.4%，超越了第二產(chǎn)業(yè)，成為國民經(jīng)濟(jì)增長中的第一大產(chǎn)業(yè)[5]。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和服務(wù)業(yè)的發(fā)展為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活環(huán)境改善提供了基礎(chǔ)和保障，促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的提升和深化。

發(fā)展要求

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不僅要求數(shù)量的增長，更強(qiáng)調(diào)質(zhì)量和效益的提升。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，就需要在明確方向和目標(biāo)的前提下秉承新發(fā)展理念，著力推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革。概而言之，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的整體要求主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

1.滿足人民美好生活需要

當(dāng)前，我國已經(jīng)步入經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段，但還處于高質(zhì)量發(fā)展的初期，離滿足人民美好生活需要還有較大的差距。要堅(jiān)持滿足人民對(duì)美好生活的需要，首先要認(rèn)識(shí)和把握好人民對(duì)美好生活的需要是什么，這些需要處在哪個(gè)層次以及需要的合理性。也就是說，應(yīng)該對(duì)人民的需要進(jìn)行科學(xué)的層次劃分。馬克思將人的需要分為生存需要、發(fā)展需要和享受需要三個(gè)層次。馬斯洛將其劃分為三階段五層次，即溫飽階段的生理需要和安全需要、小康階段的社會(huì)需要和尊重需要以及富裕階段的自我實(shí)現(xiàn)需要[6]。在我國全面建成小康社會(huì)決勝期，溫飽生存型的生理需要和安全需要已基本得到解決，人們開始更多地追求歸屬和尊重的發(fā)展需要以及更高階段的享受型和自我實(shí)現(xiàn)的需要。這在現(xiàn)實(shí)消費(fèi)中就表現(xiàn)為對(duì)更好的教育、醫(yī)療、生活環(huán)境和更豐富的精神文化生活等的追求。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展就要遵循人們需要的變化規(guī)律，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)提高預(yù)判和把握能力，適度、合理地優(yōu)化供給以滿足人們多層次、多樣化和變動(dòng)提升的需求，以提升不同層面人們的幸福感和獲得感。

2.秉承共建共享新理念

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級(jí)階段，需要新理念的引領(lǐng)和踐行。新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新理念就是“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”。

（1）抓住創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子，推進(jìn)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，培育壯大新動(dòng)能以提供滿足群眾需求的技術(shù)含量、附加值、質(zhì)量的中高端產(chǎn)品和服務(wù)。當(dāng)前，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系中，創(chuàng)新發(fā)展已經(jīng)成為時(shí)代主題和根本要求。具有代表性的體現(xiàn)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，正在引領(lǐng)新一輪科技和產(chǎn)業(yè)的大變革。

（2）協(xié)調(diào)發(fā)展成為補(bǔ)短板、挖優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國和長治久安的關(guān)鍵。

（3）綠色發(fā)展反映了人民群眾對(duì)美好生活環(huán)境的強(qiáng)烈愿望，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的動(dòng)力。

（4）開放發(fā)展是積極融入世界市場、加強(qiáng)國際市場合作，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部聯(lián)動(dòng)、形成全面開放新格局，推進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)的重要途徑。

（5）共享發(fā)展是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)和歸宿，其實(shí)質(zhì)是以人民為中心、實(shí)現(xiàn)共同富裕思想的體現(xiàn)；我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的發(fā)展理念。

3.推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是符合已有消費(fèi)需求并能推動(dòng)消費(fèi)優(yōu)化升級(jí)的發(fā)展。為了保持與高質(zhì)量發(fā)展的一致性和強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要順應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)趨勢，提高供給產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量；加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)供給有效性，以化解有效供給不足問題；把握消費(fèi)趨勢，培育消費(fèi)新熱點(diǎn)，壯大國內(nèi)消費(fèi)市場[7]。與此同時(shí)，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引導(dǎo)下大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)高技術(shù)含量的農(nóng)業(yè)和制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合；支持傳統(tǒng)技術(shù)改造和設(shè)備更新，培育新一代新興產(chǎn)業(yè)群；推進(jìn)供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，提升消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)體系中的穩(wěn)定器作用。

總的來看，要真正適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段的戰(zhàn)略要求，就需要在保持已有發(fā)展成效的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持更好滿足人民對(duì)美好生活需要的方向指引，秉承創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展新理念，持續(xù)推進(jìn)消費(fèi)和供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，以體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體性、系統(tǒng)性、適應(yīng)性和引領(lǐng)性的高質(zhì)量目標(biāo)要求。