會(huì)議速遞

二季度GDP增速有望實(shí)現(xiàn)環(huán)比正增長(zhǎng)

本刊訊（記者張涵）新冠肺炎疫情會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)短期和中長(zhǎng)期帶來(lái)哪些影響，二季度國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如何研判？4月25日，由華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院、中國(guó)新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)50人論壇、中國(guó)養(yǎng)老金融50人論壇主辦的2020年年第一季度宏觀形勢(shì)分析會(huì)在京舉行。

新冠肺炎疫情會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)短期和中長(zhǎng)期帶來(lái)哪些影響？清華控股產(chǎn)業(yè)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)金海年指出，疫情直接沖擊餐飲、旅游、酒店、零售、文娛、廣告和金融等服務(wù)業(yè)，給國(guó)際供應(yīng)鏈、外貿(mào)、能源、汽車(chē)和交通運(yùn)輸?shù)葞?lái)嚴(yán)重的影響。同時(shí)，對(duì)醫(yī)藥健康、在線教育等在線行業(yè)及IT相關(guān)行業(yè)和金融證券等產(chǎn)生程度不同的正面刺激，尤其對(duì)在線活動(dòng)具有更長(zhǎng)期的轉(zhuǎn)型加速作用。

第二季度國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如何研判？中國(guó)民生銀行研究院院長(zhǎng)黃劍輝對(duì)此進(jìn)行了分析。他指出，隨著疫情管控的常態(tài)化，投資、消費(fèi)明顯好轉(zhuǎn)，新型城鎮(zhèn)化、“新基建”等中長(zhǎng)期利好政策逐步顯現(xiàn)，二季度GDP增速有望實(shí)現(xiàn)環(huán)比正增長(zhǎng)。需要注意的是，投資、出口、消費(fèi)“三駕馬車(chē)”特別是出口會(huì)承受更大的壓力。

隨著“健康中國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施，醫(yī)療衛(wèi)生體系的基本功能要放在“防病治病”上。華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)賈康認(rèn)為，醫(yī)療衛(wèi)生體系包括衛(wèi)生防疫體系、基本醫(yī)療保障、全套醫(yī)療服務(wù)體系，以及與這三個(gè)體系運(yùn)行相關(guān)的藥品和醫(yī)療用具供給體系。在對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不能回避的醫(yī)療服務(wù)和藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)領(lǐng)域，要實(shí)現(xiàn)其與市場(chǎng)的對(duì)接、兼容，形成合理的制度安排，建議有四：一是托底而動(dòng)態(tài)加碼的公益化，以可持續(xù)的政策支持追求必要的普惠化。二是健康而盡可能適度競(jìng)爭(zhēng)、有節(jié)制的市場(chǎng)化。三是需要有規(guī)范而盡可能合理的、低度的行政化。四是要發(fā)展內(nèi)生和自覺(jué)的，力求高水平的專業(yè)化。

與會(huì)專家學(xué)者聚焦公共衛(wèi)生防疫、醫(yī)療制度改革和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析等熱點(diǎn)話題展開(kāi)了深入交流討論。

民間版“十四五”能源規(guī)劃發(fā)布

本刊訊（記者張涵）4月25日，由中國(guó)人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院、中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院和《南方能源觀察》雜志社共同主辦的“民間版‘十四五’能源規(guī)劃研究報(bào)告會(huì)暨圓桌論壇”以視頻會(huì)議、線上直播的形式成功舉辦。

中國(guó)人民大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)系主任宋楓代表課題組進(jìn)行了主題為《發(fā)展中、開(kāi)放大國(guó)與多目標(biāo)下的“十四五”能源規(guī)劃》的報(bào)告（簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）?！秷?bào)告》指出，能源高質(zhì)量發(fā)展要結(jié)合“十四五”期間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，從總量、結(jié)構(gòu)、公平、污染治理與減排以及開(kāi)放五個(gè)方面進(jìn)行多目標(biāo)優(yōu)化。解決“十四五”規(guī)劃期間各大目標(biāo)的沖突和權(quán)衡取舍的核心在于通過(guò)改革盡可能地提升能源系統(tǒng)和行業(yè)的效率，建議有四：一是市場(chǎng)發(fā)揮作用是最好的規(guī)劃。二是政府要轉(zhuǎn)型成為市場(chǎng)力的監(jiān)管者和公共品的提供者，尤其要加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，關(guān)注對(duì)自然壟斷的成本監(jiān)管的科學(xué)性。三是加強(qiáng)政府部門(mén)、政策之間的合作與協(xié)調(diào)。四是推進(jìn)高水平開(kāi)放，加強(qiáng)和“用能?chē)?guó)（IEA）之間的合作”，和“產(chǎn)能?chē)?guó)（OPEC）”的對(duì)話，從而達(dá)到協(xié)調(diào)政策，促進(jìn)產(chǎn)出，穩(wěn)定價(jià)格。國(guó)家電網(wǎng)財(cái)務(wù)部?jī)r(jià)格處呂棟認(rèn)為，能源市場(chǎng)中的市場(chǎng)失靈和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題較多，政府不僅不能退出，還要充分承擔(dān)起托底的責(zé)任。國(guó)網(wǎng)能源研究院副總工程師馬莉?qū)τ凇笆奈濉睍r(shí)期重要性、未來(lái)能源規(guī)劃方向和落實(shí)等方面闡述了自己的觀點(diǎn)，她強(qiáng)調(diào)，技術(shù)突破對(duì)能源行業(yè)十分重要，未來(lái)能源規(guī)劃要重點(diǎn)關(guān)注綠色、高效和智慧三個(gè)方面。同時(shí)，受當(dāng)前新冠肺炎疫情影響，全球治理格局發(fā)生變化，不確定性進(jìn)一步增加，需要能源行業(yè)各部門(mén)主體作出更加充分的應(yīng)對(duì)。

來(lái)自能源行業(yè)和學(xué)界多名專家學(xué)者與會(huì)，共同探討了能源發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題，為我國(guó)“十四五”能源規(guī)劃的編制提供了有價(jià)值的建議。