企業(yè)履行生態(tài)責(zé)任的訴求、價(jià)值與實(shí)現(xiàn)理路

張露 包春

摘? 要：當(dāng)前加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)過程中，要求企業(yè)轉(zhuǎn)變角色，主動(dòng)履行生態(tài)責(zé)任，走可持續(xù)發(fā)展之路，這不僅是生態(tài)文明建設(shè)的訴求，還是企業(yè)生態(tài)本質(zhì)的要求，其價(jià)值體現(xiàn)在有助于降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，提升企業(yè)的品牌形象，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。明確生態(tài)觀念、制定生態(tài)準(zhǔn)則，依靠科技手段、優(yōu)化生態(tài)行為，強(qiáng)化法制建設(shè)、規(guī)范企業(yè)行為是企業(yè)履行生態(tài)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)理路。

關(guān)鍵詞：企業(yè)生態(tài)責(zé)任;生態(tài)文明;實(shí)現(xiàn)理路

中圖分類號(hào)：F425? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號(hào)：2096-3769（2020）05-123-05

黨的十九大報(bào)告要求著力解決突出的環(huán)境問題，構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系[1]。企業(yè)不僅是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主體，對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主體性作用，履行企業(yè)的生態(tài)責(zé)任。當(dāng)前自然環(huán)境惡化的形勢(shì)較為嚴(yán)峻，而企業(yè)“散亂污”現(xiàn)象依然沒有得到及時(shí)改善，部分采礦企業(yè)甚至將裸露的礦山刷上綠漆以蒙蔽監(jiān)測(cè)，這些都是企業(yè)生態(tài)責(zé)任未能得到有效履行而造成的后果?；诖?，應(yīng)讓企業(yè)理解為何要主動(dòng)履行生態(tài)責(zé)任，履行生態(tài)責(zé)任將產(chǎn)生怎樣的價(jià)值以及如何在實(shí)踐中落實(shí)生態(tài)責(zé)任，對(duì)此筆者將在下文進(jìn)一步論述。

一、企業(yè)履行生態(tài)責(zé)任的訴求

1.生態(tài)文明建設(shè)要求企業(yè)履行生態(tài)責(zé)任

建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)[2]，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)過程中需要企業(yè)實(shí)施綠色生產(chǎn)，采用清潔能源、綠色技術(shù)，降低能耗物耗，節(jié)約和循環(huán)利用資源，減少有害物質(zhì)排放，不斷向節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)及清潔能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型?！拔覀兊钠髽I(yè)行為正在毀滅著地球上的生命。按照公司目前的做法，沒有任何一個(gè)野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)、曠野或一種本土文化將在全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中生存下來。我們知道這個(gè)星球上的每一個(gè)自然系統(tǒng)都在解體。無(wú)論土地、水、空氣或海洋都已發(fā)生功能性的變化，從養(yǎng)育生命的系統(tǒng)變?yōu)槎逊艔U物的倉(cāng)庫(kù)?？梢院敛豢蜌獾卣f，企業(yè)正在毀滅這個(gè)世界”[3]。保羅·霍肯為何會(huì)在《商業(yè)生態(tài)學(xué)》中如此形容給我們社會(huì)帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)呢？根本原因在于企業(yè)在生產(chǎn)過程中漠視自然生態(tài)環(huán)境，肆意攫取土地、水、礦藏等自然資源，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)中的資源儲(chǔ)備量急劇減少，在忽視自然資源有限性的情況下，又將企業(yè)產(chǎn)生的有害廢氣、廢料等不加處理過量地排放到自然環(huán)境中，致使維持人類生產(chǎn)生活所需的水資源、空氣等質(zhì)量不斷下降，企業(yè)所走的是不可持續(xù)的發(fā)展道路，使整個(gè)生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)越發(fā)惡化的趨勢(shì)。堅(jiān)持人與自然和諧共生，以可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為企業(yè)發(fā)展的指南，是生態(tài)文明建設(shè)對(duì)企業(yè)履行生態(tài)責(zé)任的迫切要求?？沙掷m(xù)發(fā)展方式要求企業(yè)在謀取經(jīng)濟(jì)利益最大化的同時(shí)，必須充分考慮自然環(huán)境的承載能力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境承載力應(yīng)相互協(xié)調(diào)，而不是盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，只顧當(dāng)代人的發(fā)展不顧后代人的利益。

2.企業(yè)生態(tài)本質(zhì)要求企業(yè)履行生態(tài)責(zé)任

企業(yè)作為環(huán)境治理體系建構(gòu)中的主體，履行相應(yīng)的生態(tài)責(zé)任不只是出于生態(tài)文明建設(shè)對(duì)企業(yè)的外在要求，從根本上講，企業(yè)的生態(tài)本質(zhì)才應(yīng)當(dāng)是企業(yè)履行生態(tài)責(zé)任的內(nèi)在推動(dòng)力?！吧锶κ俏覀冐?cái)富的來源，是我們維持我們的生活的資本來源，只要我們用毒素和廢物污染或破壞這個(gè)系統(tǒng)，我們就是在破壞我們的天然資本，降低我們的文明延續(xù)下去的能力”[4]?！捌髽I(yè)的出路在于通過服務(wù)、富有創(chuàng)造性的發(fā)明和高尚的道德倫理來為人類普遍造福”[5]。生態(tài)責(zé)任是企業(yè)內(nèi)在的道德倫理，企業(yè)通常被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)組織、政治組織、社會(huì)組織或文化組織，唯獨(dú)不被認(rèn)可為生態(tài)組織，是因?yàn)槠髽I(yè)作為組織沒有生態(tài)性，還是因?yàn)槠髽I(yè)的生態(tài)性未得到企業(yè)本質(zhì)上的彰顯？答案顯然是后一種。企業(yè)作為社會(huì)的產(chǎn)物，其生態(tài)本質(zhì)被企業(yè)的社會(huì)本質(zhì)、經(jīng)濟(jì)本質(zhì)長(zhǎng)期掩蓋，從企業(yè)的社會(huì)本質(zhì)、經(jīng)濟(jì)本質(zhì)中無(wú)法有效推導(dǎo)出企業(yè)承擔(dān)生態(tài)責(zé)任的必然性，而從企業(yè)具備的生態(tài)本質(zhì)出發(fā)，才能合乎邏輯地推導(dǎo)出企業(yè)履行生態(tài)責(zé)任的內(nèi)在必然性。曹孟勤教授在《企業(yè)生態(tài)責(zé)任生成的內(nèi)在邏輯》一文中，對(duì)企業(yè)生態(tài)本質(zhì)生成企業(yè)生態(tài)責(zé)任進(jìn)行了詳細(xì)的闡釋，以馬克思將勞動(dòng)視為人與自然之間的物質(zhì)變換過程，推論出勞動(dòng)具備的生態(tài)本質(zhì)，“所謂勞動(dòng)的生態(tài)本質(zhì)，是指人類在勞動(dòng)過程中并通過勞動(dòng)向自然提取自己所需要的物質(zhì)， 以便供養(yǎng)自身;同時(shí)又通過勞動(dòng)向自然環(huán)境反饋?zhàn)陨淼哪芰?，以養(yǎng)育和促進(jìn)自然環(huán)境的生長(zhǎng)”。[6]既然勞動(dòng)具有生態(tài)本質(zhì)，企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)是人類勞動(dòng)過程的具體化，那么作為實(shí)現(xiàn)人類勞動(dòng)過程的載體和場(chǎng)所的企業(yè)，也應(yīng)當(dāng)具有生態(tài)本質(zhì)[7]。企業(yè)生態(tài)本質(zhì)的存在內(nèi)在地規(guī)定著企業(yè)對(duì)自然環(huán)境負(fù)有的生態(tài)責(zé)任，人類勞動(dòng)給自然的物質(zhì)反饋應(yīng)當(dāng)以生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)、吸收的承載量為限度，企業(yè)作為集體勞動(dòng)的容納場(chǎng)所更不可割裂與自然的物質(zhì)變換過程，企業(yè)對(duì)自然資源的索取與對(duì)自然環(huán)境的補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一的過程。

二、企業(yè)履行生態(tài)責(zé)任產(chǎn)生的價(jià)值

企業(yè)要真正成為對(duì)環(huán)境和社會(huì)都有貢獻(xiàn)的組織還有很長(zhǎng)的路要走，但不能因此否定企業(yè)主動(dòng)履行生態(tài)責(zé)任所產(chǎn)生的價(jià)值。

1.有助于企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的降低

企業(yè)履行生態(tài)責(zé)任，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，有助于降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。企業(yè)最初考慮到的成本構(gòu)成因素包括材料成本、資源成本、人力成本、運(yùn)輸成本等，卻唯獨(dú)未將生態(tài)成本納入考慮的范圍之內(nèi)，究其原因，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為若是開辦一家保持經(jīng)濟(jì)和生態(tài)之間協(xié)調(diào)的企業(yè)，企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上就會(huì)處于不利地位，因?yàn)樗鼡?dān)負(fù)了額外承擔(dān)的責(zé)任費(fèi)用，而它的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手卻逃避了這份費(fèi)用[8]。重經(jīng)濟(jì)輕生態(tài)的傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)思維，只顧眼前利潤(rùn)不顧長(zhǎng)期收益的狹隘經(jīng)營(yíng)格局，使得企業(yè)認(rèn)為生態(tài)成本也是成本，成本的增加便意味著支出的增加，如果無(wú)法得到收益增長(zhǎng)帶來的相關(guān)彌補(bǔ)，企業(yè)會(huì)陷入虧損。對(duì)企業(yè)來說，收支相抵也是不可接受的，只有盈利企業(yè)才有出路。我們當(dāng)然不否認(rèn)利潤(rùn)的獲得對(duì)于企業(yè)的重要性，但是從企業(yè)經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，企業(yè)用于處理廢棄物、更新環(huán)保設(shè)備等支出的生態(tài)成本，最終只會(huì)在將來以更為豐厚的報(bào)酬回贈(zèng)給企業(yè)。隨著生態(tài)文明建設(shè)的不斷推進(jìn)，生態(tài)企業(yè)、生態(tài)產(chǎn)品越來越受到社會(huì)的歡迎，愈來愈多的投資者開始重點(diǎn)投資履行生態(tài)責(zé)任的企業(yè)，當(dāng)前的政策法規(guī)越來越向可持續(xù)發(fā)展的綠色企業(yè)傾斜。企業(yè)在履行生態(tài)責(zé)任初期支出的一系列生態(tài)成本，反而不會(huì)影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，只會(huì)在社會(huì)公眾、投資者、政策法規(guī)對(duì)企業(yè)履行生態(tài)責(zé)任的高標(biāo)準(zhǔn)下，不斷降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，畢竟未及時(shí)履行生態(tài)責(zé)任的企業(yè)面臨的處境將會(huì)是高額的罰款、停業(yè)整頓甚至吊銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，企業(yè)到了這一步所付出的成本反而是巨大的。

2.有助于企業(yè)品牌形象的提升

企業(yè)履行生態(tài)責(zé)任有助于提升企業(yè)的品牌形象。眾所周知，知名的品牌代表著企業(yè)的知名度，品牌的口碑象征著企業(yè)的形象，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的大背景下，大品牌形象佳的企業(yè)更容易受到社會(huì)大眾的歡迎。隨著當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)過程的加快推進(jìn)，公眾的生態(tài)文明意識(shí)也在不斷覺醒，公眾對(duì)企業(yè)環(huán)保行為的關(guān)注度也越來越高。企業(yè)在生產(chǎn)過程中是否仍對(duì)環(huán)境造成污染，企業(yè)生產(chǎn)的是否為綠色產(chǎn)品，是否采取有效措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境等，均在公眾評(píng)價(jià)企業(yè)形象的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。這也就意味著，是否履行生態(tài)責(zé)任成為企業(yè)樹立品牌形象的時(shí)代要求。不論企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模有多大，生產(chǎn)效率有多高，只要該企業(yè)沒有履行生態(tài)責(zé)任，企業(yè)品牌形象的倒塌也是瞬間的事。正是得益于當(dāng)前政府、社會(huì)組織、社會(huì)公眾等對(duì)企業(yè)履行生態(tài)責(zé)任的密切關(guān)注，企業(yè)越是主動(dòng)注意環(huán)境保護(hù)，主動(dòng)承擔(dān)生態(tài)責(zé)任，越容易在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得良好的口碑，取得經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)的品牌形象是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，履行生態(tài)責(zé)任的過程也是企業(yè)構(gòu)建自身品牌形象的過程，對(duì)于企業(yè)來說，生產(chǎn)流程越是生態(tài)化、綠色化，對(duì)環(huán)境保護(hù)做的貢獻(xiàn)越大，企業(yè)的品牌形象也就越高，也就越容易為企業(yè)開拓綠色消費(fèi)品市場(chǎng)。此外，企業(yè)的利益相關(guān)者特別是投資者，會(huì)通過企業(yè)的生態(tài)責(zé)任狀況分析企業(yè)的長(zhǎng)期盈利能力及未來發(fā)展?fàn)顩r，評(píng)價(jià)企業(yè)環(huán)境形象，并考慮是否進(jìn)行投資[9]。生態(tài)責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)能夠在競(jìng)爭(zhēng)中憑借良好的環(huán)境形象搏得投資者的歡心，既能獲得資本投資，又能依靠充足的資本更好地履行生態(tài)責(zé)任，提升企業(yè)的品牌形象。

3.有助于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的提高

企業(yè)履行生態(tài)責(zé)任帶來的價(jià)值，不僅降低了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，提升了企業(yè)的品牌形象，更重要的是在于企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)得到了顯著提高，并且這種競(jìng)爭(zhēng)帶有可持續(xù)性。在傳統(tǒng)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)過程中，憑借較低的經(jīng)營(yíng)成本、較高的生產(chǎn)效率、可靠的品牌形象足夠給企業(yè)帶來不小的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但這能不能夠保持下去是個(gè)問題。在當(dāng)前倡導(dǎo)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的大背景下，企業(yè)從“理性經(jīng)濟(jì)人”向“理性生態(tài)人”的轉(zhuǎn)型，成為企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的時(shí)代機(jī)遇。正所謂時(shí)勢(shì)造英雄，對(duì)企業(yè)而言也同樣如此，時(shí)勢(shì)也能造企業(yè)，這樣一種時(shí)勢(shì)不是別的虛幻的東西，而是實(shí)打?qū)嵔ㄔO(shè)生態(tài)文明的需要。哪個(gè)企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)變革、成為環(huán)保型企業(yè)，那么這個(gè)企業(yè)就獲得了可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。建立在以生態(tài)責(zé)任履行基礎(chǔ)上的可持續(xù)性的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使企業(yè)容易獲得投資者的支持，不斷擴(kuò)大資金來源;使企業(yè)容易獲得消費(fèi)者的青睞，不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)市場(chǎng);使企業(yè)容易獲得環(huán)保組織的肯定，不斷提升品牌形象。因此，越早響應(yīng)生態(tài)文明時(shí)代的呼喚，越努力向生態(tài)型企業(yè)轉(zhuǎn)型，越積極主動(dòng)承擔(dān)生態(tài)責(zé)任的企業(yè)，也就越能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高企業(yè)的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)因主動(dòng)履行生態(tài)責(zé)任獲得良好的市場(chǎng)口碑，贏得利益相關(guān)者的投資，企業(yè)不斷革新生產(chǎn)技術(shù)、降低生產(chǎn)成本、提升循環(huán)利用率，又強(qiáng)化了企業(yè)的生態(tài)責(zé)任，使企業(yè)生態(tài)責(zé)任的履行與企業(yè)的可持續(xù)性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最終形成良性循環(huán)。

三、企業(yè)履行生態(tài)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)理路

“我們必須要求企業(yè)界率直地看待現(xiàn)實(shí)的世界，瞧一瞧生態(tài)途上支著的骷髏旗，這樣我們就可以開始提出真實(shí)的解決方案而不是幻想的逃避辦法”[10]。企業(yè)履行生態(tài)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)理路包括以下幾方面。

1.明確生態(tài)觀念，制定生態(tài)準(zhǔn)則

企業(yè)只有充分意識(shí)到“我們只能在自然界的限制強(qiáng)加于我們的行為準(zhǔn)則的范圍內(nèi)，發(fā)現(xiàn)并想象我們的生活。我們只有在這個(gè)世界呈現(xiàn)給我們的最廣闊背景中，而不是按我們操縱的那樣，認(rèn)識(shí)世界的本來面目，贊美我們?nèi)祟?，?chuàng)造真正的繁榮”[11]。自然界的資源與承載力是有限度的，企業(yè)謀取財(cái)富的欲望是無(wú)限的，企業(yè)管理者在企業(yè)發(fā)展過程中起主導(dǎo)性作用，管理者的生態(tài)觀念不明確，難以保證企業(yè)生態(tài)責(zé)任的有效落實(shí)。因此，必須及時(shí)轉(zhuǎn)變企業(yè)管理者舊有的“重經(jīng)濟(jì)輕生態(tài)”“先污染后治理”的經(jīng)營(yíng)理念，及時(shí)明確企業(yè)管理者的生態(tài)觀念，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的生態(tài)意識(shí)教育。意識(shí)對(duì)實(shí)踐具有能動(dòng)的反作用，樹立正確的生態(tài)意識(shí)不僅能使企業(yè)管理者加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視，還有助于企業(yè)生產(chǎn)過程中生態(tài)準(zhǔn)則的有效制定。目前我國(guó)大部分企業(yè)均未制定自身的生態(tài)準(zhǔn)則，這也是造成企業(yè)生態(tài)責(zé)任未得到有效落實(shí)的原因之一。企業(yè)管理者的生態(tài)觀念以生態(tài)準(zhǔn)則的形式展示給企業(yè)員工，企業(yè)員工以生態(tài)準(zhǔn)則作為生產(chǎn)、操作過程中應(yīng)遵循的規(guī)范來落實(shí)，上至企業(yè)管理層，下至企業(yè)操作車間，均以生態(tài)準(zhǔn)則作為約束，才有利于企業(yè)在整體上產(chǎn)生生態(tài)效應(yīng)。屬于同一行業(yè)類型的企業(yè)，為了更好地發(fā)展與擴(kuò)大利益群體，往往都會(huì)選擇加入共同的企業(yè)協(xié)會(huì)，在生態(tài)責(zé)任履行過程中，企業(yè)協(xié)會(huì)也應(yīng)當(dāng)制定入會(huì)必須的生態(tài)準(zhǔn)則，提高入會(huì)的生態(tài)門檻，將未制定生態(tài)準(zhǔn)則的企業(yè)拒之門外，間接地促使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)制定生態(tài)準(zhǔn)則，主動(dòng)履行生態(tài)責(zé)任。

2.依靠科技手段，優(yōu)化生態(tài)行為

企業(yè)僅在意識(shí)層面形成生態(tài)觀念還遠(yuǎn)不足以落實(shí)好生態(tài)責(zé)任，生態(tài)準(zhǔn)則是否合理也需要企業(yè)在實(shí)踐的基礎(chǔ)上得到檢驗(yàn)，這需要依靠科技手段。正所謂解鈴還須系鈴人，工業(yè)化時(shí)期，企業(yè)依靠飛速發(fā)展的科技手段加深了對(duì)自然資源的攫取，加重了對(duì)自然環(huán)境的污染，到生態(tài)文明建設(shè)的新時(shí)期，企業(yè)依靠更新的科技手段減少原材料的使用、能耗的浪費(fèi)，科學(xué)化處理廢棄物，將是企業(yè)在生產(chǎn)實(shí)踐中履行生態(tài)責(zé)任的不二法門。保羅·霍肯則對(duì)企業(yè)生態(tài)責(zé)任的履行方式提出了更高的要求，他聲稱“解決辦法并不是在我們的污水管道上裝上更好的過濾器，在沉淀池的周圍安上更厚的塑料襯里，而是需要一種不一樣的增長(zhǎng)，這種增長(zhǎng)減少和改變?cè)牧虾湍芰康耐度?，但同時(shí)也消滅了廢物的增長(zhǎng)”[12]。保羅所期望看到的是科技手段在源頭治理環(huán)節(jié)產(chǎn)生的效果，企業(yè)運(yùn)用科技手段實(shí)現(xiàn)源頭治理，不僅在生產(chǎn)過程中減少了原材料和能量的投入，又在生產(chǎn)過程結(jié)束之后消滅了廢棄物的增長(zhǎng)，實(shí)則是一種循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式。企業(yè)依靠科技手段對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行優(yōu)化，能減少不必要的資源浪費(fèi);依靠科學(xué)技術(shù)將企業(yè)的生態(tài)理念融入生產(chǎn)的產(chǎn)品中，能不斷推進(jìn)綠色生產(chǎn);依靠科技手段研發(fā)低碳技術(shù)和環(huán)保設(shè)備，可不斷增強(qiáng)綠色生產(chǎn)自主實(shí)力;依靠國(guó)外先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備，也能不斷提高環(huán)保效益。因此企業(yè)依靠科技手段進(jìn)行的生態(tài)性實(shí)踐是檢驗(yàn)生態(tài)責(zé)任履行效果的關(guān)鍵。

3.強(qiáng)化法制建設(shè)，規(guī)范企業(yè)行為

已確立生態(tài)觀念、優(yōu)化生態(tài)行為的企業(yè)，在得不到法制層面的嚴(yán)格約束管理基礎(chǔ)上也會(huì)發(fā)生懈怠，影響企業(yè)履行生態(tài)責(zé)任的效果，未履行生態(tài)責(zé)任的企業(yè)將更為囂張、有恃無(wú)恐。參照環(huán)境保護(hù)先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，通過法律途徑追究污染環(huán)境與破壞生態(tài)的企業(yè)的責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)生態(tài)責(zé)任的法制建設(shè)，是促進(jìn)企業(yè)生態(tài)責(zé)任履行不可或缺的手段[13]。結(jié)合我國(guó)的實(shí)際，對(duì)國(guó)有企業(yè)、大中型企業(yè)、小微型企業(yè)履行生態(tài)責(zé)任的不同要求，在法制層面上確立下來，通過法制建設(shè)的強(qiáng)化，建立起完善的企業(yè)生態(tài)問責(zé)制度，才不至于增大企業(yè)履行生態(tài)責(zé)任的壓力，挫傷企業(yè)履行生態(tài)責(zé)任的積極性。上層建筑可以反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，法律制度越是加大企業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞的處罰力度，違規(guī)企業(yè)所需支付的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用也就越高昂，越能夠讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)者反思自身的行為，使經(jīng)營(yíng)者意識(shí)到企業(yè)的存亡將與生態(tài)責(zé)任的履行休戚相關(guān)，未履行生態(tài)責(zé)任也就相當(dāng)于未履行法律責(zé)任。當(dāng)前的法制建設(shè)特別是《環(huán)境保護(hù)法》對(duì)企業(yè)污染環(huán)境的處罰力度很明顯是不夠的，鐵腕治污如果力度不夠便稱不上鐵腕。只有提高企業(yè)的違法成本，加大對(duì)相關(guān)責(zé)任人的懲處力度，方能讓企業(yè)規(guī)范自身的行為，不敢違法，而必須承擔(dān)生態(tài)責(zé)任。反過來，對(duì)主動(dòng)履行生態(tài)責(zé)任的各類企業(yè)，強(qiáng)化法制建設(shè)過程中也應(yīng)當(dāng)出臺(tái)對(duì)生態(tài)行為友好企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，做到賞罰分明，在法制層面引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)的新風(fēng)尚，在企業(yè)層面形成以生態(tài)責(zé)任履行程度為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新局面。

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