高淳區(qū)耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)探討

摘 要：耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)是全面掌握區(qū)域內(nèi)耕地現(xiàn)狀年度變化及質(zhì)量等別變化情況的有效手段。該文在高淳區(qū)耕地分等及土地變更調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過對(duì)年度內(nèi)耕地增加、減少以及質(zhì)量建設(shè)的耕地進(jìn)行質(zhì)量等別更新評(píng)價(jià)，分析了全區(qū)耕地年度變化情況，為加強(qiáng)耕地質(zhì)量管理提供基礎(chǔ)支撐。

關(guān)鍵詞：耕地;質(zhì)量等別;更新評(píng)價(jià);高淳區(qū)

中圖分類號(hào) F301.21文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1007-7731（2020）20-0115-02

Discussion on Annual Update Evaluation of Cultivated Land Quality Grade in Gaochun District

HAN Tao

（Jiangsu Geological Survey Institute，Nanjing 210018，China）

Abstract： The annual update evaluation of cultivated land quality is an effective measure to grasp the annual change and quality change of cultivated land in the region. Based on the survey of the grade of cultivated land and the change of land in Gaochun District，this paper analyzes the annual change of cultivated land by evaluating the quality grade of cultivated land increased，decreased and constructed in the year，and provides basic support for strengthening the quality management of cultivated land.

Key words：Cultivated land;Quality grade;Update evaluation;Gaochun district

耕地是糧食安全的重要保障和前提，而加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)耕地質(zhì)量的建設(shè)與管理則有利于更好地保護(hù)耕地。通過有序地進(jìn)行耕地質(zhì)量等別的年度更新評(píng)價(jià)，不僅可以全面掌握區(qū)域內(nèi)耕地現(xiàn)狀變化的真實(shí)情況，同時(shí)還可及時(shí)了解耕地質(zhì)量等別的變化情況，確保區(qū)域耕地質(zhì)量等別成果的現(xiàn)勢(shì)性。

1 資料與方法

1.1 區(qū)域概況 高淳區(qū)地處南京市南端，位于118°41′～119°12′E、31°13′～31°26′N，東部和北部分別與溧陽(yáng)市、溧水區(qū)毗鄰，西北與當(dāng)涂縣接壤，西南與宣州區(qū)、郎溪縣相接，交通條件十分便利。全區(qū)土地面積約為790.23km2，地形總體呈東高西低，可劃分為東部低山丘陵區(qū)、中部半山半圩區(qū)、西部圩區(qū)3大類。

1.2 評(píng)價(jià)技術(shù)路線 高淳區(qū)在完成耕地質(zhì)量等級(jí)成果補(bǔ)充完善工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合全區(qū)的實(shí)際情況，于2015年開始全面實(shí)行耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)工作。主要通過收集整理2013年度內(nèi)耕地的增加、減少，以及質(zhì)量建設(shè)等相關(guān)實(shí)施項(xiàng)目的資料數(shù)據(jù)，對(duì)其產(chǎn)生變化的耕地進(jìn)行更新評(píng)價(jià)，并對(duì)耕地質(zhì)量等別的變化情況進(jìn)行分析。技術(shù)路線如圖1所示。

1.3 耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)

1.3.1 參數(shù)體系的確定 根據(jù)江蘇省農(nóng)用地利用特點(diǎn)及農(nóng)業(yè)區(qū)劃等資料，高淳區(qū)屬于寧鎮(zhèn)揚(yáng)丘陵區(qū)，該區(qū)標(biāo)準(zhǔn)耕作制度為小麥—水稻，將水稻定為基準(zhǔn)作物，其指定作物主要為冬小麥和一季稻，指定作物光溫生產(chǎn)潛力指數(shù)分別為1051和2104，產(chǎn)量比系數(shù)分別為1.3和1.0。結(jié)合江蘇省農(nóng)用地分等成果及全區(qū)耕地利用等實(shí)際情況，并考慮對(duì)小麥和水稻的影響方式及程度不同，最終確定了評(píng)價(jià)分等因素指標(biāo)及權(quán)重體系（見表1）。

1.3.2 新增耕地質(zhì)量評(píng)價(jià) 根據(jù)實(shí)地調(diào)查，高淳區(qū)的新增耕地主要包括土地整治新增耕地、增減掛鉤補(bǔ)充耕地以及其他新增耕地。參照上述參數(shù)體系，將全區(qū)土地利用變更調(diào)查中的耕地圖層與補(bǔ)充完善成果的耕地自然質(zhì)量等別圖相互疊加分析，然后提取相應(yīng)的新增耕地圖斑，并通過資料收集、查詢、外業(yè)調(diào)查等方式獲取對(duì)應(yīng)圖斑的相關(guān)屬性數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上對(duì)新增耕地進(jìn)行質(zhì)量等別評(píng)定。

1.3.3 減少耕地質(zhì)量評(píng)價(jià) 高淳區(qū)的減少耕地主要包括建設(shè)占用耕地、災(zāi)害損毀耕地以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引起的耕地減少。減少耕地的圖斑主要通過將上輪耕地自然質(zhì)量等別圖與土地變更調(diào)查成果中的耕地圖層互相疊置后提取獲得，并依據(jù)圖層之間一對(duì)一的關(guān)系，把相關(guān)屬性數(shù)據(jù)導(dǎo)入到相對(duì)應(yīng)的耕地圖斑中，然后對(duì)減少耕地進(jìn)行質(zhì)量等別變化分析。

1.3.4 質(zhì)量建設(shè)耕地質(zhì)量評(píng)價(jià) 高淳區(qū)質(zhì)量建設(shè)耕地主要來源于高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目以及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施。通過匯總整理本年度內(nèi)相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施情況，并將所涉及項(xiàng)目的位置、類型等基本屬性信息錄入耕地質(zhì)量建設(shè)圖層，然后與土地變更調(diào)查成果中的耕地圖層相互疊加，提取2個(gè)圖層之間有重合的耕地圖斑，在此基礎(chǔ)上對(duì)質(zhì)量建設(shè)耕地進(jìn)行質(zhì)量等別評(píng)定。

2 結(jié)果與分析

將獲取到的新增耕地、減少耕地以及質(zhì)量建設(shè)耕地的圖斑層合并之后，最終形成了年度更新評(píng)價(jià)圖層（見圖2）。由圖2可知，通過更新評(píng)價(jià)結(jié)果與上一輪成果相比較，全區(qū)耕地質(zhì)量等別類型基本保持不變，但各等別的耕地面積略有變化。其中耕地增加主要以土地整治后的新增為主，涉及自然等五、六等別，利用等五、六、七等別，經(jīng)濟(jì)等七、八等別;耕地減少主要是由于建設(shè)占用和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，涉及的自然等和利用等均為五、六、七等別，經(jīng)濟(jì)等為七、八、九等別。此外，質(zhì)量建設(shè)耕地相對(duì)比較集中成片，自然等共涉及2個(gè)等別，主要為五、六等，其中五等地面積略有增加;利用等涉及3個(gè)等別，主要為五、六、七等，其中六等地面積有所增加;經(jīng)濟(jì)等主要為七、八等別，耕地面積沒有發(fā)生變化。

3 討論

通過實(shí)施耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)工作，可以有效掌握該區(qū)域內(nèi)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量的變化情況，其成果可運(yùn)用于耕地保護(hù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目實(shí)施管理等諸多方面。隨著對(duì)耕地保護(hù)工作要求的日益嚴(yán)格，在今后的更新評(píng)價(jià)工作中迫切需要加強(qiáng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的研究和應(yīng)用，以確保相關(guān)成果數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性，并通過及時(shí)了解耕地質(zhì)量的動(dòng)態(tài)變化情況，促進(jìn)耕地保護(hù)水平的不斷提升，為耕地的質(zhì)量建設(shè)和質(zhì)量管理工作提供更好的服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]程柱.湖南省耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)成果應(yīng)用研究[J].管理學(xué)文摘，2015（12）：43，68.

[2]宋珂，韓濤，宋喧.縣級(jí)耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定研究——以南京市高淳區(qū)為例[J].江蘇科技信息，2014（10）：3-6.

[3]周生路，李如海，王黎明，等.江蘇省農(nóng)用地資源分等研究[M].南京：東南大學(xué)出版社，2004.

（責(zé)編：徐世紅）