孫涵 張紅艷 付曉靈
摘 要:基于2011~2017年31個(gè)典型礦業(yè)城市的相關(guān)數(shù)據(jù),采用添加時(shí)間虛擬變量的STIRPAT模型進(jìn)行面板回歸,對(duì)不同類型礦業(yè)城市工業(yè)廢水排放的不同影響因素進(jìn)行研究。結(jié)果表明:從整體來看,礦產(chǎn)開采規(guī)模是礦業(yè)城市工業(yè)廢水排放的主要驅(qū)動(dòng)力;從時(shí)間虛擬變量上看,2017年國家一系列宏觀政策對(duì)礦業(yè)城市工業(yè)廢水排放有抑制作用;從交叉變量的回歸結(jié)果來看,礦產(chǎn)開發(fā)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及資源依賴度對(duì)礦業(yè)城市工業(yè)廢水排放的影響存在替代效應(yīng);各影響因素對(duì)不同類型礦業(yè)城市工業(yè)廢水排放的影響存在顯著差異。因此,針對(duì)不同類型的礦業(yè)城市提出了差異化的減排政策以實(shí)現(xiàn)礦業(yè)城市廢水減排,降低水環(huán)境壓力。
關(guān)鍵詞:工業(yè)廢水排放 STIRPAT模型 面板回歸 影響因素 礦業(yè)城市
一、引言
礦業(yè)城市為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要的資源保障,但礦業(yè)是嚴(yán)重的環(huán)境污染和破壞型產(chǎn)業(yè),因此,礦業(yè)城市面臨的環(huán)境壓力遠(yuǎn)大于其它城市。礦業(yè)造成的城市環(huán)境污染問題非常嚴(yán)重,特別是城市污水的治理已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和居民健康的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007~2015年我國采礦業(yè)年均廢水排放量達(dá)到了25億噸以上。礦山廢水引起的污染影響也特別廣,例如美國的阿肯色、加利福尼亞等十幾個(gè)州,主要河流均受到金屬礦山廢水的砷、銅等有毒元素的污染,對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞極大,已經(jīng)給礦業(yè)城市的持續(xù)發(fā)展帶來了巨大的隱患[1]。在環(huán)境污染問題日趨突出的大背景下,如何降低礦業(yè)城市工業(yè)廢水的減排,促進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,是我國當(dāng)下急需解決的問題。
自1921年英國學(xué)者Auronsseau首次提出礦業(yè)城鎮(zhèn)(Mining Town)的概念以來,國內(nèi)外學(xué)者開展了很多相關(guān)研究[2]。起初,這些研究大體集中在礦業(yè)城市的發(fā)展規(guī)律、空間結(jié)構(gòu)演變及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面,但是隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,礦產(chǎn)資源的大量開發(fā),使越來越多的學(xué)者開始關(guān)注礦業(yè)城市的發(fā)展過程中面臨的環(huán)境污染等問題[3]。在2006年,李詠梅就提出礦業(yè)城市由于自身的演化特點(diǎn),其環(huán)境問題相對(duì)于其他城市來說更為嚴(yán)重[4]。近年來,朱曉磊等提出采礦活動(dòng)劇烈干擾了區(qū)域土地利用,對(duì)生態(tài)系統(tǒng)健康造成了嚴(yán)重影響[5];汪克亮等也認(rèn)為粗放型的工業(yè)增長模式給我國礦業(yè)城市生態(tài)環(huán)境帶來巨大壓力[6]。也有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)不同區(qū)域、不同礦種分析得出的礦產(chǎn)資源開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的影響程度不同[7,8]。Kong等認(rèn)為到2020年鹽湖礦產(chǎn)資源開發(fā)量將比2013年增加0.6倍,但廢水、廢氣和固體廢棄物排放量將分別以每年32.1%、32.1%、33.1%的速度增長[9]??傮w說來,礦產(chǎn)資源開發(fā)所誘發(fā)的環(huán)境效應(yīng)主要有土地污染[10]、空氣污染[11]、生物多樣性破壞[12]、森林砍伐[13,14]、地質(zhì)災(zāi)害[15]、水環(huán)境污染和退化[16]等。由此可見,礦業(yè)城市的環(huán)境污染問題不容忽視。
通過以上文獻(xiàn)梳理,研究發(fā)現(xiàn)已經(jīng)有很多學(xué)者針對(duì)某個(gè)城市或地區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)對(duì)礦業(yè)城市生態(tài)環(huán)境污染問題進(jìn)行了研究,對(duì)水環(huán)境的研究并不多見,但是當(dāng)前,水資源承載力超載或臨近閾值已成為礦業(yè)集中區(qū)域發(fā)展的短板[17]。由于不同城市資源稟賦和經(jīng)濟(jì)狀況的不同會(huì)使其水環(huán)境壓力呈現(xiàn)出不同的特征和規(guī)律,導(dǎo)致不同類型的資源型城市水環(huán)境壓力的影響因素也表現(xiàn)出顯著差異,那么如何進(jìn)行差異化減排的研究還相當(dāng)缺乏。鑒于此,本文以31個(gè)典型礦業(yè)城市為研究對(duì)象,考慮到宏觀環(huán)境對(duì)礦業(yè)城市工業(yè)廢水排放的影響,引入了時(shí)間虛擬變量的STIRPAT模型進(jìn)行面板回歸,深入地探究不同影響因素對(duì)不同類型礦業(yè)城市水環(huán)境影響的差異,并提出工業(yè)廢水減排的合理性建議,具有現(xiàn)實(shí)意義。
二、研究方法與數(shù)據(jù)來源
(一)模型設(shè)定
20世紀(jì)70年代,Ehrlich等[18](1971)以辨別人口因素、富裕度和技術(shù)等人文驅(qū)動(dòng)力對(duì)環(huán)境壓力的影響為目的,首次提出了IPAT模型。本研究選擇了在IPAT模型基礎(chǔ)上提出的STIRPAT模型,與IPAT相比,STIRPAT模型克服了“各影響因素同比例影響環(huán)境壓力”假設(shè)的不足[19]。其標(biāo)準(zhǔn)形式為:
(三)數(shù)據(jù)說明
本文所采用數(shù)據(jù)均來自2012~2018年各地級(jí)市統(tǒng)計(jì)年鑒,并將部分缺失數(shù)據(jù)利用臨近年份數(shù)據(jù)進(jìn)行合理估計(jì)后整理得到了2011~2017年31個(gè)地級(jí)礦業(yè)城市的面板數(shù)據(jù)。其中,資源依賴度指標(biāo)通過年鑒中采礦業(yè)從業(yè)人數(shù)、制造業(yè)從業(yè)人數(shù)及電力、熱力、燃力及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)從業(yè)人數(shù)計(jì)算得出,具體計(jì)算公式為:資源依賴度=采礦業(yè)從業(yè)人數(shù)/(采礦業(yè)從業(yè)人數(shù)+制造業(yè)從業(yè)人數(shù)+電力、熱力、燃力及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)從業(yè)人數(shù))。
三、實(shí)證研究
面板數(shù)據(jù)指的是一段時(shí)間內(nèi)跟蹤同一組個(gè)體的數(shù)據(jù),它既有橫截面的維度(n個(gè)個(gè)體),又有時(shí)間維度(T個(gè)時(shí)期),通常面板數(shù)據(jù)T較小,而n較大時(shí),被稱為“短面板”,可以不考慮“面板自相關(guān)”的問題。本文所使用的數(shù)據(jù)是T=7、n=31是“短面板”數(shù)據(jù),因此,本文直接對(duì)所得數(shù)據(jù)進(jìn)行面板回歸。
(一)面板回歸模型選擇
在混合回歸模型、固定效應(yīng)模型、隨機(jī)效應(yīng)模型的選擇上,本文運(yùn)用Stata15先后進(jìn)行了F檢驗(yàn)、LM統(tǒng)計(jì)量檢驗(yàn)及Hausman檢驗(yàn)(見表3),最終選擇了固定效應(yīng)模型,具體過程如下:
首先,利用F檢驗(yàn)對(duì)混合效應(yīng)和固定效應(yīng)模型做出選擇,檢驗(yàn)結(jié)果顯示F統(tǒng)計(jì)量的概率為0.0000,表明固定效應(yīng)模型優(yōu)于混合OLS模型;隨后,利用LM統(tǒng)計(jì)量對(duì)混合回歸模型和隨機(jī)效應(yīng)模型做出選擇,結(jié)果顯示:P=0.0000,表明隨機(jī)效應(yīng)模型優(yōu)于OLS混合模型;最后,利用Hausman檢驗(yàn)來對(duì)隨機(jī)效應(yīng)模型和固定效應(yīng)模型進(jìn)行選擇,原假設(shè)為選擇隨機(jī)效應(yīng)模型,結(jié)果顯示:P=0.0899<0.1,所以應(yīng)該拒絕原假設(shè),說明固定效應(yīng)模型優(yōu)于隨機(jī)效應(yīng)模型。因此,本文最終選擇了固定效應(yīng)模型進(jìn)行整體面板回歸。
(二)整體面板回歸模型的估計(jì)
根據(jù)前文的檢驗(yàn)結(jié)果,本文采用固定效應(yīng)模型,以全國31地級(jí)礦業(yè)城市為樣本構(gòu)建面板數(shù)據(jù),進(jìn)行最小二乘多元回歸,分析了影響礦業(yè)城市工業(yè)廢水排放的影響因素。同時(shí),本文為了探究宏觀環(huán)境對(duì)礦業(yè)城市工業(yè)廢水排放的影響,分別對(duì)不添加與添加時(shí)間虛擬變量兩種情況(即式(4)和式(5))進(jìn)行了面板回歸,并將結(jié)果進(jìn)行了比較,詳見表4。
表4顯示,添加虛擬變量后,計(jì)量模型的擬合度有所提高,模型擬合優(yōu)度從49.46%提高到了56.30%。從時(shí)間虛擬變量的系數(shù)來看,2012~2016年的時(shí)間虛擬變量(dumt2~dumt6)的系數(shù)沒有通過顯著性檢驗(yàn),這表明2012~2016年間的宏觀環(huán)境與礦業(yè)城市工業(yè)廢水排放之間的關(guān)系并不顯著。但2017年的時(shí)間虛擬變量(dumt7)系數(shù)為負(fù),且通過了顯著性檢驗(yàn),這說明2017年國家針對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施的一系列宏觀政策對(duì)礦業(yè)城市工業(yè)廢水排放產(chǎn)生了抑制作用。這是因?yàn)?017年是我國環(huán)保政策爆發(fā)年,從2017年1月開始,國家各有關(guān)部門相繼印發(fā)了《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》、《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》及《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見》等一系列相關(guān)政策,旨在落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策,建立生態(tài)保護(hù)紅線制度,形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的礦業(yè)發(fā)展新模式。
(三)礦業(yè)城市工業(yè)廢水排放影響因素差異性分析
礦產(chǎn)資源的不可再生性,決定了以其為依托的礦業(yè)城市具有生命周期性[20],從生命周期的角度出發(fā),礦業(yè)城市被分為了成長型、成熟型、衰退型和再生型四類。不同類型的礦業(yè)城市由于資源開發(fā)所處階段不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大,面臨的矛盾和問題也不盡相同[21]。當(dāng)?shù)V業(yè)城市資源儲(chǔ)備減少到一定水平時(shí),礦產(chǎn)產(chǎn)量將下降,并進(jìn)一步影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),導(dǎo)致城市萎縮,人口下降,因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人口共同反映了礦業(yè)城市所處的發(fā)展階段[22]。同時(shí),整體面板回歸結(jié)果顯示,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人口因素對(duì)礦業(yè)城市工業(yè)廢水排放的影響較大,且呈顯著正向影響。因此,為了準(zhǔn)確把握礦業(yè)城市的具體情況,本文對(duì)31個(gè)樣本城市工業(yè)廢水排放影響因素進(jìn)行了分類研究。本文所選取的31個(gè)典型地級(jí)礦業(yè)城市中包括4個(gè)成長型城市、11個(gè)成熟型城市、10個(gè)衰退型城市及6個(gè)再生型城市,分別占13%、35%、32%和19%,樣本中各類城市的構(gòu)成比例與我國資源型城市中各類城市的構(gòu)成比例基本一致,對(duì)樣本進(jìn)行分類研究具有代表性。
本文對(duì)不同類型的礦業(yè)城市分別進(jìn)行了最小二乘多元回歸,分析其工業(yè)廢水排放驅(qū)動(dòng)因素的差異性,并對(duì)各類型城市不添加與添加時(shí)間虛擬變量兩種情況進(jìn)行了比較,詳見表5。
表5顯示,添加時(shí)間虛擬變量后,各類型城市計(jì)量模型的擬合度都有所提高,成長型城市模型擬合優(yōu)度提高了17.13%,成熟型城市提高了5.82%,衰退型城市提高了6.66%,再生型城市提高了6.01%,這說明宏觀環(huán)境對(duì)各類型礦業(yè)城市工業(yè)廢水排放均產(chǎn)生了不同程度的影響。因此,本文對(duì)添加時(shí)間虛擬變量的回歸結(jié)果進(jìn)行分析。含時(shí)間虛擬變量的回歸結(jié)果顯示,不同類型的礦業(yè)城市都表現(xiàn)出了較高的顯著性水平和較優(yōu)的模型擬合效果。但從回歸結(jié)果來看,本模型對(duì)再生型城市工業(yè)廢水排放影響因素的解釋力度與其他類型城市相比較低,這是因?yàn)樵偕统鞘匈Y源開采活動(dòng)已經(jīng)經(jīng)歷一個(gè)較長的歷史時(shí)期,絕大部分礦山開采活動(dòng)趨于停止,城市發(fā)展基本擺脫了資源依賴,經(jīng)濟(jì)社會(huì)開始步入良性發(fā)展軌道[23]。
上述結(jié)果顯示,各影響因素對(duì)不同類型的礦業(yè)城市工業(yè)廢水排放的影響呈現(xiàn)出了顯著差異,具體來看:
1.人口因素對(duì)成長型和衰退型城市工業(yè)廢水排放量產(chǎn)生正向影響,且均在1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著,而成熟型和再生型城市人口因素對(duì)工業(yè)廢水排放影響不顯著。其主要原因在于:成長型城市處于成長階段,這一階段城市的成長勢(shì)必會(huì)帶來勞動(dòng)力需求的增加,致使人口流入,礦產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)量增加,工業(yè)廢水排放增加,即常住人口每增加1%,成長型城市工業(yè)廢水增加3.52%;衰退型城市資源趨于枯竭,資源型產(chǎn)業(yè)逐漸衰竭,人口流出,礦產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)量減少,工業(yè)廢水排放也隨之減少,即衰退型城市人口每減少1%,工業(yè)廢水排放減少4.78%。此外,成熟型和再生型城市人口因素對(duì)工業(yè)廢水排放影響不顯著的原因可能是成熟型人口流動(dòng)較少,人口規(guī)模已基本維持穩(wěn)定狀態(tài);再生型城市基本擺脫了資源依賴,再加上建設(shè)綠色礦山、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等一系列政策的實(shí)施促使工業(yè)廢水排放顯著減少,使得人口因素作用不明顯。
2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)成長型城市工業(yè)廢水排放呈現(xiàn)負(fù)向影響,對(duì)衰退型城市工業(yè)廢水排放呈現(xiàn)正向影響,且分別在5%和1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著,影響系數(shù)分別達(dá)到了-3.45和3.44。這是因?yàn)槌砷L型城市正處在高速發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)越完善,也越有資本引進(jìn)節(jié)能、降耗和減污的高新技術(shù)來進(jìn)行工業(yè)廢水的減排;而資源衰退型城市由于其粗放型的發(fā)展模式及資源儲(chǔ)備不足的現(xiàn)狀,出現(xiàn)了以生態(tài)環(huán)境破壞為代價(jià)來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況。此外,成熟型和再生型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)工業(yè)廢水排放影響不顯著的原因可能是成熟型城市具有較高的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,而再生型城市在實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展之后,經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入良性發(fā)展?fàn)顟B(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工業(yè)廢水排放基本實(shí)現(xiàn)了脫鉤。
3.礦產(chǎn)開采規(guī)模對(duì)成熟型和衰退型城市工業(yè)廢水排放都呈現(xiàn)正向影響,且分別在5%和1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著,影響系數(shù)分別達(dá)到了3.19和12.83,說明礦產(chǎn)開采規(guī)模對(duì)衰退型城市工業(yè)廢水排放產(chǎn)生了非常大的影響。這是因?yàn)槌墒煨统鞘匈Y源儲(chǔ)備比較豐富,開發(fā)已經(jīng)比較穩(wěn)定,資源保障能力強(qiáng),并且依靠這種穩(wěn)定的資源開采和開發(fā)來支持地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長,但是資源的再生速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上消耗量,過度甚至不當(dāng)?shù)拈_采也有可能造成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡和生態(tài)環(huán)境失衡[24],作為現(xiàn)階段我國能源資源安全保障的核心區(qū),礦產(chǎn)開發(fā)規(guī)模越大的城市工業(yè)廢水排放量也必然越大;資源衰退型城市與成熟型城市相比,資源的儲(chǔ)備已經(jīng)嚴(yán)重不足,資源的保障能力并不足以支撐地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并且缺乏接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),難以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,對(duì)礦產(chǎn)資源有更強(qiáng)的依賴性,這種情況下資源開采越多的城市勢(shì)必會(huì)付出越大的生態(tài)環(huán)境代價(jià),因此,礦產(chǎn)開采規(guī)模對(duì)衰退型城市工業(yè)廢水排放的影響較成熟型城市更大。
4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也同樣對(duì)成熟型和衰退型城市工業(yè)廢水排放都呈現(xiàn)正向影響,且均在1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著,但對(duì)成熟型城市的影響系數(shù)約為1.48,對(duì)衰退型城市的影響系數(shù)約為0.76,說明優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)成熟型城市工業(yè)廢水的減排效果更好。這是因?yàn)槌墒煨统鞘泻退ネ诵统鞘械漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然是圍繞礦產(chǎn)資源采、選、冶和加工等系列產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的,占比高,但成熟型城資源保障能力較強(qiáng),而資源衰退型城市資源已趨于枯竭,所以成熟型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)工業(yè)廢水排放的影響要大些。成長型城市以礦產(chǎn)資源開發(fā)的第二產(chǎn)業(yè)占比小,所以影響有限;而再生型城市擺脫了資源依賴,向生態(tài)或旅游城市方向發(fā)展,所以并不顯著。
5.資源依賴度對(duì)衰退型城市工業(yè)廢水排放的影響在1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著,且為正向影響,資源依賴度每提高1個(gè)單位,工業(yè)廢水排放將增加1.25個(gè)單位,而對(duì)再生型城市的影響在10%的統(tǒng)計(jì)學(xué)水平上顯著,且為負(fù)向影響,資源依賴度每提高1個(gè)單位,工業(yè)廢水排放將降低約1.16個(gè)單位。說明對(duì)資源衰退型城市來說,近年來工業(yè)廢水排放量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)的一個(gè)重要原因是資源逐漸枯竭所導(dǎo)致的資源依賴度的降低,這是因?yàn)橘Y源的衰竭導(dǎo)致了整個(gè)城市工業(yè)產(chǎn)業(yè)的衰退,最終致使工業(yè)廢水排放量減少,但這種以經(jīng)濟(jì)衰退為代價(jià)帶來的工業(yè)廢水減排對(duì)礦業(yè)城市來說并不是一個(gè)好消息;而再生型城市礦山開采活動(dòng)趨于停止,城市發(fā)展基本擺脫了資源依賴,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱逐漸從資源型產(chǎn)業(yè)向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,如旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采礦雇員占整個(gè)工業(yè)部門雇員比逐年降低,采礦業(yè)對(duì)整個(gè)工業(yè)部門的影響降低。因此,再生型城市的回歸結(jié)果呈現(xiàn)出了資源依賴度越高的城市工業(yè)廢水排放量反而越低的結(jié)果,但結(jié)果的顯著性并不高。成熟型城市資源開發(fā)處于穩(wěn)定階段,資源保障能力強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較高,本文用采礦業(yè)從業(yè)人員比來研究資源依賴度對(duì)礦業(yè)城市工業(yè)廢水排放的影響,實(shí)際上這些城市采礦業(yè)從業(yè)人員占比并不高,所以作用有限。
此外,從時(shí)間虛擬變量的回歸結(jié)果來看,資源衰退型城市2012~2014年時(shí)間虛擬變量(dumt2~dumt4)的系數(shù)為正,且均在5%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著,說明2012-2014年宏觀環(huán)境的變化對(duì)資源衰退型城市工業(yè)廢水排放的影響較大,這正是2013年國務(wù)院發(fā)布《中國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013—2020年)》前后,說明國家對(duì)資源型城市的重視在一定程度上影響了資源衰退型城市的工業(yè)廢水排放量,但并不是積極影響,這可能是資源衰退型城市在受到關(guān)注后急于發(fā)展造成的。從交叉變量的回歸結(jié)果來看,對(duì)于成熟型和衰退型城市,兩組交叉變量的影響系數(shù)均為負(fù)數(shù),且成熟型城市在5%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著,衰退型城市在1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著,說明成熟型和衰退型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)工業(yè)廢水排放的影響會(huì)隨著礦產(chǎn)開采規(guī)模的擴(kuò)大而減弱,同時(shí),礦產(chǎn)開采規(guī)模對(duì)工業(yè)廢水排放的影響會(huì)隨著資源依賴度的增大而減弱。
四、結(jié)論與討論
本文以31個(gè)有代表性的礦業(yè)城市2011-2017年的數(shù)據(jù)為樣本,重點(diǎn)關(guān)注人口因素、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、礦產(chǎn)開采規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及資源依賴度五個(gè)方面,利用STIRPAT模型對(duì)資源型城市的工業(yè)廢水排放量進(jìn)行面板回歸分析,包括對(duì)整體和不同類型礦業(yè)城市的回歸,并進(jìn)行了差異分析,得出以下結(jié)論:
第一,從整體上看,五個(gè)因素對(duì)礦業(yè)城市工業(yè)廢水排放都有明顯的推動(dòng)作用,但其中影響最大的因素是礦產(chǎn)開采規(guī)模,這說明對(duì)于礦業(yè)城市來說,礦產(chǎn)開采規(guī)模的擴(kuò)大是造成城市工業(yè)廢水排放增加、水環(huán)境惡化的關(guān)鍵原因。雖然目前礦業(yè)城市環(huán)境污染問題已經(jīng)得到了越來越多的關(guān)注,但礦業(yè)城市由于資源的開采與利用給城市生態(tài)環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)依舊存在。
第二,從不同類型來看,各因素對(duì)不同類型的礦業(yè)城市工業(yè)廢水排放的影響存在顯著差異。成長型城市的主要影響因素是人口因素和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,人口規(guī)模的擴(kuò)大對(duì)其工業(yè)廢水排放的增長有明顯的推動(dòng)作用,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)工業(yè)廢水排放增長存在明顯的抑制作用,這說明成長型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的綠色技術(shù)的發(fā)展,可以有效抑制工業(yè)廢水排放,但這種抑制作用只能抵消成長型城市發(fā)展過程中人口規(guī)模擴(kuò)大帶來的正向影響作用,并沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的整體減排。同時(shí),人口因素也對(duì)衰退型城市工業(yè)廢水排放產(chǎn)生了正向影響,且對(duì)衰退型城市的影響更大,說明人口流出對(duì)衰退型城市的工業(yè)廢水減排效果更好,但衰退型城市由于已經(jīng)在面臨城市規(guī)??s減的風(fēng)險(xiǎn),從人口因素的角度進(jìn)行減排并不是一個(gè)明智的選擇。成熟型和衰退型城市工業(yè)廢水排放的主要影響因素均為礦產(chǎn)開采規(guī)模,說明成熟型和衰退型城市可以主要從控制礦產(chǎn)開采規(guī)模的角度進(jìn)行工業(yè)廢水的減排。但礦產(chǎn)開采規(guī)模對(duì)衰退型城市工業(yè)廢水排放的影響較成熟型大很多,說明控制礦產(chǎn)開采規(guī)模對(duì)衰退型城市工業(yè)廢水的減排效果更好,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)成熟型城市的影響較衰退型大,說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對(duì)成熟型城市的工業(yè)廢水減排更有效。再生型城市工業(yè)廢水排放的主要影響因素是資源依賴度,且為負(fù)向影響,說明再生型城市工業(yè)廢水的減排更應(yīng)該關(guān)注轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來的新型產(chǎn)業(yè)。
基于上述研論結(jié)合我國實(shí)際,本文認(rèn)為礦業(yè)城市緩解水環(huán)境壓力,減少工業(yè)廢水排放,需要從以下兩個(gè)方面著力:(1)政府應(yīng)當(dāng)利用經(jīng)濟(jì)手段和行政手段,控制礦產(chǎn)開采規(guī)模,在采掘業(yè)及資源相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行資源整合,提高產(chǎn)業(yè)集中度,淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備。(2)不同類型的礦業(yè)城市應(yīng)實(shí)行差異化的減排政策。成長型城市應(yīng)該積極引進(jìn)和發(fā)展綠色技術(shù);衰退型城市應(yīng)合理控制礦產(chǎn)開采規(guī)模,降低資源依賴度,積極尋找接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展;成熟型城市應(yīng)該在控制礦產(chǎn)開采規(guī)模的同時(shí),及早考慮城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的方向,贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán);再生型城市雖然已經(jīng)擺脫了礦產(chǎn)資源的依賴,減少了資源型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)廢水排放,但新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)帶來的工業(yè)廢水排放也不容忽視。
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〔本文系中國地質(zhì)調(diào)查局南京地質(zhì)調(diào)查中心項(xiàng)目“長江經(jīng)濟(jì)帶礦產(chǎn)資源開發(fā)對(duì)流域水生態(tài)系統(tǒng)的影響調(diào)查與評(píng)價(jià)”(項(xiàng)目編號(hào):2019080050);國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“城市群霧霾污染對(duì)公共健康影響的空間效應(yīng)和治理策略研究”(項(xiàng)目編號(hào):17BJY063)階段性成果〕
〔孫涵(通訊作者),中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,自然資源部戰(zhàn)略研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。張紅艷、付曉靈,中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院〕