郭鵬
李長(zhǎng)青。新疆伽師縣扶貧開發(fā)辦公室黨組書記、主任
新疆維吾爾自治區(qū)伽師縣扶貧開發(fā)辦公室黨組書記、主任李長(zhǎng)青,自2017年底從伽師縣發(fā)改委主任轉(zhuǎn)到扶貧辦主任崗位以來,便一門心思扎下來。
經(jīng)過全縣上下1000余個(gè)日夜的努力,至今年8月底,按照新疆貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,伽師縣最后71個(gè)深度貧困村全部退出,4044戶15322名貧困人口全部脫貧。全縣建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”,貧困家庭人均純收入穩(wěn)定超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
2019年,李長(zhǎng)青被中組部、中宣部授予全國(guó)“人民滿意公務(wù)員”稱號(hào),2020年名列新疆維吾爾自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)候選對(duì)象公示名單。
“參與脫貧工作,見證脫貧歷程,是光榮的,更是幸福的?!?李長(zhǎng)青說。
2017年,伽師縣作為國(guó)定貧困縣,打響了三年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在此背景下,2017年末,新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干起,先后擔(dān)任過縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改部門主要領(lǐng)導(dǎo)的李長(zhǎng)青,轉(zhuǎn)任縣扶貧辦主任。當(dāng)時(shí),這個(gè)擔(dān)子不可謂不重。
初到扶貧辦時(shí),伽師縣扶貧系統(tǒng)干部不足50人,鄉(xiāng)、村兩級(jí)扶貧力量更為薄弱。李長(zhǎng)青向縣委建議,選派精兵強(qiáng)將到脫貧攻堅(jiān)一線,推動(dòng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了10人的扶貧辦,每個(gè)村設(shè)立5人的扶貧工作站,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)扶貧專職干部達(dá)到了2098人。
適逢冬季,李長(zhǎng)青自我加壓,首先從提升縣扶貧辦人員業(yè)務(wù)素質(zhì)入手,全員參與、分工匯編《脫貧攻堅(jiān)政策選編》《脫貧攻堅(jiān)務(wù)實(shí)》《脫貧攻堅(jiān)應(yīng)知應(yīng)會(huì)》等10余本資料,之后又以視頻會(huì)議形式,每天利用兩小時(shí)對(duì)全縣扶貧干部連續(xù)進(jìn)行20天的培訓(xùn)。培訓(xùn)一直延續(xù)到現(xiàn)在。
近3年來,開展培訓(xùn)4000余場(chǎng),累計(jì)培訓(xùn)扶貧干部8萬(wàn)人次,形成了一竿子插到底的扶貧機(jī)構(gòu)體系和工作格局。
李長(zhǎng)青時(shí)時(shí)關(guān)注脫貧攻堅(jiān)25個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)組工作進(jìn)展,研究分析存在的問題,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并提出建議,形成橫向聯(lián)合、協(xié)同推進(jìn)的扶貧工作體系。
縱向到底的機(jī)構(gòu)體系、橫向協(xié)同的工作體系,在縣扶貧辦這個(gè)樞紐的統(tǒng)籌下,伽師扶貧工作一體推進(jìn),形成合力,運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
伽師縣特殊的地形地貌、水文地質(zhì)條件和頻繁的地震災(zāi)害,造成地下水硫酸鹽、氟化物普遍超標(biāo),水質(zhì)不穩(wěn)定、不達(dá)標(biāo)。2019年1月,批復(fù)總投資17.49億元的伽師縣城鄉(xiāng)飲水安全工程落戶伽師。但是,自籌的70%資金有著落,才能保障工程如期完工。
作為扶貧辦主任,李長(zhǎng)青當(dāng)好縣委、縣政府謀劃脫貧的參謀、助手,整合涉農(nóng)資金、扶貧資金、地方債券資金,保障自籌資金到位。僅用一年的工期,包括伽師、兵團(tuán)伽師總場(chǎng)在內(nèi)的47萬(wàn)余名群眾、職工喝上了安全水。
由于伽師土壤鹽漬化程度高,生產(chǎn)出來的羊肉品質(zhì)好?!皬馁熝虻钠焚|(zhì)來看,劣勢(shì)也是優(yōu)勢(shì)”“扶貧產(chǎn)業(yè),不僅要精準(zhǔn),還要長(zhǎng)遠(yuǎn),更要與鄉(xiāng)村振興銜接起來”,緊扣這兩點(diǎn),李長(zhǎng)青開始謀劃發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)。
2018年以來,伽師先后投資1.9億元,新建、改擴(kuò)建良繁中心6個(gè),養(yǎng)殖小區(qū)、托養(yǎng)中心20個(gè),將專業(yè)技術(shù)人員集中在一起,以良繁中心、養(yǎng)殖小區(qū)、托養(yǎng)中心為依托,按照良種、良料、良舍、良法及規(guī)范化防疫的“四良一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn),推行“兩年三產(chǎn)、人工授精、同期發(fā)情”等良繁技術(shù),擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,增加肉羊存欄,優(yōu)化羊肉品質(zhì)。
這種“政府投建、農(nóng)戶托養(yǎng)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、行業(yè)監(jiān)管”的模式,分別采取貧困戶與公司簽訂托養(yǎng)協(xié)議、良種繁育中心提供良種羊、托養(yǎng)中心集中育肥的方式,固定資產(chǎn)按2%分紅到村,生物資產(chǎn)按8%到10%分紅到貧困戶,每年帶動(dòng)貧困戶人均增收500元。同時(shí),通過減少家庭散養(yǎng)模式,解放了養(yǎng)殖勞動(dòng)力,促進(jìn)了穩(wěn)定就業(yè),美化了庭院環(huán)境。
面對(duì)一個(gè)個(gè)參與其中的扶貧產(chǎn)業(yè)、扶貧項(xiàng)目,李長(zhǎng)青總是謙遜地說:“謀劃只是第一步,更關(guān)鍵的是效益引導(dǎo)、執(zhí)行不偏差,才能落地見效?!?h3>把得準(zhǔn),扶貧項(xiàng)目落地見效
除了參加會(huì)議,李長(zhǎng)青白天的工作地點(diǎn)不是奔波在路上,就是田間地頭、農(nóng)戶家;晚上的工作地點(diǎn)是辦公室,他要把白天調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題匯總出來。
2020年,伽師種植伽師瓜26.7萬(wàn)畝,總產(chǎn)55萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)人均增收1000元以上,突破了往年種植15萬(wàn)畝的種植規(guī)模,這得益于貧困戶種植伽師瓜每畝補(bǔ)助500元及提質(zhì)增效等措施。
伽師提質(zhì)增效工程的實(shí)施,在新梅產(chǎn)業(yè)上尤為突出。受新冠肺炎疫情的影響,今年新梅的價(jià)格下跌,但因?yàn)樨S產(chǎn),掛果的11萬(wàn)畝新梅總產(chǎn)7.2萬(wàn)噸,農(nóng)民人均增收2000元,增收情況仍然可觀。
李長(zhǎng)青說:“本著長(zhǎng)遠(yuǎn)的目的,在免費(fèi)為貧困戶提供苗木、接穗費(fèi)用的基礎(chǔ)上,今年每畝為貧困戶補(bǔ)貼500元來提質(zhì)增效,豐產(chǎn)的新梅保障農(nóng)民增收。”
建檔立卡貧困戶阿熱孜姑麗·伊敏,依靠種植新梅脫貧,今年她家掛果4畝新梅,收入6萬(wàn)元。此外,她還在收貨商處務(wù)工掙錢,收入3萬(wàn)元。她說,這幾年新梅產(chǎn)業(yè)做起來了,自己受益很大,不僅早早脫貧,還購(gòu)買了電視、冰箱、洗衣機(jī),進(jìn)行了室內(nèi)裝修,過上了和城里人一樣的生活。
英買里鄉(xiāng)阿亞克蘭干村的阿布都熱依木·米曼種植新梅,摘掉了貧困帽子。今年,他家掛果15畝新梅,收入7萬(wàn)元,讓他干勁更足,打算投入一萬(wàn)元拾掇庭院,在自家院落打造黨小組活動(dòng)點(diǎn)。他還計(jì)劃采摘完棉花,帶著家人到天安門廣場(chǎng)觀看升旗儀式,瞻仰毛主席紀(jì)念堂、人民英雄紀(jì)念碑。
越來越多曾經(jīng)貧困的群眾過上了新生活,有了新打算,李長(zhǎng)青也更堅(jiān)定了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的決心,“所有這一切,都是值得的。”