突發(fā)疫情下民族地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展方向的思考

◇ 文/中南大學(xué)商學(xué)院博士研究生 閆渤文

內(nèi)蒙古交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院 叢利紅

突然爆發(fā)的新冠肺炎疫情重創(chuàng)了旅游、娛樂、餐飲、零售等服務(wù)行業(yè)。民族地區(qū)也同樣如此。疫情給民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和難以估量的損失。對服務(wù)業(yè)而言，疫情期間和疫情結(jié)束后相當(dāng)長的一段時間內(nèi)都會承受巨大沖擊。同時，也會產(chǎn)生很多全新的機遇。此時，民族地區(qū)這些行業(yè)必須重新思考：當(dāng)服務(wù)對象足不出戶時，服務(wù)行業(yè)該何去何從？怎樣維系生意的正常運轉(zhuǎn)，止損而盈利呢？

可以預(yù)見的是，此次疫情將會大大加速推動民族地區(qū)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、業(yè)務(wù)等模式的巨大變革。

一、突發(fā)疫情給民族地區(qū)服務(wù)業(yè)帶來的挑戰(zhàn)

在當(dāng)前疫情環(huán)境下，除疫情相關(guān)的行業(yè)，如生物醫(yī)藥行業(yè)與醫(yī)療器械行業(yè)外，其他絕大部分行業(yè)都被疫情的陰影籠罩著，遭受著前所未有的沖擊。這就導(dǎo)致了大部分企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模被迫縮減，服務(wù)類行業(yè)尤為甚之。整個服務(wù)業(yè)都面臨著收益大幅度下滑、生意冷清、入不敷出等情況的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

全國范圍內(nèi)，由于我國服務(wù)業(yè)勞動力密集、人員流動頻繁等特點，以及此次突發(fā)疫情的病毒具有傳播速度快、傳播途徑多、傳播范圍廣等特征。這已然給我國服務(wù)業(yè)造成了顯著的消極影響。自新冠肺炎突發(fā)疫情爆發(fā)以來，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員密度大的餐飲、娛樂、旅游、零售、交通等行業(yè)收入同比往年已經(jīng)出現(xiàn)斷崖式下降，無數(shù)中小型企業(yè)和個體經(jīng)營者糟糕的現(xiàn)金流和財務(wù)狀況難以繼續(xù)維持。以餐飲業(yè)為例，基于響應(yīng)國家政策、削減成本和保證員工健康這三點考慮，幾乎所有的餐飲場所都是停業(yè)狀態(tài)。根據(jù)恒大研究院發(fā)布的《疫情對中國經(jīng)濟(jì)的影響分析與政策建議》顯示，僅春節(jié)假期7天，全國的餐飲行業(yè)損失就高達(dá)5000億元。往年春節(jié)期間正是人們闔家團(tuán)圓、外出聚餐的日子，多數(shù)餐飲企業(yè)自然不想錯過這個盈利的大好時機，因而備足了新鮮蔬菜等保質(zhì)期短的原材料。不幸的是，這些新鮮食材絕大部分只能被白白浪費掉。高額的前期成本和固定投入無疑給餐飲企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)壓力，餐飲企業(yè)被迫選擇關(guān)店觀望的決策則使其陷入現(xiàn)金流短缺的困境。除此之外，行業(yè)內(nèi)的人力需求也降至冰點，這勢必將導(dǎo)致失業(yè)率的大幅上升，甚至可能給社會治安帶來更大挑戰(zhàn)。民族地區(qū)同樣如此。

二、突發(fā)疫情給服務(wù)業(yè)帶來的機遇

盡管此次疫情給各行各業(yè)帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響，但是在抗擊疫情大環(huán)境下，對行業(yè)變化敏感的經(jīng)營者更要牢牢抓住新的發(fā)展機遇。習(xí)近平總書記在講話中指出，要保障基本民生服務(wù)不斷檔，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要著眼產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。還是以餐飲業(yè)為例，在疫情逐漸減輕的過程中，盡管大多數(shù)餐廳和飯店依然門可羅雀，但另一方面，如美團(tuán)外賣、餓了么等外賣平臺的生意卻正在迅猛復(fù)蘇。這也導(dǎo)致了外賣平臺的人力資源極度緊張，造成了商家有貨但無人可送、訂單派送時間過長等諸多現(xiàn)象。基于此，“宅經(jīng)濟(jì)”這一新概念應(yīng)運而生。如何能讓消費者足不出戶便可享受服務(wù)從而提高企業(yè)競爭力？這儼然成為了服務(wù)業(yè)企業(yè)管理人員亟待思考的問題。毫無疑問，這一新思路對保障民生和服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新勢必都將會產(chǎn)生顯著的積極影響。

近日的幾則新聞報道了阿里巴巴公司旗下的盒馬鮮生已經(jīng)與多家餐飲企業(yè)商議員工共享、員工借調(diào)等事宜。由于餐飲企業(yè)員工健康證明齊全且多數(shù)具備初步加工食材的技能，因此只要經(jīng)過簡單的培訓(xùn)即可正式投入新的工作。一定程度上來說，疫情給服務(wù)行業(yè)人力資源共享這一過去的空白區(qū)域帶來了新的巨大商機，同時也給服務(wù)業(yè)人員培訓(xùn)和服務(wù)業(yè)企業(yè)經(jīng)營模式提供了新的思路。

到疫情結(jié)束后，可以預(yù)見的是服務(wù)行業(yè)數(shù)字化程度將迎來大幅度提速。這場疫情讓服務(wù)行業(yè)的眾多經(jīng)營者意識到，數(shù)字化可以有效幫助企業(yè)對沖風(fēng)險應(yīng)對危機，并有助于企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，從而更好地適應(yīng)市場。對民族地區(qū)服務(wù)業(yè)而言，提前進(jìn)行數(shù)字化布局有助于更好地迎接疫情后可能爆發(fā)的“消費狂潮”，這在旅游、交通、娛樂等行業(yè)更加突出。

三、面對突發(fā)疫情，服務(wù)行業(yè)發(fā)展對策建議

經(jīng)過這次突發(fā)疫情，社會經(jīng)濟(jì)中的行業(yè)發(fā)展新態(tài)勢、行業(yè)發(fā)展周期、企業(yè)經(jīng)營和管理方式、服務(wù)需求都將會發(fā)生明顯的變化，同時也給民族地區(qū)服務(wù)業(yè)帶來新的挑戰(zhàn)和機遇。服務(wù)業(yè)應(yīng)與時俱進(jìn)、積極應(yīng)對，經(jīng)濟(jì)長期向好的態(tài)勢注定不會改變。

1.增強信心。堅定民眾戰(zhàn)勝此次疫情的強大信心，在沒有特效藥的情況下，信息公開透明、及時詳細(xì)公布就是最好的“特效藥”。因此需要加強疫情數(shù)據(jù)通報工作，披露病例具體來源、行動軌跡、密切接觸者數(shù)量等深度信息。同時對利用疫情哄抬物價、制售假劣藥品和醫(yī)用衛(wèi)生材料等不法分子嚴(yán)厲打擊，對惡意隱瞞旅行史、接觸史按以危險方法危害公共安全罪立案，對違法案件及時予以曝光。

2.確保物資。優(yōu)化防疫戰(zhàn)略物資生產(chǎn)和分配，做好防疫物資生產(chǎn)企業(yè)“一對一”服務(wù)，協(xié)助醫(yī)療企業(yè)解決原材料供應(yīng)、生產(chǎn)物資運輸問題，支持企業(yè)實施技術(shù)改造和擴大產(chǎn)能。企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)應(yīng)對突發(fā)疫情的藥品、診斷設(shè)備或其他醫(yī)療用品等產(chǎn)品，相關(guān)部門應(yīng)給予研發(fā)投入實際發(fā)生額資金補助。支持其他企業(yè)通過新增防控疫情所需物資生產(chǎn)線快速形成產(chǎn)能，對有效釋放產(chǎn)能的項目提供投資補貼或政策性扶持。

3.科學(xué)政策。需要科學(xué)地增強積極財政的實施力度。從政府角度來看，對短期受疫情影響嚴(yán)重的交通運輸、餐飲、旅游、電影等行業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏p稅降費，著力保障民生和穩(wěn)增長支出；深入推動電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)政策的落地實踐。民族地區(qū)應(yīng)該充分利用國家將進(jìn)一步加大對相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持的政策機遇，大力推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.促進(jìn)消費。（1）適應(yīng)疫情消費方式變化，發(fā)展“非接觸型”服務(wù)消費、滿足消費期待；（2）充分利用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的遠(yuǎn)程、專業(yè)、便捷、高效的特點，在疫情期間分流患者、篩查輕癥，降低患者交叉感染風(fēng)險，鼓勵開展社區(qū)醫(yī)療、居家醫(yī)療服務(wù)；培育壯大新型文化娛樂消費模式，積極培育新的消費熱點，推動在線教育、網(wǎng)絡(luò)短視頻等新的經(jīng)濟(jì)增長點；（3）創(chuàng)造新的消費模式下物流配送服務(wù)，利用大數(shù)據(jù)提升產(chǎn)品偏好、物流配送等消費體驗。推廣線上生鮮、社區(qū)團(tuán)購等消費模式，加強品質(zhì)把控和衛(wèi)生防疫措施，緩解疫情對傳統(tǒng)消費帶來的影響；（4）利用疫情期間的服務(wù)業(yè)“淡季”多做些調(diào)研，指導(dǎo)景區(qū)、酒店、旅行社等進(jìn)行相關(guān)工作，對市場、客源以及將要面臨的新形勢和具體應(yīng)對措施做一些分析和準(zhǔn)備。開發(fā)一些新的旅游項目和旅游方式，舉辦培訓(xùn)班為旅游和酒店等行業(yè)緩解人力資源缺口。雖然民族地區(qū)目前一大批弱小旅行社面臨生存危機，但從市場的角度來講，這未嘗不是一件資源整合的好事，有實力的大旅行社在陣痛之后將面臨一個更廣闊的市場。從分析調(diào)研、加強內(nèi)部管理和人員培訓(xùn)等方面做好基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步迎接下一次“井噴”行情的涌現(xiàn)。

5.擴大支出。有針對性地增加民族地區(qū)包括醫(yī)院、學(xué)校和城市交通在內(nèi)的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以刺激需求、穩(wěn)定就業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施。加大對衛(wèi)生防疫的投資，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一流衛(wèi)生防疫系統(tǒng)，讓醫(yī)療防疫數(shù)據(jù)上“云”，從而實現(xiàn)信息共享，與全國頂尖醫(yī)療機構(gòu)建立聯(lián)網(wǎng)合作。