文旅融合背景下公共圖書館人才隊(duì)伍建設(shè)研究

段玲玉

摘 要：隨著中華人民共和國文化和旅游部的正式成立，文化與旅游行業(yè)的深度融合引起了學(xué)界的廣泛關(guān)注和思考。文章統(tǒng)計(jì)了四川省圖書館人才隊(duì)伍的基本情況，分析了其人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)特征，提出了文旅融合背景下的公共圖書館人才隊(duì)伍建設(shè)意見，以期有效推動(dòng)公共圖書館事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：文旅融合；公共圖書館；人才隊(duì)伍建設(shè)

中圖分類號(hào)：G258.2?? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?? 文章編號(hào)：1003-1588（2023）02-0017-03

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。筆者認(rèn)為，這一判斷同樣適用于我國的公共圖書館事業(yè)。“十四五”規(guī)劃時(shí)期既是我國公共圖書館的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期［1］，也是其轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，組建一支高素質(zhì)、專業(yè)化的人才隊(duì)伍對(duì)其尤為重要。文化和旅游部于2021年5月發(fā)布的《“十四五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)實(shí)踐型、應(yīng)用型、復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)［2］；2021年6月發(fā)布的《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》提出，完善分級(jí)分類培訓(xùn)，舉辦高層次文化和旅游人才、優(yōu)秀青年人才國情研修班，開展基層公共服務(wù)隊(duì)伍培訓(xùn)［3］。國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》要求，健全公共服務(wù)從業(yè)人員教育培訓(xùn)制度，定期組織職業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，提高公共服務(wù)專業(yè)化水平［4］。陸續(xù)出臺(tái)的文化事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃及要求，為公共圖書館在新時(shí)期的人才建設(shè)工作提供了政策依據(jù)和工作思路。筆者統(tǒng)計(jì)了四川省圖書館的在職職工人數(shù)、性別、年齡、學(xué)歷、崗位和職稱等數(shù)據(jù)，分析了四川省圖書館的人才隊(duì)伍特征，以期探尋文旅融合背景下的公共圖書館人才隊(duì)伍建設(shè)路徑。

1 四川省圖書館人才隊(duì)伍基本情況

截至2021年年底，四川省圖書館的在職職工人數(shù)為304人，其中，在編人員240人，占78.95%，外聘人員64人，占21.05%；男性職工96人，占31.58%，女性職工208人，占68.42%；40歲及以下年齡的職工194人，占63.81%，41—50歲的職工33人，占10.86%，51—54歲的職工39人，占12.83%，55歲及以上年齡的職工38人，占12.50%；具有研究生學(xué)歷的職工43人，占14.14%，具有本科學(xué)歷的職工189人，占62.17%，本科以下學(xué)歷的職工72人，占23.69%；管理人員53人，占17.43%，專業(yè)技術(shù)人員185人（含4名“雙肩挑”人員），占60.86%，工勤人員6人，占1.97%；擁有圖書資料專業(yè)高級(jí)職稱的職工35人，占11.51%，擁有中級(jí)職稱的職工70人，占23.03%，擁有初級(jí)職稱的職工80人，占26.32%。另外，統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，四川省圖書館在職職工的專業(yè)背景多樣，除圖書情報(bào)專業(yè)人才外，還有管理、外語、計(jì)算機(jī)、古籍修復(fù)、藝術(shù)、法律、新聞傳播等專業(yè)出身的專業(yè)人才，說明四川省圖書館注重專業(yè)和技術(shù)人才的選拔和引進(jìn)。

2 四川省圖書館人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)特征

2.1 性別結(jié)構(gòu)

如下頁表1所示，四川省圖書館2018年至2021年的在職職工人數(shù)波動(dòng)較小，但男女職工人數(shù)比例卻相差懸殊，原因是四川省圖書館于2019年和2021年公開招聘的女性職工人數(shù)較多，而男性普遍不愿意選擇圖書館工作，導(dǎo)致男女職工人數(shù)比例失衡。

2.2 年齡結(jié)構(gòu)

統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，近年來四川省圖書館40歲及以下年齡的青年職工人數(shù)一直呈上升趨勢(shì)，從2019年的179人增加至2021年的194人。同時(shí)，由于職工年齡增長(zhǎng)，55歲及以上年齡的職工從2019年的29人增加至2021年的38人。2019年至2021年，四川省圖書館40歲及以下年齡的職工人數(shù)分別占61.51%、61.40%、63.82%，而41—50歲、51—54歲、55歲及以上年齡的職工占10%左右，說明四川省圖書館的人才隊(duì)伍較年輕，人才隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)相對(duì)均衡合理。

2.3 學(xué)歷結(jié)構(gòu)

統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，2018年至2021年，四川省圖書館在職職工中具有博士研究生學(xué)歷的職工人數(shù)沒有變化；碩士研究生人數(shù)逐年增長(zhǎng)，漲幅為4.21%；具有本科學(xué)歷的職工人數(shù)最多，占比保持在60%左右；本科以下學(xué)歷的在職職工由于普遍年齡較大，人數(shù)呈逐年下降趨勢(shì)，降幅為6.58%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說明，四川省圖書館的高學(xué)歷人才數(shù)量呈上升趨勢(shì)，這主要是因?yàn)槠湓诠_招聘時(shí)對(duì)報(bào)考人員的學(xué)歷提出了較高的要求，此舉有利于職工整體素養(yǎng)的提升。

2.4 崗位結(jié)構(gòu)

統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，2021年，在四川省圖書館的在職職工中，管理人員有53人，比2018年增加了2人，人數(shù)無明顯變化；專業(yè)技術(shù)人員有185人（含4名“雙肩挑”人員），比2018年增加了13人，占比最高；工勤人員人數(shù)從8人減少至6人，占比最低；外聘人員有64人，比2018年增加了1人，占比保持在21%左右。

2.5 職稱結(jié)構(gòu)

2021年，四川省圖書館擁有高級(jí)職稱的職工人數(shù)從2018年的32人增加至35人，占比為18.92%；擁有中級(jí)職稱的職工人數(shù)相對(duì)穩(wěn)定，比2018年僅增加1人，占比為37.84%；擁有初級(jí)職稱的職工人數(shù)從2018年的71人增加至80人，占比為43.24%?？梢钥闯觯拇ㄊD書館擁有高級(jí)職稱的職工人數(shù)較少，擁有中級(jí)職稱和初級(jí)職稱的職工人數(shù)比例較高。

3 文旅融合背景下的公共圖書館人才隊(duì)伍建設(shè)意見

3.1 重視館員繼續(xù)教育，鼓勵(lì)館員終身學(xué)習(xí)

2021年9月，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表的《中國的全面小康》白皮書提到，網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的學(xué)習(xí)體系加快構(gòu)建，“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會(huì)正在形成［5］。隨著我國學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的不斷推進(jìn)，公共圖書館應(yīng)積極構(gòu)建館員終身學(xué)習(xí)機(jī)制，保障館員的繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)權(quán)利。一方面，公共圖書館可利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式拓展館員學(xué)習(xí)場(chǎng)景，豐富繼續(xù)教育形式，通過與教育機(jī)構(gòu)合作搭建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)的方式，方便館員隨時(shí)隨地接受優(yōu)質(zhì)教育，引導(dǎo)他們真正樹立文旅融合工作理念，提升人才核心競(jìng)爭(zhēng)力，滿足新時(shí)期公共圖書館文旅融合發(fā)展需求；另一方面，公共圖書館可制訂館員專業(yè)化培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)文旅融合發(fā)展情況，長(zhǎng)期開展面向全體館員的崗位培訓(xùn)和能力培養(yǎng)活動(dòng)，逐步構(gòu)建常態(tài)化、制度化的館員培養(yǎng)體系，不斷提升館員的職業(yè)素養(yǎng)。

3.2 創(chuàng)造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境，提高館員的學(xué)術(shù)研究水平

隨著公共圖書館事業(yè)的快速發(fā)展，公共圖書館應(yīng)不斷重視理論創(chuàng)新，鼓勵(lì)館員積極申報(bào)課題項(xiàng)目，有計(jì)劃、有目標(biāo)地開展學(xué)術(shù)研究工作，提升他們的學(xué)術(shù)研究能力［6］，具體做法如下：一是舉辦學(xué)術(shù)研討會(huì)、學(xué)術(shù)講座，邀請(qǐng)專家學(xué)者為館員提供學(xué)術(shù)指導(dǎo)，提高館員對(duì)學(xué)術(shù)研究的重視程度，營(yíng)造學(xué)術(shù)交流氛圍，提升館員的學(xué)術(shù)素養(yǎng)。二是制定合理的職位晉升、職稱評(píng)定、績(jī)效考核和課題項(xiàng)目資助制度，將學(xué)術(shù)成果納入館員職位晉升、績(jī)效考核和年終考核體系，調(diào)動(dòng)館員的學(xué)術(shù)研究積極性。三是成立專業(yè)的學(xué)術(shù)研究小組，鼓勵(lì)骨干館員帶領(lǐng)青年館員承接科研項(xiàng)目，培養(yǎng)青年課題項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，提升青年館員的學(xué)術(shù)能力。四是培養(yǎng)高水平的學(xué)術(shù)研究領(lǐng)軍人物，組建科研合作團(tuán)隊(duì)，積極申報(bào)國家級(jí)課題項(xiàng)目，拓寬館員的視野，提升課題研究質(zhì)量。

3.3 深化文旅融合，培養(yǎng)和引進(jìn)復(fù)合型、創(chuàng)新型人才

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)是公共圖書館實(shí)現(xiàn)文旅融合發(fā)展的重要舉措。在文旅融合背景下，公共圖書館的建設(shè)和發(fā)展亟須既熟悉館藏資源、閱讀推廣、活動(dòng)策劃、文創(chuàng)開發(fā)等公共圖書館相關(guān)知識(shí)技能，又了解智慧旅游、精準(zhǔn)營(yíng)銷、經(jīng)營(yíng)管理、輿情監(jiān)測(cè)等旅游市場(chǎng)特點(diǎn)的復(fù)合型、創(chuàng)新型人才。一方面，公共圖書館應(yīng)與高等院校、職業(yè)院校、科研院所合作，構(gòu)建聯(lián)合培養(yǎng)人才機(jī)制，探索分層分類人才培養(yǎng)模式，提升館員的文旅融合策劃、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化服務(wù)推廣等能力，使他們能夠深入?yún)⑴c公共圖書館文旅融合理論研究和實(shí)踐探索；另一方面，公共圖書館應(yīng)在構(gòu)建館員激勵(lì)機(jī)制的同時(shí)，引進(jìn)文化和旅游專業(yè)人才，以人才建設(shè)推動(dòng)文旅融合發(fā)展，提升自身文化旅游服務(wù)能力。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 屠淑敏.“十四五”時(shí)期我國公共圖書館發(fā)展環(huán)境分析和戰(zhàn)略思考［J］.國家圖書館學(xué)刊，2021（2）：3-12.

［2］ “十四五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（全文）［EB/OL］.［2022-12-15］.https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1701896 741346717029&wfr=spider&for=pc.

［3］ 文化和旅游部關(guān)于印發(fā)《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》的通知［EB/OL］.［2022-12-15］.http：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-06/03/content_56151 06.htm.

［4］ 關(guān)于印發(fā)《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》的通知［EB/OL］.［2022-12-15］.http：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-01/10/content_5667482.htm.

［5］ 中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室.中國的全面小康［N］.人民日?qǐng)?bào)，2021-09-29（010）.

［6］ 彭松林.“十四五”期間省級(jí)圖書館轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏觀環(huán)境與目標(biāo)任務(wù)分析［J］.圖書館，2021（8）：1-9.

（編校：馮耕）