以“繡花功夫”維護(hù)城市交通出行安全

作為公安交管部門“六大提升工程”之一，城市交通出行安全水平提升工程正在推進(jìn)落實之中。這既是一項亟待迅疾開展的工作，也是一個需要久久為功的課題。觀察各地探索實踐，著眼城市長遠(yuǎn)發(fā)展，尤需在科學(xué)化、精細(xì)化、智能化上下更多“繡花功夫”，以深耕細(xì)作實現(xiàn)城市交通出行安全水平新的飛躍。

我國正處于機動化、城鎮(zhèn)化交織快速發(fā)展期，城市功能一體多元，交通主體密集多樣，交通環(huán)境復(fù)雜多變，公眾出行需求大幅快速增長。特別是近年來城市交通新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，疫情防控常態(tài)化條件下“互聯(lián)網(wǎng)+”出行、共享出行等加速崛起，出行工具電動化、智能化悄然到來。諸多因素的深刻影響之下，城市交通出行安全面臨的矛盾問題更趨尖銳，外部和內(nèi)部變革需求更加緊迫。

天下大事，必作于細(xì)。正如習(xí)近平總書記關(guān)于城市治理的重要指示：“要注重在科學(xué)化、精細(xì)化、智能化上下功夫?！背鞘薪煌ㄊ且粋€體量龐大、精密運轉(zhuǎn)的體系，細(xì)節(jié)處即是緊要處，抓好了細(xì)節(jié)就抓住了要害。未來城市交通出行安全水平的提升，必然要更加注重精細(xì)化治理，走內(nèi)涵式發(fā)展之路。這也就要求我們始終遵循城市交通出行安全的基本邏輯，緊盯安全風(fēng)險生成源頭，在更高維度、更大縱深上織牢織密交通安全防線。

始終以保護(hù)生命安全為核心要旨。一起起交通事故中，看似其“死亡距離”“致命時間”在于毫厘之間的疏忽，但背后的一個個細(xì)微處，往往折射出漠視生命安全的深層次原因。例如，有的城市道路設(shè)計不合理，路權(quán)分配向機動車過于傾斜，對非機動車和行人的重視和保護(hù)不夠。又如，有的司機法治意識、安全意識薄弱，駕駛陋習(xí)屢教不改，肇事肇禍成為偶然中的必然。有的行人習(xí)慣于闖紅燈、亂穿馬路，將自己置于風(fēng)險之下。細(xì)節(jié)關(guān)乎成敗，更關(guān)乎生命。無論是城市交通布局、道路規(guī)劃設(shè)計、駕駛?cè)伺嘤?xùn)管理、交通安全社會宣傳還是路面執(zhí)勤執(zhí)法，都要將生命至上的安全觀落實得細(xì)些、再細(xì)些。

堅持以規(guī)范出行秩序為治理重點。當(dāng)前，行人、摩托車、電動自行車騎乘人三大群體在城市道路交通事故死亡人數(shù)中占較大比例，特別是電動自行車死亡人數(shù)年均增長較快。其背后原因，既有電動自行車日益成為城市居民主要出行方式之一；也有外賣、快遞需求井噴增長，快遞摩托車、電動自行車闖紅燈、搶行、超速等違法行為多發(fā)，加之這類車輛防護(hù)性差，一旦出現(xiàn)交通事故后果更為嚴(yán)重。還要看到，疫情催生了更多共享出行、外賣送遞需求，其安全風(fēng)險將進(jìn)一步放大。面對這一城市交通出行新特點，就要以“螺螄殼里做道場”的精神，緊緊扭住規(guī)范通行秩序這一關(guān)鍵，一方面優(yōu)化道路資源分配，減少機非搶行沖突，一方面加大對非機動車和行人的宣傳教育和執(zhí)法管理，通過對這類群體文明守法出行習(xí)慣的塑造，來促使通行秩序更加規(guī)范。

堅持以創(chuàng)新方式手段為關(guān)鍵驅(qū)動。越是強調(diào)細(xì)節(jié)，所耗費的執(zhí)法管理力量越是巨大。當(dāng)前交管部門警力普遍長期超負(fù)荷運轉(zhuǎn)，不少地方更是捉襟見肘。走出這一困境，一大助力就是新手段新技術(shù)的積極應(yīng)用。這些年來，在各地智慧城市建設(shè)進(jìn)程中，大數(shù)據(jù)、云計算等已經(jīng)深深嵌入交通治理平臺、智能交通指揮體系之中，并推動了配套制度機制深度變革，指揮調(diào)度更加精準(zhǔn)、勤務(wù)安排更加合理、風(fēng)險研判更加科學(xué)、溯源管理更加到位。但受地域發(fā)展水平不同的影響，各地在此方面還存在較大差異。下一步工作重點，就是積極創(chuàng)造條件，助推更多城市在發(fā)展中補齊觀念、標(biāo)準(zhǔn)、手段等“洼地”，在精細(xì)化管理中見水平出成效。

堅持以共建共享為固本舉措。維護(hù)城市交通出行安全，需要相關(guān)部門、社會組織、企業(yè)和廣大公眾共同努力。例如，深化城市交通出行安全聯(lián)席會議和綜合執(zhí)法機制，深化快遞、外賣行業(yè)交通安全警社合作、警企共治，深化交通安全宣傳教育警媒合作、警校合作等。更要讓每一位交通參與者同心同向，作為城市命運共同體的一員，從自發(fā)到自覺地融于其中，推動城市交通治理的更多細(xì)節(jié)抵達(dá)“最后一厘米”。