關(guān)于建筑行業(yè)“營改增”的思考

江濤

【摘 要】本文以建筑業(yè)的“營改增”出現(xiàn)的問題為出發(fā)點，充分分析在建筑行業(yè)的“營改增”中出現(xiàn)的一系列相關(guān)問題及影響，并提出相應(yīng)的解決措施，為建筑行業(yè)順利進(jìn)行“營改增”提供一定的借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】建筑行業(yè)；“營改增”；影響分析；措施

一、關(guān)于建筑行業(yè)“營改增”的影響

針對建筑企業(yè)因“營改增”而產(chǎn)生的影響，接下來將有利和不利兩個方面進(jìn)行探討。

1.建筑行業(yè)“營改增”的有利影響

“營改增”對于大部分的建筑企業(yè)來說，它產(chǎn)生了許多稅收好處，其對建筑行業(yè)的有利影響主要為：

第一，順利避免重復(fù)納稅現(xiàn)象發(fā)生。

依照過去較低的營業(yè)稅率，建筑企業(yè)在繳納上一個流通環(huán)節(jié)的稅費后，由于所產(chǎn)生的營業(yè)稅無法抵扣進(jìn)項稅額，因此對于當(dāng)前的工程建設(shè)依然要進(jìn)行足額繳稅，這就發(fā)生了重復(fù)交稅的情況。而且工程項目的承包并不會因為任何不同，而對營業(yè)稅和增值說分開征收。因此最終導(dǎo)致承擔(dān)的負(fù)稅額更高。“營改增”政策之后，這種重復(fù)征收的現(xiàn)象將有效避免。

第二，有效確保了發(fā)票的真實度。

在建筑行業(yè)的增值稅納稅中，應(yīng)稅勞務(wù)實行國稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一開具的增值稅發(fā)票。該發(fā)票具備多方認(rèn)證渠道，同時連接網(wǎng)上稅收發(fā)票系統(tǒng)，可以搜索查詢到相關(guān)發(fā)票信息。有效避免開具營業(yè)稅票據(jù)不正規(guī)和不嚴(yán)肅的情況出現(xiàn)，提高和確保了增值稅發(fā)票的真實程度。

第三，對固定資產(chǎn)的更新更有利。

建筑企業(yè)不定期更新固定資產(chǎn)，除了保證固定資產(chǎn)與時俱進(jìn)的應(yīng)用性之外，還能有效促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展。過去按營業(yè)稅征收時期，企業(yè)購進(jìn)的固定資產(chǎn)不能進(jìn)行抵扣，很不利?！盃I改增”政策之后，使得企業(yè)的固定資產(chǎn)得以常換常新，保證使用度和應(yīng)用性，大大提高建筑企業(yè)工作效率，對新設(shè)備新技術(shù)的推廣應(yīng)用也起到了極大的促進(jìn)作用。

二、建筑行業(yè)“營改增”的不利影響

“營改增”作為我國稅收結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的一個重要環(huán)節(jié)，本身就是對于以往稅收政策不足方面的一種改善。例如促進(jìn)新設(shè)備新技術(shù)的推廣應(yīng)用、避免建筑企業(yè)的重復(fù)納稅。盡管“營改增”利好更多，但是基于過去稅收狀況，其也有不利的影響。為盡量降低這種不利影響，應(yīng)對挑戰(zhàn)，建筑行業(yè)應(yīng)充分了解“營改增”措施所產(chǎn)生的不利影響，從而針對性的制定措施、改善不利局面?！盃I改增”對建筑行業(yè)造成的不利影響主要表現(xiàn)為：

第一，提高了對建筑行業(yè)會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求。

目前絕大部分建筑企業(yè)的會計從業(yè)人員都面臨著這樣的狀況，知識結(jié)構(gòu)陳舊、學(xué)習(xí)能力較差、時代意識缺乏、腳步落后，企業(yè)中綜合素質(zhì)人才缺口大。實施“營改增”政策后，如從業(yè)會計人員不加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí)跟進(jìn)和提搞，那么建筑行業(yè)將存在極大的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。

第二，使建筑行業(yè)的稅收籌劃面臨更大的挑戰(zhàn)局面。

過去，單一的營業(yè)稅征稅方式，使得企業(yè)納稅籌劃意識不高。在“營改增”現(xiàn)狀下，稅率和稅額在不同條件下產(chǎn)生不同的數(shù)值。因此，應(yīng)結(jié)合建筑企業(yè)的行業(yè)現(xiàn)狀及稅收優(yōu)惠政策，合理進(jìn)行稅收規(guī)劃。然而目前絕大部分建筑企業(yè)，因業(yè)務(wù)量大，而導(dǎo)致納稅籌劃工作嚴(yán)重滯后，長此以往，建筑企業(yè)將面臨極大的挑戰(zhàn)。

第三，可能還會產(chǎn)生納稅負(fù)擔(dān)。

“營改增”的初衷，就是奔著減少重復(fù)減稅去的。但是如果建筑企業(yè)不依據(jù)相關(guān)條件，或者不進(jìn)行合理的納稅籌劃。那么在“營改增”后，不僅不能有效實現(xiàn)減稅目的，還依舊可能增加負(fù)稅。因此，建筑企業(yè)必須予以重視。

三、建筑企業(yè)應(yīng)對“營改增”的措施

針對上訴“營改增”變革的不利和有利影響，建筑企業(yè)應(yīng)積極制定相關(guān)應(yīng)對措施：

1.加強(qiáng)“營改增”財務(wù)人員的培養(yǎng)，積極學(xué)習(xí)“營改增”的經(jīng)驗

我國建筑行業(yè)“營改增”政策的推行，對于財會人員來說是個學(xué)習(xí)的契機(jī)。此時，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對財會人員關(guān)于“營改增”的培養(yǎng)。首先，企業(yè)應(yīng)依據(jù)制定的培訓(xùn)計劃對財會人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，并啟動培訓(xùn)考核機(jī)制。其次，財會人員要積極了解各個行業(yè)對于“營改增”的經(jīng)驗積累，與此同時將提高財會管理隊伍的學(xué)習(xí)和應(yīng)變能力。做好一切準(zhǔn)備，制定相應(yīng)應(yīng)急處理方案，從而為“營改增”政策的全面推行保駕護(hù)航。

2.樹立全新的納稅理念

對于曾經(jīng)繳納營業(yè)稅的企業(yè)來說，在面臨“營改增”政策的推行下時，一定要積極適應(yīng)，迎面而上，樹立全新的納稅理念。改革“營改增”后，企業(yè)已不再是面臨單一簡單的納稅稅率，因而納稅籌劃空間開始變得更大。樹立全新的納稅理念，包括樹立“一般納稅人”的意識和納稅籌劃的觀念?！耙话慵{稅人”可以符合大部分的建筑行業(yè)，對于增值的進(jìn)項稅額可以有抵扣作用，所以建筑行業(yè)應(yīng)該設(shè)立“一般納稅人”的意識，另外還要樹立納稅籌劃的理念，在復(fù)雜的納稅管理體系下，可以通過納稅籌劃減少企業(yè)的納稅額，為建筑企業(yè)取得稅收效益。

3.積極學(xué)習(xí)國家稅收政策，及時調(diào)整企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略

在改革政策推廣實施前，國家會對各行各業(yè)的納稅情況做出相應(yīng)的說明。在試點中暴露的諸多問題，相關(guān)部門會及時做出調(diào)整方案，結(jié)合試點經(jīng)驗和行業(yè)特點，制定相關(guān)的調(diào)整細(xì)則，以保障新政策成功推行，最終形成符合建筑行業(yè)“營改增”的政策方案，為建筑行業(yè)稅收政策的進(jìn)一步推廣，掃清了障礙。所以，財會從業(yè)人員必須時刻關(guān)注政策出臺前的發(fā)展變化，積極了解最新的稅收優(yōu)惠措施，以便及時對企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略做出相應(yīng)調(diào)整。最大程度上憑借“營改增”產(chǎn)生的有利一面，避免或規(guī)避可能產(chǎn)生的不利影響，促進(jìn)建筑企業(yè)價值的實現(xiàn)。

四、結(jié)束語

“營改增”新政出臺，不可避免的會對建筑企業(yè)有利有弊。弊端是，因企業(yè)對納稅籌劃不落實不到位，從而造成納稅額增加的影響。例如，“營改增”實行前結(jié)存的施工設(shè)備、材料物資能否分期進(jìn)項抵扣，工程預(yù)算定額計價體系中如何修改完善，銷項稅額的計提與增值稅納稅義務(wù)時間的確定等。有利的方面是，企業(yè)得以減輕納稅負(fù)擔(dān)、降低納稅額的影響。例如通過納稅企業(yè)的進(jìn)項稅額進(jìn)項抵扣，可以促進(jìn)建筑企業(yè)納稅額的減少，加強(qiáng)了納稅稅票控制，優(yōu)化了納稅結(jié)構(gòu)。

總之，建筑行業(yè)的“營改增”政策，是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策，符合建筑行業(yè)發(fā)展的需要，有利于達(dá)到國家減清企業(yè)稅負(fù)的目的。