王博

場景營城 生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化的“成都方案”

在成都“窗含西嶺千秋雪”成為日常，開門見雪山這種幸福變得易得。圖/嘉楠

在成都眾多熱門目的地中，江灘公園成為新晉網(wǎng)紅，不僅在于它有國內(nèi)首座“莫比烏斯環(huán)”式異形拱橋，還在于它有四川最大的人工沙灘和無邊界游泳池，以及“王者榮耀”主題跑道和西部最大的碗池滑板運(yùn)動(dòng)場等新潮業(yè)態(tài)。

按照“公園+”的思路，江灘公園于2019年進(jìn)行了改造。改造升級之后不僅成為文體旅商多軌合一的復(fù)合型活動(dòng)場地，還是高品質(zhì)的旅游場景及新經(jīng)濟(jì)消費(fèi)場景。不僅實(shí)現(xiàn)了“綠水青山”的生態(tài)價(jià)值，更植入·批新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)了“金山銀山”的價(jià)值轉(zhuǎn)換。

江灘公園是成都規(guī)劃總長1.69萬公里的天府綠道上的重要節(jié)點(diǎn)。這一串世界最長的“翡翠項(xiàng)鏈”上鑲嵌了許多如江灘公園這樣的璀璨明珠，成為成都公園城市建設(shè)引領(lǐng)性工程，既是最普惠的民生工程，也是催生新經(jīng)濟(jì)、新消費(fèi)的孵化地。

當(dāng)前，公園城市已成為成都最顯著的品牌標(biāo)識，從公園城市“首提地”到建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，作為入城境業(yè)高度和諧統(tǒng)一的現(xiàn)代化城市形態(tài)，成都通過公園城市這一城市級場景的培育和應(yīng)用，一大批新經(jīng)濟(jì)、新消費(fèi)在成都勃發(fā)。

生態(tài)本底蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)價(jià)值

實(shí)際上，綠道建設(shè)潮流已經(jīng)持續(xù)了100多年。世界城市史上第一條真正意義上的綠道是美國波士頓的“翡翠項(xiàng)鏈”，這條綠道集休閑娛樂、戶外活動(dòng)、文化遺產(chǎn)旅游于一體，帶來巨大的社會經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。其建設(shè)的背景是當(dāng)時(shí)美國大多數(shù)城市急劇膨脹帶來了許多問題，比如城市空間結(jié)構(gòu)不合理、環(huán)境惡化、城市交通混亂等。

2017年，成都規(guī)劃了總長度1.69萬公里，覆蓋全域的“一軸兩山三環(huán)七道”的天府綠道體系。其中，區(qū)域級綠道1920公里、城區(qū)級綠道5000公里以上、社區(qū)級綠道10000公里以上。

按照分級分類推動(dòng)實(shí)施的步驟，計(jì)劃到2020年建成“兩環(huán)一軸”綠道（錦江綠道、錦城綠道、熊貓綠道），共約750公里，到2025年初步建成1920公里市域主干綠道體系，到2040年市域綠道體系全面成網(wǎng)。目前已建成各級綠道4081公里。

天府綠道成為公園城市建設(shè)的引領(lǐng)性工程，夯實(shí)了成都的生態(tài)本底。比如，錦城綠道建成后，將人均增加10平方米綠地，形成133平方公里生態(tài)公園、20平方公里生態(tài)水系、24平方公里城市森林、8條一級通風(fēng)廊道，保護(hù)35.2平方公里基本農(nóng)田。

01江灘公園無邊游泳池。

02錦江綠道，它是1.69萬公里天府綠道的一部分。

然而，進(jìn)行這么大規(guī)模的生態(tài)建設(shè)，首先將面對的是財(cái)務(wù)上的投入產(chǎn)出平衡，城市如何用生態(tài)建設(shè)獲取經(jīng)濟(jì)效益？

根據(jù)估算，錦城綠道建成后，預(yù)計(jì)帶動(dòng)周邊土地增值上千億，輻射周邊千億級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，每年吸引上億旅游人次，帶動(dòng)旅游、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！靶碌墓δ苤踩霑h(huán)境品質(zhì)提升，從根本上重塑城市格局，也重塑經(jīng)濟(jì)地理結(jié)構(gòu)?！背啥际幸?guī)劃設(shè)計(jì)研究院高級工程師、天府綠道體系規(guī)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李果表示。

“天府綠道系統(tǒng)的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只是修了一條步行或者騎行的道路，它將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的重構(gòu)和新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)特色鎮(zhèn)、園區(qū)、城市和鄉(xiāng)村發(fā)展，向著世界城市邁進(jìn)?！背啥际幸?guī)劃研究院副院長汪小琦表示。

汪小琦說，以前城市是城市環(huán)境，郊區(qū)是郊區(qū)環(huán)境，通過綠道把鄉(xiāng)村地區(qū)很好的生態(tài)要素引入到城市里，提升了城市的環(huán)境品質(zhì)，同時(shí)城市里的要素引向了周邊，帶動(dòng)了成都市全域的發(fā)展。

據(jù)中國科學(xué)院成都環(huán)境研究所初步估算，錦城公園建成運(yùn)營后每年生態(tài)服務(wù)價(jià)值量約為269億元，預(yù)計(jì)可以產(chǎn)生40年以上的持續(xù)性效益，總價(jià)值可達(dá)1萬億元以上。從整體投入產(chǎn)出來看，錦城公園生態(tài)服務(wù)價(jià)值投入產(chǎn)出比約為1：12，這與國內(nèi)外公園綠道橫向比較，處于較高水平。

“當(dāng)然，生態(tài)服務(wù)價(jià)值不等同于經(jīng)濟(jì)價(jià)值，也就是說，有的生態(tài)服務(wù)價(jià)值可以直接取得經(jīng)濟(jì)效益;有的生態(tài)服務(wù)價(jià)值必須轉(zhuǎn)化利用才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益?！敝袊茖W(xué)院成都環(huán)境研究所專家劉勤表示，目前，國內(nèi)外生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化率平均不超過35%，錦城公園還需建立健全生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，探索創(chuàng)新生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑。

實(shí)際上，這就是一個(gè)核心命題，即使前景十分樂觀的背景下，“如何建好、管好、用好天府綠道，創(chuàng)新推進(jìn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化？”

成都市發(fā)改委副巡視員祝小文表示，深入推進(jìn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，需解決3個(gè)基本問題，即生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值到底有多大、怎樣轉(zhuǎn)化、如何保障？這就分別涉及生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算、轉(zhuǎn)化路徑和政策創(chuàng)新。因此，以重大生態(tài)項(xiàng)目為載體，加速生態(tài)價(jià)值的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，是成都公園城市建設(shè)的一大著力點(diǎn)。公園城市的價(jià)值包括生態(tài)、美學(xué)、人文、經(jīng)濟(jì)、生活和社會價(jià)值。推動(dòng)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，關(guān)鍵是在做好場景策劃和景觀設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)植入。

成都構(gòu)建了以城市品質(zhì)價(jià)值提升平衡建設(shè)投入的建設(shè)模式和以消費(fèi)場景營造平衡管護(hù)費(fèi)用的發(fā)展模式，制定實(shí)施公園（綠道）業(yè)態(tài)融合指引、“老公園·新活力”3年行動(dòng)計(jì)劃，加快實(shí)施“綠道+”“公園+”“生態(tài)+”策略。

轉(zhuǎn)化路徑：新場景、新消費(fèi)

江灘公園改造升級成功之后，二期工程將引入運(yùn)動(dòng)社交經(jīng)濟(jì)圈、社區(qū)體育產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)業(yè)態(tài)，將江灘公園打造成先鋒、科技、時(shí)尚的潮玩新場景，即將打造的電競公園將以跨界融合的消費(fèi)娛樂方式營造一個(gè)年輕時(shí)尚的電競文化新場景。

“我們圍繞綠道構(gòu)建新經(jīng)濟(jì)場景的初衷是建立一種新的常態(tài)，這種常態(tài)的集合點(diǎn)就是通過運(yùn)動(dòng)建立社交群體，通過運(yùn)動(dòng)疊加新的產(chǎn)品?！背啥煎\江綠道建設(shè)投資集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理李路表示。

“公園城市的真正要義是充滿生命力、充滿創(chuàng)新力、充滿青年活力?！敝袊こ淘涸菏?、同濟(jì)大學(xué)副校長吳志強(qiáng)說，公園城市絕非表面上看到的綠。當(dāng)然看見綠是重要的，更重要的是背后的生產(chǎn)模式、生活模式和生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)能力。

成都提出從“城市級、產(chǎn)業(yè)級、企業(yè)級”三個(gè)能級層次開展“場景營城”，目標(biāo)是從宏觀、中觀、微觀的角度形成整座城市的場景矩陣，通過推進(jìn)場景營城，從城市層面實(shí)施場景引領(lǐng)、產(chǎn)品和服務(wù)跟進(jìn)、企業(yè)和政府協(xié)同。

實(shí)際上，加快建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，既是成都轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略方向，也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的應(yīng)用場景。

“新經(jīng)濟(jì)包含兩個(gè)方面，一個(gè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)，另一個(gè)就是以新的形式去激活常規(guī)的場景?！背啥紘怯詈娇萍加邢薰靖呒壐笨偛眯芪能幈硎?，“綠道就是用復(fù)合的方式讓產(chǎn)業(yè)和城市結(jié)合?！?/p>

成都智慧城市信息技術(shù)有限公司總經(jīng)理王旭說，“綠道不僅僅是一個(gè)空間和一套系統(tǒng)，它實(shí)際上也是一個(gè)新經(jīng)濟(jì)體?！倍诔啥加皠?chuàng)信息科技有限公司市場總監(jiān)鄭昕蟯看來，新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也可以反哺公園城市，—方面為公園城市注入科技活力，另一方面也為公園城市建立起了消費(fèi)場景。

今年成都面向全球持續(xù)發(fā)布1000個(gè)新場景、1000個(gè)新產(chǎn)品，助力消費(fèi)升級，釋放市場需求，為有志于逆勢進(jìn)擊的企業(yè)提供更多城市新機(jī)會，為萬千市民提供更多美好生活新體驗(yàn)。其中，4月29日，2020成都新經(jīng)濟(jì)“雙千”首場發(fā)布會就以天府綠道為主，線上線下同步發(fā)布天府綠道100個(gè)新場景和100個(gè)新產(chǎn)品。

這種模式也稱為“公園+”“綠道+”消費(fèi)新場景、新產(chǎn)品?！皥鼍盃I城、產(chǎn)品賦能，是當(dāng)前成都建設(shè)公園城市和發(fā)展新經(jīng)濟(jì)最大的兩個(gè)抓手。”成都市公園城市建設(shè)管理局總規(guī)劃師劉洋海表示。

01成都麓湖社區(qū)，實(shí)現(xiàn)了讓居民住在“公園社區(qū)”里。

02江家藝苑，是錦城綠道打造的首個(gè)“農(nóng)商文旅體”融合發(fā)展示范區(qū)。

在“綠道+”模式上，建成江灘公園、沸騰小鎮(zhèn)、夜游錦江等特色場景120余個(gè)，五岔子大橋、城市之眼、空港花田等網(wǎng)紅打卡點(diǎn)位260余個(gè)，引入錦書來、拉咖雷森、蜻居等消費(fèi)品牌100余個(gè)，發(fā)布錦城公園“能量環(huán)”、錦江公園“文脈軸”、全域綠道“活力矩陣”3類100個(gè)新場景，釋放天府綠道綠色商機(jī)。

結(jié)合綠道資源稟賦和功能定位，引入夜間經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)風(fēng)尚，“綠道+夜市”的夜游錦江接待游客達(dá)80萬人次，“綠道+美食”的沸騰小鎮(zhèn)年?duì)I業(yè)收入近1000萬元，“綠道+林盤”的北林綠道打造了“1+6+N”綠道產(chǎn)業(yè)集群，綠道消費(fèi)場景和新興業(yè)態(tài)，已成為引領(lǐng)消費(fèi)時(shí)尚、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的“產(chǎn)業(yè)道”“經(jīng)濟(jì)道”。

在“公園+”模式上，人民公園以茶為產(chǎn)業(yè)，把百年鶴鳴茶社作為人民公園“新場景、新業(yè)態(tài)”和公園夜間經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，結(jié)合成都休閑文化、茶文化、小吃文化，用“景觀提升”“亮化工程”“氛圍營造”“平臺打造”等手段，開辟新場景、新業(yè)態(tài)，形成旅游夜間新經(jīng)濟(jì)，將人民公園“鶴鳴茶社”打造為公園特色品牌。

交子公園將打造成世界級公園式商圈，商圈內(nèi)擁有5座公園、2條綠道及6處文化設(shè)施，公園綠地面積高達(dá)4.05平方公里，覆蓋率達(dá)50%，遠(yuǎn)高于日本澀谷、中國香港中環(huán)等知名商圈。生態(tài)公園與商圈共融，把商圈打造成公園，既能感受到商業(yè)的熱鬧非凡，也能體驗(yàn)環(huán)境的綠意盎然;既有快節(jié)奏，又有慢生活。今年開工的成都SKP項(xiàng)目最具代表性：項(xiàng)目不僅全部為地下空間開發(fā)利用，地面今后也將打造成為城市景觀公園。

不僅如此，成都公園城市局局長楊小廣介紹，成都創(chuàng)新生態(tài)資源市場化運(yùn)營模式，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場主體、商業(yè)化邏輯，以設(shè)施租賃、聯(lián)合運(yùn)營、資源參股等多種方式實(shí)施全球招引，梳理項(xiàng)目招引機(jī)會清單2500余項(xiàng)，天府綠道社會投資占比達(dá)70%以上;“百個(gè)公園”示范工程吸引社會資本170億元，占比56%。

事實(shí)上，無論是天府綠道多場景的植入，還是公園城市項(xiàng)目“牽手”企業(yè)開工，“綠色”本身已成為引領(lǐng)城市功能產(chǎn)業(yè)、加速資源利用的“黏合劑”。

不僅如此，在推動(dòng)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化方面，成都下一步還將重點(diǎn)推進(jìn)制度創(chuàng)新。

祝小文表示，我們前期聚焦川西林盤、龍泉山城市森林公園、錦城公園等市域特色生態(tài)資源，進(jìn)行了一系列生態(tài)價(jià)值核算轉(zhuǎn)化研究和試點(diǎn)項(xiàng)目。下一步，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦體制機(jī)制創(chuàng)新，加快完善政策保障體系。

這首先包括完善價(jià)值核算評估應(yīng)用機(jī)制，建立生態(tài)價(jià)值核算指標(biāo)體系和技術(shù)規(guī)范，探索構(gòu)建生態(tài)價(jià)值動(dòng)態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，研究發(fā)布綠道綜合價(jià)值信息和生態(tài)健康指數(shù)。其次是健全生態(tài)產(chǎn)品市場交易機(jī)制，包括自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、資源環(huán)境有償使用和價(jià)格形成機(jī)制，探索建立用能權(quán)、碳排放權(quán)等與生態(tài)價(jià)值核算掛鉤，推動(dòng)碳匯項(xiàng)目開發(fā)。三是創(chuàng)新綠色金融服務(wù)供給機(jī)制，推動(dòng)生態(tài)資產(chǎn)證券化，探索設(shè)立“綠道銀行”“生態(tài)賬戶”，以“存款”“生態(tài)積分”等方式引導(dǎo)非政府資金投入生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。

重新建立“附近”

始建于1951年的成都市成華區(qū)二仙橋街道下澗槽社區(qū)，按照“拆墻并院、空間再造、保留記憶”的改造思路，全面啟動(dòng)了對生活區(qū)及周邊環(huán)境的有機(jī)更新。僅僅3年時(shí)間，便從一個(gè)企業(yè)老舊生活區(qū)搖身變?yōu)椤肮珗@社區(qū)”。

改造過程中，下澗槽社區(qū)拆除了500余處1.5萬平方米違建，新增了1.2萬平方米綠地和5000平方米的公共服務(wù)空間;126棟居民樓、284個(gè)單元和5373戶老房子全部有了新立面、鋪設(shè)了水電氣新管道……

不僅如此，由于下澗槽社區(qū)位于市級產(chǎn)業(yè)功能區(qū)東郊記憶藝術(shù)區(qū)中心位置，其改造過程中堅(jiān)持‘文創(chuàng)+、園區(qū)+的發(fā)展思路，不僅提高了片區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施配比，提升了社區(qū)服務(wù)居民生產(chǎn)生活水平，更是推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目呈現(xiàn)集聚勢頭，實(shí)現(xiàn)了下澗槽社區(qū)從企業(yè)生活區(qū)到產(chǎn)業(yè)化社區(qū)的轉(zhuǎn)變。

下澗槽社區(qū)的蝶變?yōu)槌啥继剿鳌肮珗@社區(qū)”建設(shè)和發(fā)展治理新路徑提供了研究樣本。公園城市使城市發(fā)展從工業(yè)邏輯回歸人本邏輯、從生產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向生活導(dǎo)向，人民生活在城市中更有幸福感和獲得感。成都圍繞服務(wù)“人”，開始營造開放舒適的公園街區(qū)，增綠增景，拆墻透綠，讓市民在城市中感受自然清新。優(yōu)化綠色公共服務(wù)供給，豐富居民健康綠色活動(dòng)。

不僅如此，成都希望在公園社區(qū)建設(shè)過程中，釋放城市新機(jī)遇，催生新經(jīng)濟(jì)新消費(fèi)。因此，以場景營造為著力點(diǎn)，使社區(qū)成為“市民的美好家園”，同時(shí)也成為“城市的第一會客廳”，不只是有“秩序”，同時(shí)也要有“活力”。

社區(qū)需要重構(gòu)

下澗槽社區(qū)系原成都機(jī)車車輛廠生活區(qū)，在社區(qū)126棟老舊樓房里，居住著5373戶、14782人?！袄戏孔印⒗相従?、老生活”的現(xiàn)狀，讓這個(gè)大型國有企業(yè)老舊生活區(qū)在城市更新進(jìn)程中背上了沉重的枷鎖。

成都市成華區(qū)委社治委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，作為成都市主城區(qū)之一，同時(shí)還是全國有名的老工業(yè)區(qū)，成華在新一輪城市更新發(fā)展中面臨著巨大挑戰(zhàn)，這一點(diǎn)在下澗槽社區(qū)改造項(xiàng)目上就體現(xiàn)得非常明顯。

這樣的老社區(qū)不在少數(shù)。成華區(qū)雙橋子街道新鴻社區(qū)黨委書記蔡麗表示，新鴻社區(qū)建于1980年代，3803戶1.1萬人，沒有物業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施老化，在小區(qū)的治理中遇到了許多“痛點(diǎn)”，面對小區(qū)消防、安全隱患、環(huán)境、停車難、鄰里糾紛等問題，18名社區(qū)工作人員在傳統(tǒng)方式的治理下顯得力不從心。

蔡麗在社區(qū)工作已有17年了。她說：“在我看來，社區(qū)應(yīng)該為每個(gè)家庭提供安全、舒適的居住環(huán)境，17年的工作中我一直在尋找一把開啟社區(qū)智慧治理的鑰匙，直到2017年，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)駐新鴻社區(qū)，這把智慧的鑰匙，終于找到了?！?/p>

然而，與這些老社區(qū)相反，另外一種社區(qū)已經(jīng)成為城市的主流現(xiàn)象?；A(chǔ)設(shè)施相對完善的社區(qū)里，鄰里之間卻十分陌生。人們熱衷于網(wǎng)上的碎片信息，等待快遞小哥五分鐘也會變得不耐煩，卻對半徑幾公里內(nèi)的風(fēng)景熟視無睹，對和身邊的鄰居交流興趣索然。

人類學(xué)家項(xiàng)飚認(rèn)為，科技的快速發(fā)展，虛擬世界的快速侵占，導(dǎo)致我們生活中“附近”的丟失。因此，重新建構(gòu)“附近”成為當(dāng)下城市的一個(gè)重要方向。事實(shí)上，很多國際性大城市也處在這樣的浪潮中。

因此，社區(qū)需要重構(gòu)。未來的新型社區(qū)，作為多維度場景的有機(jī)集合，不僅以其舒適的空間品質(zhì)塑造著市民的社會生活，更將以其獨(dú)特的文化風(fēng)格和美學(xué)特征，影響著城市的發(fā)展方向。

成都較早就意識到公園社區(qū)是公園城市建設(shè)的基本單元。成都專門編制了《成都市美麗宜居公園城市規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則（試行）》，力圖通過公園城市建設(shè)重構(gòu)社區(qū)，同時(shí)，通過重構(gòu)社區(qū)建設(shè)公園城市。

01錦城湖濕地公園。

根據(jù)成都特色，公園社區(qū)的規(guī)劃片區(qū)由若干公園社區(qū)單元構(gòu)成，每個(gè)單元范圍與15分鐘公服圈范圍一致。將按不同的側(cè)重，打造建設(shè)綠色社區(qū)、美麗社區(qū)、共享社區(qū)、人文社區(qū)、活力社區(qū)、生活社區(qū)等6種公園社區(qū)。

圍繞公園城市理念，成都形成公園社區(qū)規(guī)劃建設(shè)的“163”總體思路——一個(gè)核心目標(biāo)，即將公園社區(qū)規(guī)劃建設(shè)成為復(fù)合開放、安全綠色、共享共治的公園城市基本單元。六大總體要求，即功能復(fù)合促共聯(lián)、開放活力促共棲、綠意盎然促共賞、配套完善促共享、安全韌性促共濟(jì)、多元協(xié)同促共治。三類社區(qū)引導(dǎo)，即城鎮(zhèn)社區(qū)、產(chǎn)業(yè)社區(qū)以及鄉(xiāng)村社區(qū)。

為此，成都規(guī)劃管理局編制《成都公園城市住宅物業(yè)管理區(qū)域服務(wù)配套設(shè)施規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》，以補(bǔ)齊居民小區(qū)服務(wù)配套設(shè)施短板，解決當(dāng)前配套設(shè)施規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，種類不全的問題;制定并推動(dòng)實(shí)施《天府錦城街巷游線體系策劃規(guī)劃方案》，通過構(gòu)建滿足功能需要和人本價(jià)值需求的社區(qū)生活場景，更好地滿足我們廣大群眾的高品質(zhì)居住需求。

比如，強(qiáng)化軌道+公交+慢行“三網(wǎng)”融合，提升道路林蔭化率與綠視率，打造1000余條連接軌道交通站點(diǎn)、公交站臺與居住小區(qū)之間“回家的路”“上班的路”社區(qū)綠道，方便市民“最后一公里”出行。

公園社區(qū)的模樣已具雛形，麓湖公園社區(qū)就是其中一例。這里“公園社區(qū)與公園片區(qū)、城市大公園互聯(lián)互通”，這里還有“漁獲節(jié)”“麓坊音樂節(jié)”“花島生活節(jié)”“麓客之夜”等麓湖公園社區(qū)的重大節(jié)日。來到麓湖公園社區(qū)，讓人有誤入“桃花源”的錯(cuò)覺。

麓湖社區(qū)發(fā)展基金會（籌）理事長、麓客藝術(shù)會會長羅文濤表示：“麓湖就像一個(gè)磁場，擁有強(qiáng)大的吸引力，讓一群志同道合的人因?yàn)闊釔凵疃奂谝黄?。麓湖也像一個(gè)平臺，在這個(gè)平臺上，可以學(xué)習(xí)各種東西，大家聚在這里共同分享、一起成長?！?p>

02有成都“城市之眼”之稱的龍泉山城市森林

釋放城市新機(jī)遇

9月25日，由成都市委社治委、成都市新經(jīng)濟(jì)委主辦的“筑夢新社區(qū)、暢享新生活、創(chuàng)造新價(jià)公園丹景臺景區(qū)。值”2020成都新經(jīng)濟(jì)“雙千”發(fā)布會公園社區(qū)專場活動(dòng)在成都成華區(qū)舉辦，線上線下同步發(fā)布公園社區(qū)100個(gè)新場景100個(gè)新產(chǎn)品。

成都市委社治委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“此次發(fā)布會把企業(yè)發(fā)展、消費(fèi)需求、商業(yè)機(jī)會聚焦到公園社區(qū)這個(gè)微觀單元和基本尺度來策劃落地，搭建起了新經(jīng)濟(jì)企業(yè)產(chǎn)品端和居民消費(fèi)生活體驗(yàn)端的供需精準(zhǔn)對接平臺。”

成都市委社治委有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，此次發(fā)布的社區(qū)新場景和新產(chǎn)品，將有助于提升社區(qū)居民生活水平和社區(qū)發(fā)展治理水平，在助力構(gòu)筑未來社區(qū)生活的同時(shí)進(jìn)一步激發(fā)蘊(yùn)藏在社區(qū)的消費(fèi)活力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

通過100個(gè)新場景、100個(gè)新產(chǎn)品清單和一系列成都百佳社區(qū)商業(yè)企業(yè)榜單的發(fā)布，成都將集中釋放城市社區(qū)新機(jī)遇，吸引社會資本和社會組織更好地參與社區(qū)場景營造。公園城市的生態(tài)價(jià)值、美學(xué)價(jià)值、人文價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生活價(jià)值、社會價(jià)值在社區(qū)充分融合，窺見未來“人城境業(yè)、和諧統(tǒng)一”的公園社區(qū)。

比如，在這次發(fā)布會上，青羊區(qū)和金牛區(qū)五丁橋—太升橋段依托千年古寺歷史街區(qū)以及百年巴金、百年碼頭歷史文化，打造聯(lián)系綠道一街區(qū)的創(chuàng)意社區(qū)綜合體。

上海社會科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所研究員鄧智團(tuán)等人發(fā)現(xiàn)，在以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚推動(dòng)的新一輪城市創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程中，涌現(xiàn)出所謂的“創(chuàng)新街區(qū)”現(xiàn)象。如美國劍橋肯戴爾廣場（Kendall Square）、美國紐約硅巷（Silieon Alley）、英國倫敦硅環(huán)（Silicon Roundabout）和西班牙巴塞羅那22@街區(qū)（22@Barcelona）等。

這在下澗槽社區(qū)已有體現(xiàn)。下澗槽社區(qū)利用原機(jī)車廠柴油拆解機(jī)車間，引進(jìn)國內(nèi)頂級“流量”電子競技公司，打造占地約34畝的成華量子界數(shù)字文化雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，導(dǎo)入量子產(chǎn)業(yè)鏈條上下游各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)資源，引進(jìn)全國性電競職業(yè)聯(lián)賽及全國性固定品牌數(shù)字娛樂類節(jié)展，形成數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)集群。

不僅如此，下澗槽社區(qū)利用機(jī)車廠退城入園騰出的不規(guī)則用地、插花地等，打造了機(jī)車公園、藝展中心、四季花園、鄰里月臺等34處休閑空間，新增健身器材20組、兒童活動(dòng)場所5處、運(yùn)動(dòng)場所8處、綠地1.2萬平方米。

在二仙橋公園一期引入K160機(jī)車藝術(shù)餐吧，已成為公園文化體驗(yàn)打卡新地標(biāo)。以在建的二仙橋公園二期為載體，導(dǎo)入“工業(yè)藝術(shù)文旅、主題婚慶、老鐵路文創(chuàng)”等新IP、新業(yè)態(tài)，打造人與藝術(shù)互融沉浸式主題公園。

2020年，對于公園城市產(chǎn)業(yè)社區(qū)場景，成都將編制完善產(chǎn)業(yè)社區(qū)規(guī)劃，并實(shí)施社區(qū)公共空間建設(shè)提升行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)共享空間35個(gè)和“上班的路”100條?！鞍l(fā)展建設(shè)公園社區(qū)，成都強(qiáng)調(diào)的一個(gè)關(guān)鍵要素是場景，通過在社區(qū)運(yùn)用新技術(shù)、落地新產(chǎn)品、營造新場景，讓公園社區(qū)變得更加可感可觸。”成都市委社治委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

與雪山同框

國慶期間，成都市溫江區(qū)舉行了“雪山下的公園城市”攝影展，有多幅田相和拍攝的照片被納入，其中最大一幅被主辦方做成了13米的長圖進(jìn)行展覽，在這張照片中，田相和拍下了64座雪山。

作為第一個(gè)用鏡頭將成都與雪山同框呈現(xiàn)的攝影師，田相和至今依然對拍攝雪山樂此不疲，而且他也不再是一個(gè)人在戰(zhàn)斗，現(xiàn)在有幾千人的攝影愛好者在拍攝雪山，他們的組織叫“在成都遙望雪山”。不僅如此，“在成都看雪山不再只是被攝影愛好者發(fā)現(xiàn)、表現(xiàn)，而是全體市民都可以享受?！?/p>

與田相和是土生土長的成都人不同，嘉楠來自江西，在定居成都之后也迷上了拍攝雪山，成為“在成都遙望雪山”的攝影師，田相和在成都的西面，嘉楠在成都東面的龍泉山上拍攝雪山，一東一西呈現(xiàn)了大美“雪山下的成都”和“成都旁邊的雪山”。

在這些“追峰人”的鏡頭下，“窗含西嶺千秋雪”的場景再現(xiàn)。明12日舉行的第十四屆中國戶外金犀牛獎(jiǎng)，“在成都遙望雪山”群體，獲得最佳戶外團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)。正是他們，將成都日常生活與壯美的自然結(jié)合起來，開創(chuàng)了一個(gè)觀賞雪山的新世界。

“世界上唯一一座能遠(yuǎn)眺海拔5000米以上雪山的千萬人口大城市”這一定義從不被認(rèn)可到被廣泛接受，現(xiàn)在，“雪山下的公園城市”已經(jīng)成為成都獨(dú)特標(biāo)識，而且成都正在將雪山轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。

遙望雪山 幸福易得

“第一次是偶然，明顯的一座雪山，相當(dāng)驚奇，都不能確認(rèn)，回去通過地圖找方位，對比拍攝點(diǎn)、參照物，最后確定是四姑娘山的主峰幺妹峰，與成都天府廣場直線距離130公里左右。”業(yè)余愛好攝影的田相和偶然的一次經(jīng)歷激起了拍攝熱情。只要天氣好，他都要出去拍，也拍到越來越多的雪山。

從成都遙望雪山也逐漸成為熱點(diǎn)的話題，越來越多的人加入進(jìn)來拍攝雪山。在這個(gè)時(shí)候，外地人嘉楠也成為“追峰人。在深圳生活了17年的他來到成都定居，第一次去川西旅游時(shí)被磅礴的雪山震撼到，能在城市里看到雪山激發(fā)了他的熱情。

“為什么樂此不疲？光影、云彩與雪山之間呈現(xiàn)千姿百態(tài)，每次都不一樣?！碧锵嗪驼f，而且成都看到雪山范圍之廣'綿延300多公里有幾百座。城市建設(shè)標(biāo)志性建筑也不斷出現(xiàn)，雪山與區(qū)域標(biāo)志性建筑結(jié)合，精彩程度不一樣?！?/p>

2017年，他又拍到一組照片，拍完之后，卻發(fā)現(xiàn)并不認(rèn)識這座雪山，隨后讓地理專業(yè)的人士鑒定，這是蜀山之王—貢嘎山，與成都直線距離230公里左右。2017年明18日，田相和拍攝到最為奇特的一組照片，呈現(xiàn)出反云隙光。

事實(shí)上，成都是一個(gè)被群山包圍的觀景臺：東邊有距離市中心20多公里的龍泉山脈;而西邊則是川西高原那綿延不盡的群山，這些山中，有“成都第一高峰”——海拔5353米的西嶺雪山大雪塘，以及邛崍山脈第一高峰——海拔6250米的“蜀山之后”四姑娘山。

《中國國家地理》雜志社執(zhí)行總編單之薔說：“國內(nèi)能遙望海拔7000米以上雪山的特大城市非成都莫屬?！眴沃N認(rèn)為，成都是欣賞雪山的最佳大城市。

首先，成都平原看雪山的相對高度大。其次，在成都看雪山，從北向南到視野極限處，依次展現(xiàn)的是岷山、邛崍山、大雪山等，綿延300多公里。最后，成都雪山層次豐富，幾乎囊括了所有類型。從成都望向西邊的雪山，依次是川西丘陵、低山、中山、高山、極高山，海拔高度依次是300米、500米、500至1000米、1000米至3500米、3500至5000米、5000米至7000米，從低到高層層遞進(jìn)。

嘉楠?jiǎng)t從外地人的視角來觀察成都，不僅在于雪山，他對成都的人文風(fēng)光、古建筑也具有濃烈的興趣。尤其希望感受和體會成都這座城市的人文魅力?！跋乱徊綄⑴娜伺c雪山，呈現(xiàn)城市與雪山的關(guān)系，展示成都的煙火味道。”

蜀山之王貢嘎山。圖/田相和

田相和認(rèn)為，從攝影角度講，如果只是孤立地貪求拍攝到雪山本身的清晰度和特寫大小，這樣的作品是沒有靈氣的?！俺啥歼b望雪山的美，正是因?yàn)樗淼淖匀缓瓦h(yuǎn)方，和我們生活的城市形成的對比，再加上我們睜開眼就能見到這種幸福的‘易得性，讓這美更有靈氣。”

雪山和外賣小哥的“合影”，雪山和天際的飛機(jī)，雪山和城市綠道，雪山和疾馳高鐵，雪山與游樂園、雪山和夕陽等自然現(xiàn)象結(jié)合，在攝影師的鏡頭下，這些“高冷”的雪山離“尋常百姓家”的日常生活變得這么近。

雪山與金山銀山

嘉楠說，“在成都遙望雪山”QQ群已經(jīng)有好幾個(gè)滿員了。這群拍攝雪山的“追峰人”，也嘗試并帶領(lǐng)著更多人親近和了解雪山，促進(jìn)了雪山周邊的旅游、登山運(yùn)動(dòng)、民間自然觀察活動(dòng)的發(fā)展，“雪山”成為成都的一張城市生態(tài)名片。

最近央視新聞《相對論》播出了“雪山下的公園城市”，讓成都火了一把。網(wǎng)友們留言，“美麗雪山好治愈。”“推窗見綠還見山，詩和遠(yuǎn)方突然都不遠(yuǎn)了。”“在千里之外的北京，被成都美到了”。

其實(shí)，最早將雪山聯(lián)系起來并發(fā)掘其價(jià)值的是成都市大邑縣。西嶺雪山就位于大邑縣，是旅游度假的熱門目的地。2017年4月，成都提出“東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優(yōu)”的城市發(fā)展策略，地處“西控”范圍內(nèi)的大邑如何發(fā)展，西嶺雪山就是其金山銀山。

大邑提出以文旅產(chǎn)業(yè)為總體發(fā)展方向，以“西嶺雪山下的公園城市”為目標(biāo)定位，全域發(fā)展旅游，建設(shè)中國旅游名城、國際生態(tài)文化旅游目的地。同時(shí)堅(jiān)定推進(jìn)景區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，以產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新推進(jìn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，全力打造運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和國家級度假區(qū)，將生態(tài)人文優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

實(shí)際上，在“追峰人”的大力發(fā)掘下'雪山已非大邑所獨(dú)有?！艾F(xiàn)在‘城市就在雪山下已經(jīng)被人們所熟知。成都全域都可以看到雪山，而且隨著環(huán)境的改善，見到雪山的次數(shù)不斷增加，天氣好的話，抬頭都能看到雪山?！奔伍f。

以“雪山下的公園城市”的獨(dú)特標(biāo)識，成都成為國內(nèi)最熱門旅游目的地之一。今年中秋國慶假期，根據(jù)攜程自由行數(shù)據(jù)，成都假期人氣榜排名位居全國第二位;根據(jù)馬蜂窩旅游大數(shù)據(jù)，成都高居假期年輕游客最關(guān)注的旅游目的地第一位;根據(jù)高德數(shù)據(jù)，成都假期夜游熱度位居全國第一位。在充分保障假日安全和疫情防控措施到位的前提下，成都成功實(shí)現(xiàn)文旅經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年國慶黃金周期間，成都全市共接待游客2017.13萬人次，同比增長32.7%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入286.46億元，同比增長25.2%，是全國旅游收入最高的城市。即使在今年疫情背景下，2020年“十·一”成都接待游客達(dá)1823萬人，旅游收入也實(shí)現(xiàn)229億元。

當(dāng)前，成都正在加快建成都文化旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心區(qū)和環(huán)成都文旅經(jīng)濟(jì)帶，加勁加力推進(jìn)世界文創(chuàng)名城、旅游名城、賽事名城和國際美食之都、音樂之都、會展之都“三城三都”建設(shè)，編制“十四五”文旅融合發(fā)展規(guī)劃，大力塑造天府綠道、川西林盤等文旅新名片，打響“雪山下的公園城市”獨(dú)特標(biāo)識，在大運(yùn)會前呈現(xiàn)一批高品位藝術(shù)空間、文化場景和旅游地標(biāo)。