我的春暉計劃記憶

圖|圖蟲創(chuàng)意

文|張小平

經(jīng)過40多年改革開放，中國取得了舉世矚目的成就，已發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體。今年是決勝全面建成小康社會和決戰(zhàn)脫貧攻堅之年。放眼世界，中國自改革開放以來出臺的扶貧政策、實施的扶貧舉措是獨一無二的，這場波瀾壯闊的脫貧攻堅戰(zhàn)可以說改變了我們國家的山川和人文面貌，讓每一個中國人感到無比自豪和驕傲。

21年前，我有幸以留法學者身份，通過國家教委實施的“春暉計劃”投身于“留法學者支援貴州建設服務團”活動中，和18位留法同學一起，從法國回到當時位列中國貧困地區(qū)前三名的貴州省，為培養(yǎng)西部貧困地區(qū)的“造血功能”做了幾年非常有意義的工作。這段經(jīng)歷已經(jīng)成為我寶貴的人生財富。21年后，我應《神州學人》雜志之邀撰寫此文，回顧這段經(jīng)歷，以啟示和激勵來者。

1. 1999年8月25日，服務團全體成員參觀貴州鋁廠

2. 1999年8月26日，服務團成員沈俊博士（右二）在“計算機科學技術座談會”上

3. 1999年8月27日，服務團參觀貴陽市陽關非洲鴕鳥養(yǎng)殖場

4. 1999年9月1日，服務團部分成員與時任中國駐法使館教育處一等秘書宮長順（左八）在天安門廣場合影

“春暉”之聲傳到法蘭西

1996年，國家教委宣布實施“春暉計劃”。該計劃的名稱來源于1995年5月國家教委組織的中國留德學人回國考察團?？疾靾F先后到北京、天津、青島、上海、蘇州、深圳等地開展短期考察，并進行一系列服務活動?；顒咏Y束時，考察團給國家教委送來一塊銅匾，上面刻有“誰言寸草心，難報三春暉”的字樣，表達了廣大海外學子熱烈而深厚的愛國情懷。以此為契機，國家教委于1996年4月發(fā)布“國家教委資助留學人員短期回國工作專項經(jīng)費實施辦法”，并將此項目命名為“春暉計劃”。

“春暉計劃”實施前期，主要資助對象為獲得博士學位并在其專業(yè)領域取得較突出學術成就的留學人員（包括已獲得國外長期、永久居留權或留學再入境資格者）。主要資助形式為回國的單程或雙程國際旅費。主要資助范圍是應邀回國參加學術會議，回國進行科研合作和學術交流，組織短期研討班、講習班、聯(lián)合指導博士生，引進技術對貧困地區(qū)進行扶貧開發(fā)，參加國有大中型企業(yè)技術改造，教育部（原國家教委）或駐外使領館教育處組批準的其他短期回國服務活動。

改革開放以來，在我國遍布世界各地的留學人員中，留法學子群體受老一輩留學法國的無產階級革命家影響很大，愛國情懷和使命感非常強烈，富有團結友愛精忠報國的傳統(tǒng)。1996年7月，當國家教委宣布實施“春暉計劃”的消息傳到法國時，在留法學子中產生極大反響，人們紛紛奔走相告這個激動人心的好消息。中國駐法國使館教育處立即開始向全法留學人員傳達宣講“春暉計劃”的工作，很快確定由全法中國科技工作者協(xié)會（簡稱“全法科協(xié)”）發(fā)起組織1997年具體行動的工作方針。在組織過程中，全法科協(xié)創(chuàng)造性地提出組團集體行動和重點支援西部貧困地區(qū)的想法，得到使館教育處和國家教委的大力支持。

重任在肩的貴州項目

1997年秋天，我在居住和工作的法國南部城市圖盧茲接待了時任中國駐法國使館教育處曹元聚參贊和宮長順一等秘書。他們向我詳細介紹了“留法學者參加西部（甘肅）建設小組”的情況，并鼓勵我積極參與到“春暉計劃”的工作中。我備受鼓舞，當即提出申請參加1998年的活動。隨后，我便與貴州省教委和省科委聯(lián)系，由此開始了“春暉計劃”貴州項目的組織工作。

1999年8月27日，服務團與貴陽市人民政府相關領導座談

1998年春天，我來到位于巴黎的中國駐法國使館教育處開會，見到了新任教育參贊曹國興和一等秘書顏永平，向他們詳細匯報了我與貴州省教委和省科委聯(lián)系溝通的初步結果，以及我的具體想法，即爭取1999年組團到貴州去實地考察并進行系列服務活動。這一想法得到教育處的鼓勵和支持。1998年夏天，我利用休假時間回到了久別的故鄉(xiāng)——貴州省貴陽市。我首先拜訪了貴州省科委副主任巫怒安，匯報“春暉計劃”的內容和留法學子在計劃支持下在甘肅取得的成果。巫主任隨即向貴州省政府作了詳細匯報，并向他們提出在貴州省落地對接“春暉計劃”的建議。

結束貴州之行，我回到圖盧茲，之后不久便傳來了好消息：貴州省人民政府決定成立以省政府何崇遠副秘書長為組長，省科委巫怒安副主任、省教委楊潤華副主任為副組長的貴州省“春暉計劃”行動領導小組，立即開始與教育部和中國駐法國使館的聯(lián)系組織工作。貴州省“春暉計劃”行動領導小組首次向駐法使館教育處提交的合作項目共有101個。教育處將組織貴州服務團的通知和合作項目清單發(fā)到各地中國學聯(lián)后，應者如云，僅3天時間就完成了報名工作。教育處和全法科協(xié)一起選擇了貧困地區(qū)遠程教育、生物技術、可持續(xù)發(fā)展農業(yè)、工業(yè)應用技術、醫(yī)藥、環(huán)境保護、新材料、信息科學、自然保護區(qū)治理、旅游資源開發(fā)、天然動植物資源開發(fā)利用等領域的56個項目，在眾多報名者中最終確定了19個人選。

1999年6月，“留法學者支援貴州建設服務團”誓師會在教育處舉行。時任中國駐法國大使吳建民和教育處參贊曹國興在會上對我們提出殷切希望，要求我們一定要從貴州省的實際情況出發(fā)，腳踏實地做好支援工作。會上，我被推舉為服務團團長，負責行動的組織和聯(lián)系工作。團隊中，除了我本人是土生土長的貴州人，其他人都從未去過貴州。在所有人的腦海中，關于貴州的印象基本上是同樣一段話：天無三日晴，地無三尺平，人無三分銀。事實上，由于自然條件不適合大規(guī)模農耕和工業(yè)生產，當年的貴州確實非常貧瘠：總面積17.62萬平方公里的土地中，90%以上被高山和丘陵所占據(jù)，幾乎沒有平原，只有約7.5%的面積是適合農耕的山間平壩。典型的喀斯特地貌使水土保持很困難，農民基本上靠天吃飯。在當時全省3600萬人口中，極貧人口為240萬，人均GDP長期處于全國倒數(shù)行列。服務團此行，我感覺身上的擔子很重。

1999年8月26日，奚續(xù)光博士（左二）在作學術報告間隙中與合作伙伴交流

為貴州培養(yǎng)“造血功能”

1999年8月23日下午，“留法學者支援貴州建設服務團”18名成員，以及隨團同行的教育部國際合作與交流司工作人員和《神州學人》雜志記者一起乘坐飛機抵達貴陽龍洞堡機場。服務團在機場受到貴州省“春暉計劃”行動領導小組的熱情歡迎。領導小組的幾位負責人悉數(shù)到場，熱烈的場面讓每一個服務團成員感受到了貴州省對人才的渴求。

服務團在貴州的工作從抵達貴陽的當晚就開始了，直到8月30日舉行的服務團與貴州省“春暉計劃”行動領導小組之間的總體合作協(xié)議和各個分項目合作協(xié)議的簽字儀式為止，正式活動共7天。在此期間，服務團或集體或分頭陸續(xù)考察了貴州大學、貴州工業(yè)大學、貴州科學院、貴州省農科院、貴州省環(huán)保所、貴州鋁廠等30多個教育、科研和工業(yè)單位及其教學科研基地，共作學術報告20場。服務團每個成員都與自己的合作單位進行了密集溝通和洽談。

雖然在到貴州之前，服務團成員對貴州省的情況有所耳聞，但考察下來，大家還是對實際看到的情況感到非常震驚。奚續(xù)光博士在考察后心情沉重地告訴大家，省科學院生物所使用的設備基本上還是上世紀六七十年代的產品；貴陽醫(yī)學院作為全省唯一的醫(yī)學研究單位，竟然沒有一個可以正常運轉的分子生物學實驗室。劉公社博士大部分時間都在和合作伙伴深入山區(qū)農村考察，看到不少地方的農家仍處于“家徒四壁”的赤貧狀態(tài)。我本人考察合作的貴州工業(yè)大學材料性能實驗室，雖然通過世界銀行的發(fā)展援助項目資金新添置了新型液壓疲勞試驗機，但由于沒有后續(xù)資金和企業(yè)的合作項目支持，基本處于閑置狀態(tài)。大家共同的考察觀感是，當時貴州省各大學和科研機構都處于科研設備陳舊和資金匱乏狀態(tài)，更嚴重的情況是因留不住人才而導致人才資源極度貧乏，科研基礎力量非常薄弱。據(jù)貴州省教委、科委和省科學院各系統(tǒng)1999年的統(tǒng)計，全省博士和在讀尚未獲得學位的博士研究生只有49名。

服務團每天晚上都要開全體會，每個團員對當天的工作進行小結和討論。大家逐漸形成一個共識：貴州省的根本問題還在于人才資源極度貧乏，且極度缺少與外部包括和國外的合作機會。服務團在貴州的服務活動源于教育部“春暉計劃”，因此我們應積極通過教育部的支持，把為貴州省培養(yǎng)人才、培養(yǎng)貴州省自身的“造血功能”作為今后服務團與貴州省長期合作的重點?；谶@一共識，我們在向貴州省“春暉計劃”行動領導小組及后續(xù)給教育部的工作匯報中，重點提出希望教育部給予資金支持，資助貴州省的合作單位派遣人員到法國學習進修，為他們在法國攻讀博士學位創(chuàng)造條件。

1999年8月30日，服務團用辛勤努力的工作迎來了這次支援貴州活動的高潮——合作協(xié)議的簽字儀式。從上午10點開始，服務團駐地的多功能大廳氣氛熱烈，擠滿了來自貴州省與服務團有合作項目的合作單位代表。首先，我代表服務團與貴州省代表共同簽署雙方的總體合作協(xié)議。隨后，服務團成員分別與各自的合作單位負責人簽署科教合作合同、協(xié)議書、意向書及備忘錄共59份，服務團成員中有50人次被貴州省的大學、科研單位和工業(yè)企業(yè)聘為客座教授、客座研究員和學術委員會委員。

經(jīng)過一周多的辛勤工作，“留法學者支援貴州建設服務團”在貴州省的第一次集體行動取得圓滿成功。8月30日下午，貴州省委省政府領導會見了服務團全體成員，向服務團表示感謝，鼓勵服務團成員保持與貴州省的長期合作，決定對服務團的工作給予持續(xù)的重視和支持，并將服務團與貴州省的長期合作納入貴州省科教興省戰(zhàn)略。

據(jù)了解，“留法學者支援貴州建設服務團”與貴州省各合作單位簽訂的58個具體合作項目中，有10項獲國家自然科學基金委員會立項資助，每項資助6萬元；21項獲教育部立項資助，每項資助3萬至5萬元。兩項合計，共有31個項目獲得國家資助143萬元。獲資助項目均是圍繞西部開發(fā)重點領域，契合貴州省經(jīng)濟、社會、科技發(fā)展需要，其中，農業(yè)學科15項，環(huán)境資源學科7項，機電學科5項，醫(yī)學學科4項。

為保證合作項目順利實施、達到預期目的、取得良好效果，教育部國際合作與交流司制定了《“留法學者參加貴州建設項目”資助項目管理辦法》，貴州省政府科教辦公室相應制定了《“留法學者支援貴州建設服務團”項目管理實施細則》，對合作項目進行程序化、規(guī)范化和制度化管理。貴州省政府還提供了1:1的項目配套經(jīng)費，以共同支持服務團貴州行動項目工作的開展。

服務團提出為貴州省培養(yǎng)自身“造血功能”的建議，得到教育部的高度贊同和支持，并據(jù)此推出一項特別措施，即從2000年開始，不必經(jīng)過全國統(tǒng)一的選拔考試，由國家留學基金管理委員會為服務團選拔推薦的貴州合作伙伴提供一年期的訪問學者獎學金。得益于這一特別措施，之后兩年中，貴州省向法國派出30多名訪問學者。經(jīng)過一年在法國的學習進修，這30多名訪問學者中有十幾人達到注冊攻讀博士學位的標準，國家留學基金委又將這十幾人的獎學金資助期限延長了3年，使他們能夠安心在法國深造并最終獲得博士學位。據(jù)我了解，他們最終都回到了貴州，成為本單位的工作骨干。

1999年8月30日上午，服務團合作項目簽字儀式，前左為本文作者

在“春暉計劃”幫助下，包括我本人在內的很多留法學人實現(xiàn)了從為國服務到回國服務的轉變。通過參加“春暉計劃”的回國服務活動，我看到了祖國良好的發(fā)展趨勢，并下決心在2003年舉家回國創(chuàng)業(yè)，有幸親身參與了中國從大國走向富國強國的歷程。

直到今天，“春暉計劃”仍然在推動海外留學人員為國服務和回國服務方面發(fā)揮著獨特作用，在國內西部地區(qū)高校和科研單位中有著巨大影響力。在中國即將全面建成小康社會和即將取得脫貧攻堅勝利的今天，我們可以體會到，一個國家的進步和發(fā)展有賴于這個國家每一個個體的努力。涓涓細流匯成大海，我們每個人的努力和付出，國家都將以強盛和復興作為回報。