疾控中心對傳染病的預防和控制管理研究

趙金英

【摘要】隨著新型冠狀病毒肺炎疫情逐漸得到了控制，我國疾病預防與控制中心的作用也凸顯出來。相比于一般的流行性傳染病而言，新型冠狀病毒肺炎疫情的危害與殺傷力都不容小覷，但是疾病預防與控制中心的快速響應也是疫情得到控制的重要因素之一。但是在疫情逐漸得到控制與緩解之后，我們也需要注意到疾病預防與控制中心對傳染病的預防以及管控措施方面的相關問題。疾病預防與控制中心對傳染病的重視程度以及相關的傳染病管控措施也的確值得我們進行細致分析。筆者也將在文章的以下內(nèi)容中重點分析疾病預防與控制中心對各種傳染病的預防與控制、管理方面的具體做法。

【關鍵詞】疾控中心;傳染病;預防;控制管理

【中圖分類號】R197.21? ? ? ? 【文獻標識碼】A 【DOI】10.12332/j.issn.2095-6525.2020.14.176

【Abstract】 With the gradual control of the novel coronavirus pneumonia epidemic， the role of my country's Center for Disease Control and Prevention has also become prominent. Compared with general epidemic infectious diseases， the harm and lethality of the new coronavirus pneumonia epidemic cannot be underestimated， but the rapid response of the CDC is also one of the important factors for the epidemic to be controlled. However， after the epidemic is gradually controlled and alleviated， we also need to pay attention to related issues in the prevention and control measures of infectious diseases by the Centers for Disease Control and Prevention. The CDC's emphasis on infectious diseases and related infectious disease control measures are indeed worthy of our detailed analysis. The author will also focus on analyzing the specific practices of the Centers for Disease Control and Prevention on the prevention， control and management of various infectious diseases in the following content of the article.

【Key words】CDC; infectious disease; prevention; control management

引言

疾控中心的具體防疫措施是控制傳染病甚至是大規(guī)模流行性傳染病疫情進一步發(fā)展的重要途徑之一。當傳染病甚至是大規(guī)模流行性傳染病疫情暴發(fā)之時，疾控中心必須要及時地作出響應，并且準確客觀地分析傳染病甚至是大規(guī)模流行性傳染病疫情暴發(fā)的根本原因，隨后也需要疾控中心及時在全國范圍內(nèi)發(fā)布傳染病甚至是大規(guī)模流行性傳染病疫情的具體情況以及相關傳染病病毒的檢測情況，與此同時，疾控中心也應該緊跟著傳染病甚至是大規(guī)模流行性傳染病疫情發(fā)展形勢進行及時防護。這也就意味著疾控中心應該對傳染病甚至是大規(guī)模流行性傳染病疫情作出正確判斷以及及時預警，并以此為基礎，進一步提高民眾的疾病預防意識。因此筆者初步認為仔細研究疾控中心對傳染病預防與控制管理方面的具體措施的確具有極大的現(xiàn)實意義。

1? 傳染病預防管理存在的常見問題

1.1未能落實法律法規(guī)體系

我國疾控中心一直以來都在嚴格履行自己的職責，但是由于相關的法律法規(guī)無法得到落實，導致傳染病的預防與控制工作只能夠由疾控中心進行判斷，并且疾控中心的相關工作人員面對著新型的傳染病以及各種變異傳染病也沒有具體的工作準則與工作制度。然而即便是在一部分法律法規(guī)之中提到了相關的工作規(guī)則，但是疾控中心在落實的過程中也的確存在著“不作為”、“亂作為”的情況，從而導致相關工作規(guī)則以及工作制度無法得到切實落實。也無法正常發(fā)揮法律法規(guī)以及各種規(guī)章制度的積極作用。

1.2疾控中心防治與管理傳染病能力較差

有一部分傳染病甚至是大規(guī)模流行性傳染病疫情暴發(fā)屬于突發(fā)性事件，并且也會有一部分傳染病甚至是大規(guī)模流行性傳染病的傳播速度“超乎想象”，然而在此過程中，就會有一部分疾控中心無法做出快速的反應，也會有一部分工作人員認為大規(guī)模傳染病疫情僅僅屬于“一般的”傳染病，并且疾控中心對傳染病的管理與控制的效率也比較低，面對著突如其來的傳染病甚至是大規(guī)模流行性傳染病疫情，會有一部分疾控中心不能夠迅速地作出響應，也不能夠快速地發(fā)出疾病預防與控制的預警。其次就是疾控中心內(nèi)部的管理責任不明確、不清晰，并且疾控中心內(nèi)部的管理職責存在著交叉管理的現(xiàn)象，并且疾控中心工作人員之間也存在著責任推諉的情況。

1.3缺乏專業(yè)的傳染病預防與控制管理人員

一部分疾控中心缺乏專業(yè)化的疾病預防與控制管理人員，并且疾控中心內(nèi)部的一部分工作人員的工作能力與工作意識都不強。然而從另一個層面分析，疾控中心內(nèi)部的專業(yè)化工作人員以及管理人員的數(shù)量少之又少，畢竟疾控中心的工作內(nèi)容比較復雜，工作流程也比較繁瑣，并且疾控中心的工作人員每天都要接觸到各種傳染病信息，也很有可能會與各種傳染病“打交道”，這也就導致一部分專業(yè)化的醫(yī)學專業(yè)的人員管理人員并不愿意從事疾控中心的管理工作。并且有一部分偏遠地區(qū)的疾控中心存在著人力資源管理方面的極大漏洞，也會有一部分疾控中心工作人員的薪資福利待遇無法得到保證，這不僅僅會嚴重影響到疾控中心工作人員的工作積極性，更會嚴重影響到疾控中心對傳染病的預防與控制管理的效率。

2? ?疾控中心對傳染病的預防與管理方法以及相關對策分析

2.1疾控中心對傳染病的預防對策分析

2.1.1接種疫苗預防傳染病

筆者經(jīng)過大量的研究與調(diào)查之后發(fā)現(xiàn)現(xiàn)如今能夠有效抵抗傳染病病毒的最有效措施就是接種疫苗，這也是主動預防傳染病的重要方法之一。接種傳染病預防疫苗主要指的是在人體機體之中接種特殊類型的生物藥劑或者是接種專門針對某種病毒的生物藥劑，并且通過此種方式幫助人體機體形成一種特定的免疫力或者是形成對某種傳染病病毒的抵抗力，通過人體機體自身的抵抗力來達到抵抗傳染病的目的。但是接種疫苗也有一定的要求，尤其是年齡要求、性別要求以及身體素質(zhì)要求、特殊疾病要求等等，也會有一部分比較特殊的預防疫苗并不適合于全體人民，有一部分較為特殊的人體身體狀況、人體自身疾病、遺傳疾病或者是其他的傳染病等等也不適宜接種預防疫苗，這也就意味著接種預防疫苗并不適合于所有人，也并不是所有人都可以接種預防疫苗，并且預防疫苗進入到人體之內(nèi)是否能夠幫助人體機體產(chǎn)生抗體以及抵抗力也無法完全保證，換而言之，也并不是把預防疫苗注射到人體機體之中便可以完全地促使人體機體產(chǎn)生相應的抗體以及抵抗力，也并不能夠徹底地預防傳染病的發(fā)生。但是有一部分疫苗隨著科學研究的進一步深入，也會逐漸地適應大部分人接種，并且預防疫苗的種類也會逐漸豐富，但是這并不意味著接種了預防疫苗之后便可以促使人體機體迅速產(chǎn)生抗體或者是快速增強人體機體的抵抗力，因此接種預防疫苗的可行性與實用性依然非常值得我們進行深入地研究。

2.1.2改善環(huán)境衛(wèi)生條件

改善衛(wèi)生條件也是預防傳染病甚至是大規(guī)模流行性傳染病疫情的重要手段之一。畢竟有一部分傳染病甚至是大規(guī)模流行性傳染病疫情的暴發(fā)是因為較差的衛(wèi)生環(huán)境為細菌、寄生蟲和病毒提供了滋生的“土壤”，比如大腸桿菌O157、甲型H1N1流感病毒、H7N9禽流感病毒、HIV病毒、SARS病毒、中東呼吸綜合征MERS病毒、鼠疫桿菌病毒等等都可能因為衛(wèi)生狀況的問題而導致疾病的暴發(fā)。尤其是一部分農(nóng)村地區(qū)以及偏遠地區(qū)的衛(wèi)生條件更加糟糕，那么也就會更容易存在著傳染病甚至是大規(guī)模流行性傳染病疫情暴發(fā)的可能性。因此為了更好地解決衛(wèi)生條件的問題，首先應該解決居民生活飲用水的衛(wèi)生問題，并且針對居民生活之中的各種飲用水做好消毒殺菌處理，與此同時也要對生活污水、生活廢水進行消毒殺菌處理之后再排放。尤其要針對農(nóng)村地區(qū)以及偏遠地區(qū)進行滅鼠殺蟲工作。

2.2疾控中心對傳染病的控制與管理的相關對策分析

2.2.1充分明確責任提升意識

根據(jù)筆者在文章前一部分內(nèi)容之中的相關敘述，為了更好地提高疾控中心對傳染病的控制與管理效率，也應該進一步明確疾控中心對傳染病的控制與管理的相關工作職責與工作責任。這不僅僅是對疾控中心工作人員以及相關管理人員的具體要求，也是疾控中心人力資源管理工作的具體要求。疾控中心首先需要促使每一個工作人員以及管理人員明確自身的責任與義務，在此過程中，也一定要促使工作人員以及管理人員意識到自己工作的重要性。其次也需要疾控中心完善各項工作的相關工作體系。然而從另一個層面分析，疾控中心也要注意到培養(yǎng)專業(yè)化工作人員以及管理人員的重要性，最好可以在日常的工作活動之中進一步提高工作人員以及管理人員的職業(yè)素養(yǎng)以及工作能力。也需要加強對疾控中心工作人員以及管理人員的管理，一定要注意嚴格劃分管理責任以及工作任務，切記不要出現(xiàn)工作職責不明確、工作內(nèi)容不清晰、工作責任較為模糊的情況。并且疾控中心也應該注意到工作人員以及管理人員的責任意識與管理意識方面的問題，并且在日常的工作之中反復多次地強調(diào)責任管理、科學管理的重要性。疾控中心也可以聘請一部分臨床醫(yī)學專業(yè)或者是護理學專業(yè)的人才進入到疾控中心之中從事各種疾病預防與控制的工作。并且疾控中心也應該進一步改善工作人員以及管理人員的工作條件與薪資福利待遇條件，尤其要注意疾控中心內(nèi)部硬件設備的建設問題，盡量可以滿足工作人員以及管理人員的工作需要。最后也要建立疾控中心工作人員以及管理人員的考核與測評制度，針對于疾控中心全體工作人員以及管理人員的工作態(tài)度、工作效率等方面進行細致的測評，并且將測評分數(shù)作為評價疾控中心工作人員以及管理人員工作效率的重要指標之一。如果發(fā)現(xiàn)存在著企圖“渾水摸魚”、“偷奸?；钡墓ぷ魅藛T以及管理人員則需要及時地予以處理。

2.2.2全面加強信息化管理提升人員綜合素質(zhì)

信息化管理主要指的是利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術以及各種計算機設備針對疾控中心內(nèi)部的全體工作人員以及管理人員進行科學化的管理。信息化管理不僅僅可以提高疾控中心人力資源管理的效率，也可以幫助疾控中心進一步明確工作人員以及管理人員的工作任務、工作責任以及工作內(nèi)容。為了更好地發(fā)揮信息化管理的積極作用，首先需要在疾控中心內(nèi)部構建一個健全、完善的人員管理網(wǎng)絡控制系統(tǒng)，并且這一個人員管理網(wǎng)絡控制系統(tǒng)需要利用到各式各樣的互聯(lián)網(wǎng)信息技術以及各種計算機硬件設備。然而人員管理網(wǎng)絡控制系統(tǒng)之中不僅僅應該包含對疾控中心內(nèi)部工作人員以及管理人員的管理內(nèi)容，與此同時也應該包括對疾控中心工作內(nèi)容方面的管理內(nèi)容。在過程中既可以傳遞相關傳染病信息，其次疾控中心需要派遣專業(yè)的管理人員重點監(jiān)督人員管理網(wǎng)絡控制系統(tǒng)的運行情況，并且也需要相關的技術操作人員運用各種互聯(lián)網(wǎng)信息技術進一步完善人員管理網(wǎng)絡控制系統(tǒng)的內(nèi)部結構。并且疾控中心的工作人員以及管理人員也應該利用人員管理網(wǎng)絡控制系統(tǒng)將各種疾病預防與控制的工作信息錄入其中，并且積極的最好信息記錄與數(shù)據(jù)存儲方面的工作。并且在此過程之中也需要疾控中心派遣專業(yè)的技術人員以及管理人員針對各式各樣的工作信息以及工作數(shù)據(jù)進行細致的檢查與分析，一旦發(fā)現(xiàn)工作信息以及工作數(shù)據(jù)存在著記錄錯誤等問題，則需要及時上報給上級部門進行工作信息以及工作數(shù)據(jù)的重新整理與錄入，這也就意味著一定要保證疾控中心各種工作信息以及工作數(shù)據(jù)的準確性與科學性。

3? 結束語

疾控中心對傳染病甚至是大規(guī)模流行性傳染病疫情的控制與管理一定不能夠輕易忽視。疾控中心對于傳染病的控制與管理也應該考慮多方面的因素。但是無論是疾控中心選擇何種傳染病預防與控制方法，都應該注意具體方法的實際應用效果。筆者經(jīng)過大量的研究與調(diào)查之后，也探索出了更為高效、更加科學的傳染病預防與控制方法。希望通過本文的研究可以促進疾控中心對傳染病甚至是大規(guī)模流行性傳染病疫情控制與管理效率的提高。

參考文獻：

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