融合媒介環(huán)境下突發(fā)事件輿情互動機制研究

王娟

摘 要：分析突發(fā)事件網絡輿情演變機理，有助于我們找到網絡輿情的本源，這是我們找到輿情應對策略的途徑之一。本文擬通過研究已有文獻中的突發(fā)事件網絡輿情演變機理，發(fā)現從突發(fā)事件到網絡輿情形成的規(guī)律和發(fā)展演變的推力，在此基礎上分析總結政府、媒體與公眾、輿情之間的互動機制，探討彼此之間的互動作用。

關鍵詞：融合媒介;突發(fā)事件;網絡輿情;互動機制

中圖分類號：G206 文獻標識碼：A 文章編號：2096-3866（2020）18-0040-02

融合媒介環(huán)境下，因多種因素的作用和各種信息的不斷更新，突發(fā)事件所呈現的輿情紛繁復雜，波詭云譎。對于新環(huán)境下的突發(fā)事件網絡輿情而言，分析其演變機理，有助于我們找到網絡輿情的本源，發(fā)現從突發(fā)事件到網絡輿情形成的規(guī)律和發(fā)展演變的推力，在此基礎上尋求政府、媒體與公眾、輿情之間的互動機制，探討彼此之間的互動作用，便于我們找到輿情的應對策略。

一、突發(fā)事件網絡輿情演變機理

任何事物都是有生命周期的，網絡輿情從產生到消退是一個復雜的過程，即以“社會事件產生—社會事件傳播—公眾發(fā)表意見—社會事件解決—輿情消退”的邏輯順利來發(fā)展演變的。按照以上邏輯分析，盤石軍博士將網絡輿情的演變分為四個階段：醞釀階段、形成階段、成熟階段和消退階段。但是在演變過程中其內在機理是如何運作的，過程是如何變化的，史波認為“公共危機事件網絡輿情內在演變機理體系包括五個方面的機理：形成機理、發(fā)展機理、變異機理、作用機理和終結機理”。

在形成機理階段，史波認為“公共危機網絡輿情的形成是一種‘刺激—反應的過程，而且時間非常短，事件一旦在網上出現，便會激起網民的強烈反應，并在各類媒體平臺進行廣泛傳播，輿情表達集中且強烈，這是一種突變的過程，但其形成路徑已然有很強的結構特性，即公共危機事件信息在網絡傳播后，經歷了個體意見表達、社群意見碰撞、網絡輿情形成三個階段”。

網絡輿情在形成后并不是靜止的，而是發(fā)展演變的。因此，在發(fā)展機理階段，史波認為“網絡輿情形成之后，隨著事件關注度和影響力的增加，越來越多的媒體平臺介入其中，會有更多的網民關注和參與到事件討論中去。而且，不同的網民對于同一個事件會持有不同的態(tài)度和意見”。

在網絡輿情的發(fā)展過程中，突發(fā)事件可能并非按照正常的演變模式發(fā)展，而會由于各種原因發(fā)生扭曲或變異，使輿情偏離事實的真相，加大對事件輿情的處置力度，這就是變異機理。

突發(fā)事件網絡輿情之所以影響力大， 主要在于其作用機理，主要體現在如何影響政府應對管理的決策和監(jiān)督上。因此，在作用機理階段，史波分析比較了網絡輿情和社會輿情的發(fā)展變化，認為網絡輿情的作用廣度空前增大，作用力度大大增強，作用速度明顯增快。

一般來說，當事件得以解決或停止發(fā)展，不能帶來新的話題公眾對事件的關注度降低時，發(fā)表意見的人數越來越少時，網絡輿情開始邁入消退期，這就是終結階段。當然，已經終結的網絡輿情會被新的輿情所替代，也有可能在一段時間后再次被提起，又稱為新的輿情。

二、突發(fā)事件網絡輿情互動機制

通過以上對公共危機事件網絡輿情內在演變機理分析可以發(fā)現，網絡輿情的發(fā)展過程很少是直線上升，也就是無征兆的直達爆發(fā)點，也很少是直線下降的，即事件輿情剛形成就消退了，更多的時候事件輿情會出現多次的起伏，整個輿情的發(fā)展過程呈現出波浪式的運動狀態(tài)，這種情況一般是事件本身一波三折，多方新媒體傳播報道，網民通過自媒體發(fā)聲、政府應急管理等多方因素共同角力的結果。

因此，在突發(fā)事件網絡輿情從形成到消退的演變過程中，政府、新媒體、公眾（網民）隨著事態(tài)輿情的發(fā)展相互作用，相互角力，卻也相輔相成，促進輿情的解決。其中，媒體，尤其是新媒體起到中介和橋梁的作用，突發(fā)事件一旦出現，公眾通過新媒體平臺發(fā)表態(tài)度和意見，新媒體既可以從公眾獲取信息源，又因自身迅捷性、多媒體性、交互性、全球性、便攜性等特點能夠隨時隨地傳播給廣大受眾，從而使受眾能夠及時全面地了解整個事件的真相，并反作用于受眾，引導他們做出正確的價值判斷;與此同時，新媒體與受眾同時通過施加輿論壓力對政府的決策和執(zhí)行起到監(jiān)督和導向作用;同時，政府可以利用新媒體在輿情發(fā)起端發(fā)聲，并結合傳統(tǒng)權威媒體，依托主流聲音傳遞信息，擴大影響力，獲得突發(fā)事件中發(fā)布信息的主動權，受眾通過各種媒體渠道了解政府應對事件的最新動向，如果政府的回應是積極的、決策是順應民意的，媒體和受眾逐漸偃旗息鼓，輿情進入衰退期;如果政府的回應是消極的，決策是倒行逆施的，那么媒體和受眾又會在輿論場上掀起新一輪的輿情風暴，進而繼續(xù)循環(huán)上述過程。具體來說，政府、媒體、受眾和網絡輿情之間的互動機制，如下圖1所示。

從圖1中可以看出，政府、媒體、公眾與網絡輿情自突發(fā)事件伊始就開始循環(huán)往復的回形互動關系。媒體是政府公開信息的主要渠道，是政府社會管理的重要平臺，公眾是媒體的使用者也是接受者，公眾和媒體共同政府的管理行為。從理想狀況來說，突發(fā)事件出現、網民代入、借助媒體平臺發(fā)表觀點、其他媒體端傳播、網絡輿情逐漸形成、政府依托媒體主動發(fā)聲、事件得到解決、輿情消退，突發(fā)事件輿情能夠在短時間內一次性完成，不再反復。但是在復雜多變的融合媒介環(huán)境下，媒體已經超越時空的限制，民間輿論場異?；钴S，突發(fā)事件的輿情往往是迅猛的、擴散的、極化的，那么政府、媒體、公眾與網絡輿情互動機制必定是往復的。其中，除了突發(fā)事件本身的突然性和不確定性之外，政府、媒體、公眾自身的多元性造成了輿情本身的復雜性，看似獨立卻交織交互在一起，給突發(fā)事件輿情的發(fā)展造成重大影響。

（一）媒體

傳統(tǒng)媒體時代，一對多的時代，“主流媒體輿論場”控制在官方媒體把關人手里，輿論傳播模式是單向的，受眾的反饋機制是缺乏的，公眾的意見很難通過主流媒體得到及時有效的反映。融媒體時代，多對多的時代，“民間輿論場”以新媒體為代表，具有雙向甚至是多向通道，賦予受眾話語權，客觀上為受眾提供了獲取信息和發(fā)泄情緒的渠道。

不論是傳統(tǒng)媒體還是新媒體對突發(fā)事件的報道，既可能讓輿情高漲，也可能化解輿情。大多數情況下，平臺接力模式有力地推動政府有效地化解事件問題，但是有時在多元平臺渠道和政府處置不當的情況下，某些事件會被不斷熱議且熱議后又不斷發(fā)生，這時政府會產生治理的緊張壓迫感，希望以最快最有效的方式化解了結此事，這時很容易出現政府反應過度，采取無效措施以傳統(tǒng)的管控方式進行治理，以至于出現新的矛盾，誘發(fā)新的輿情，不利于事件的解決。

（二）公眾

公眾是媒體的使用者及服務對象。傳播學理論認為大眾傳媒的公眾具有“眾多”“混雜”“分散”“流動”“隱匿”的特點，融合媒介背景下的受眾特點與大眾傳媒時代相比有過之而無不及，更大眾、更多元卻也更個性，因此對其把握也更有難度。每位公眾的背后有可能就是一個麥克風，他們人數、年齡、職業(yè)、文化程度、收入水平不一，生活工作背景不同，公眾對媒介的消費心理和行為等都對突發(fā)事件輿情的應對產生重要影響。突發(fā)事件突然出現，尤其是自然災害事件，事件瞬間破壞了公眾有序的生產生活秩序，人們被一種莫名的恐懼所籠罩，從而有意無意地制造謠言和恐慌。受眾通過媒體發(fā)聲，媒體通過公眾獲取信息擴大傳播面，政府依托媒體應急處置。若政府不及時公開關鍵核心信息，公眾就會無端揣測，流言四起;但如若政府及時公開信息，但因公眾自身知識背景、文化程度、社會閱歷等不同往往會出現不同的解讀，尤其是與自身利益極其相關的事件，非常容易引起公眾的不滿，激發(fā)輿情不斷高漲。

（三）政府

政府是突發(fā)事件輿情應對的主導者，在某些群體事件或者突發(fā)事件中甚至是輿情的主體者，正是因為這種特殊的身份使得政府在突發(fā)事件輿情中具有更大的話語權。隨著互聯(lián)網的快速發(fā)展，我國社會主義和諧社會的提出和網絡問政的提倡，各級政府積極參與到新媒體中來，設置政務微博、微信、論壇、微視頻、客戶端、開設網民留言板，與網民積極互動，保障公眾的知情權、參與權、表達權和知情權?！敖刂?019年6月，經過新浪平臺認證的政務機構微博達到13.9萬個，其中河南省共開通政務機構微博10 256個，居全國首位;各級政府共開通政務頭條號81 168個，較2018年底增加2 988個”。政府的危機管理應對行為也影響著輿情的波動，突發(fā)事件出現，網絡輿情開始形成，政府積極應對，及時準確地向受眾傳達其需要的信息點，同時也可通過媒體平臺了解受眾的所需所求。在這一過程中，如果政府應對不當或不作為，媒體和受眾批評、不滿的聲音會不斷高漲;如果政府應急處置應對符合公眾利益，讓受眾信服，則會得到受眾的支持，網絡輿情會逐漸淡化。但是如果突發(fā)事件是地域性的，也要警惕各級政府應急管理體制不一，出現應對措施重復或脫節(jié)的現象。

三、結語

總之，突發(fā)事件是網絡輿情的現實根源，事件刺激性越強，網絡輿情的張力就越強。結合上述各類因素的影響，輿情在互聯(lián)網中的廣泛傳播，有了新信息或刺激源，網絡輿情就會上漲，如果事件與受眾心理達成平衡，或者出現了新的突發(fā)事件，受眾注意力轉移，網絡輿情自然平息，就算有反復，也波瀾不驚。

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