切實增強農(nóng)民黨員的身份意識

劉甜甜

摘要：農(nóng)民黨員是黨的肌體中的重要組成部分，中國在9000多萬名黨員中，農(nóng)民（含漁牧民）黨員達2600多萬名，占了黨員總數(shù)的四成以上。農(nóng)民黨員能否樹立和增強身份意識，能否發(fā)揮先鋒模范作用，對全國黨員隊伍的素質(zhì)影響極大，直接關(guān)系到我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。結(jié)合邵陽實際分析了增強黨員身份意識的意義，以及農(nóng)民黨員身份意識的豐富內(nèi)涵，并從加強思想教育、規(guī)范黨內(nèi)政治生活、創(chuàng)新主題活動、嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和增強組織關(guān)懷五個方面提出強化農(nóng)民黨員身份意識的對策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民黨員 身份意識 基層黨建

中圖分類號：D263 ?文獻標(biāo)識碼：A ?文章編號：1009-5349（2020）18-0226-03

“農(nóng)民黨員”是“農(nóng)民”和“共產(chǎn)黨員”兩個角色的綜合體，兼具“農(nóng)民”和“共產(chǎn)黨員”雙重身份，在兩重身份中，第一身份是黨員。習(xí)近平同志在浙江主政時就說過，“黨員的身份決定著，一名黨員無論在什么地方、什么崗位，他的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，第一目標(biāo)是為民謀利”[1]。黨的十八大后，他進一步強調(diào)了這一思想。農(nóng)民黨員雖具有農(nóng)民這一身份的特點，但他作為一個社會政治角色，根據(jù)我們黨對黨員所做出的行為規(guī)范和習(xí)近平總書記的要求，毫無例外地“黨員”是其首要的、第一位的身份。因此，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)民黨員的具體實際，教育引導(dǎo)他們樹立、增強身份意識，牢牢記住自己的“第一身份”已經(jīng)成為農(nóng)村基層黨建中一個重要而緊迫的課題。

一、夯實增強農(nóng)民黨員身份意識的認識根基

身份，指人的出身、地位、資格。共產(chǎn)黨員的身份就是共產(chǎn)黨員應(yīng)有的行為規(guī)范，也就是黨章和其他相應(yīng)黨規(guī)黨法所規(guī)定的黨員應(yīng)具備的條件、標(biāo)準(zhǔn)，又稱之為“格”。農(nóng)民黨員身為黨員，說到底是一個中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，理所當(dāng)然應(yīng)按照黨對黨員的科學(xué)定位，夯實他們增強先鋒戰(zhàn)士身份意識的認識根基，在實踐中要著重解決三個認識問題。

1.是保持“先進”與“純潔”的應(yīng)有之義

中國共產(chǎn)黨是一個先進的、純潔的馬克思主義政黨。習(xí)近平總書記說，“黨員是黨的肌體的細胞。黨的先進性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現(xiàn)”[2]。農(nóng)民黨員是黨的肌體中很大的一部分，湖南396.8萬多名黨員中，農(nóng)民（含漁牧民）黨員達156.5萬多名，占了全省黨員總數(shù)的四成以上。如果農(nóng)民黨員不“先進”與“純潔”，就會影響整個黨的“先進”與“純潔”，而保持“先進”與“純潔”，首要的思想前提是樹立和增強身份意識。我國的農(nóng)民具有誠實、勤勞、節(jié)儉等傳統(tǒng)美德。中國共產(chǎn)黨作為“兩個先鋒隊”，其先進、純潔的思想品格，也凝聚和升華了中國人民包括中國農(nóng)民這些傳統(tǒng)美德。這是農(nóng)民黨員樹立身份意識、保持“先進”與“純潔”一條有利的精神紐帶。

2.是密切農(nóng)村黨群關(guān)系的必然要求

在黨執(zhí)政的條件下，黨和人民群眾的關(guān)系問題不僅關(guān)系到經(jīng)濟社會的發(fā)展，也關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政安全和執(zhí)政地位。在我國農(nóng)村，密切我們黨和廣大農(nóng)民群眾的關(guān)系，主體責(zé)任在農(nóng)村黨員特別是黨員干部。由于少數(shù)農(nóng)民黨員特別是黨員干部缺乏身份意識，不能踐行黨的宗旨;不能以先鋒戰(zhàn)士的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，而是把自己混同于普通農(nóng)民;不能聯(lián)系群眾、做好群眾工作，而是脫離群眾甚至在群眾中附和、散布社會上的一些錯誤言論，以致引起了農(nóng)民群眾的不滿，損害了黨在農(nóng)村中的威信和形象，削弱了農(nóng)村黨群干群關(guān)系。因此，只有樹立、增強身份意識，踐行黨的宗旨，保持優(yōu)良作風(fēng)，在農(nóng)民群眾中都把自己作為黨員這面旗幟樹起來，才能使我們黨在農(nóng)村始終和農(nóng)民群眾血肉相連，始終得到廣大農(nóng)民群眾的擁護和支持。

3.是決勝全面建成小康社會，實現(xiàn)“兩個100年”奮斗目標(biāo)的客觀需要

當(dāng)前，我們黨已提出了“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”的戰(zhàn)斗動員令。今年要實現(xiàn)我國農(nóng)村貧困地全部脫貧的任務(wù)，需要綜合施策，其中最重要的就是要把農(nóng)村黨支部建設(shè)成率領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘，把農(nóng)民黨員隊伍建設(shè)成一支身份意識強、素質(zhì)高，有致富頭腦和能力的鐵軍。在這支隊伍中，農(nóng)村黨員干部能牢記身份，就能發(fā)揮群雁“領(lǐng)頭雁”作用。農(nóng)村黨員都牢記身份，就能為扶貧攻堅的精準(zhǔn)推進提供有力保證。只有打贏了貧困地區(qū)脫貧攻堅這場硬戰(zhàn)，實現(xiàn)了農(nóng)村的小康，全面建成小康社會的藍圖就能成為美好現(xiàn)實，中華民族偉大復(fù)興的中國夢也就指日可待。

二、把握好增強農(nóng)民黨員身份意識的豐富內(nèi)容

我黨提出共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，這是當(dāng)前黨對廣大黨員特別強調(diào)的四種身份意識。在此前提下，從農(nóng)民黨員的具體實際出發(fā)，應(yīng)著重教育、引導(dǎo)，幫助其樹立以下幾種意識：

1.目標(biāo)意識

人無志不立，國無志不興。小生產(chǎn)的生產(chǎn)方式導(dǎo)致一些農(nóng)民目光短淺，少數(shù)農(nóng)民黨員缺乏高遠之志，日圖三餐、夜圖一宿，個別貧困黨員甚至以“人窮志短”為理所當(dāng)然。要幫助農(nóng)民黨員切實解決好理想問題、志氣問題、信心問題，最根本的是要引導(dǎo)他們認清、樹立黨的共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義的共同理想，以這種理想來確立起自身奮斗的目標(biāo)，包括依靠誠實勞動、合法經(jīng)營脫貧致富，以及在致富路上繼續(xù)進取的目標(biāo)，也包括以自身示范作用幫助、帶領(lǐng)周圍群眾共奔致富路的目標(biāo)。

2.宗旨意識

要幫助個別農(nóng)民黨員克服“各人自掃門前雪、休管他人瓦上霜”的錯誤思想。引導(dǎo)農(nóng)民黨員認識到，黨員要把人民放在心中最高位置，以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨，并在行動上切實踐行這一宗旨。生活于農(nóng)民群眾之中的農(nóng)民黨員，應(yīng)時時與農(nóng)民群眾，特別是貧困群眾保持聯(lián)系，常到他們家中走一走，聊一聊，解他們之所難，幫他們之所需，把做群眾的貼心人和做群眾的帶頭人統(tǒng)一于黨員的身份之中。

3.組織意識

農(nóng)民黨員雖為農(nóng)民，但既然入了黨，就是黨組織的一員，是黨的肌體的一個細胞，是“黨的人”，絕不能游離于組織之外，而要始終把自己置于組織之中。要執(zhí)行黨組織的決議，不講價錢，不打折扣，樂于接受和完成黨組織交給的各項任務(wù);按照有關(guān)規(guī)定，堅持向黨組織報告?zhèn)€人的有關(guān)事項;參加黨的組織生活，按期交納黨費;“對黨組織忠誠老實”[3]，向黨組織講真話、講實話、講心里話，做到言行一致，表里如一;不參加任何派別活動，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。在外打工和長期居住在外地子女家中的黨員，也要按照流動黨員管理的有關(guān)規(guī)定，使自己置于黨組織的教育、管理和監(jiān)督之下。

4.道德意識

要樹立和力行社會主義、共產(chǎn)主義道德，自覺發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚。堅持社會公德，堅決反對一切影響公共秩序、損害公共環(huán)境、破壞公共財產(chǎn)等不良行為;堅持職業(yè)道德，不在生產(chǎn)經(jīng)營中摻雜使假，不搞坑蒙拐騙那一套;在家里做到夫妻和睦、孝敬長輩、愛護和撫育好后代，注重培育、傳承、弘揚良好家風(fēng);移風(fēng)易俗，帶頭破除封建迷信和大操大辦等種種陳規(guī)陋習(xí)。

三、采取增強農(nóng)民黨員身份意識的有效措施

增強農(nóng)民黨員身份意識，是推進“全面從嚴(yán)治黨”向農(nóng)村基層延伸的有機組成部分。邵陽許多農(nóng)村基層黨組織在這方面進行了有益的探索，本文總結(jié)升華各地實踐和探索的經(jīng)驗，認為要增強農(nóng)民黨員身份意識，最主要的是要堅持以下“五靠”：

1. 靠學(xué)習(xí)教育

誠如毛澤東同志所言，中國的農(nóng)民雖有“可愛的革命性”，也有其自身固有的階級局限性，如狹隘、保守、散漫等。他在領(lǐng)導(dǎo)井岡山斗爭時曾說：“邊界各縣的黨，幾乎完全是農(nóng)民成分的黨，若不給以無產(chǎn)階級的思想領(lǐng)導(dǎo)，其趨向是會要錯誤的?！盵4]現(xiàn)階段我國的農(nóng)民雖然與過去有所不同，但仍有許多共同的特點。只有對農(nóng)民成分的黨員不斷給以馬克思主義的思想教育，使其繼續(xù)克服自身的階級局限性，才能幫助農(nóng)民黨員增強身份意識。要幫助他們把“農(nóng)民黨員”和“普通農(nóng)民”的身份辨識出來、辨別清楚、辨認精準(zhǔn)。不能把只是農(nóng)民可以做的事當(dāng)作黨員也可以做的事，也不能把只要求黨員去做的事變成對廣大農(nóng)民的要求。要引導(dǎo)他們認認真真地學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)近平總書記的系列講話，特別是關(guān)于當(dāng)好黨員的一系列論述，如“黨員要對黨忠誠”、要記住“三個第一”、做到“三個出來”“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”，等等，學(xué)習(xí)中央關(guān)于黨員要做到“四講四有”的規(guī)定，通過學(xué)習(xí)，從根本上弄清“入黨為什么”“黨員是什么”“當(dāng)了黨員怎么辦”等問題，使他們對黨員規(guī)范，以及由這種規(guī)范決定的黨員身份有清晰、準(zhǔn)確、理性的把握，從而把身份意識扎得更牢實，行動上彰顯得更鮮明。

2.靠規(guī)范黨內(nèi)政治生活

黨內(nèi)政治生活是我們黨保持先進性和純潔性的法寶，是解決黨內(nèi)矛盾、協(xié)調(diào)黨內(nèi)關(guān)系、增進黨內(nèi)和諧的保障，也是共產(chǎn)黨員錘煉黨性的熔爐。目前，少數(shù)農(nóng)村基層黨組織的政治生活、政治生態(tài)還存在不足之處，這給農(nóng)民黨員進行黨性鍛煉，強化身份認知、認同造成了負面影響。為此，必須把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為增強黨員身份意識的重要載體和保障。要把增強理想信念、補鈣壯骨、培元固本放在首要地位;要以“干部任用條例”為遵循，嚴(yán)肅干部選任紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的干部選任氛圍，樹立正確的用人導(dǎo)向;規(guī)范“三會一課”、組織生活會，創(chuàng)新組織生活載體，把微博、微信群等新媒體運用于組織生活;正確處理民主與集中、自由與紀(jì)律的關(guān)系，努力開創(chuàng)有集中又有民主、有紀(jì)律又有自由、有統(tǒng)一意志又有個人意志的生動活潑的政治局面。開展好農(nóng)村黨組織的政治生活，營造出山清水秀的政治生態(tài)，就能為增強農(nóng)民黨員的身份意識提供有力保障。

3.靠創(chuàng)新主題活動

黨內(nèi)主題活動是在一定時期，圍繞一個中心內(nèi)容，運用生動活潑的形式開展的，使黨員在身心愉悅、怡情益性中受到教育。這種活動對于不適合搞單純理論灌輸?shù)霓r(nóng)民黨員來說，往往更受歡迎，能收到更好的實效。邵陽各地對農(nóng)民黨員主要創(chuàng)新和開展了這樣幾類主題教育活動：（1）公開“亮身份”活動。如掛牌上崗、“亮牌服務(wù)”、設(shè)置“先鋒崗”等。（2）喚起記憶活動。如“過政治生日”“重溫入黨誓詞”“誦讀黨章”，參觀紅色紀(jì)念地，召開“不忘初心，牢記使命”座談會等。在2017年村（居）兩委換屆中，全市共組織了18萬農(nóng)民黨員重溫了入黨誓詞并簽訂換屆選舉紀(jì)律承諾書，對營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境起了良好作用。（3）聯(lián)系服務(wù)群眾活動。開展到群眾中“一月一走訪”、與貧困群眾“結(jié)對幫扶”，要求為群眾一年辦幾件實事等活動。（4）建言獻策活動。在支部活動室設(shè)置“黨員意見簿”“建言欄”，村（居）在開展中心工作和組織重要任務(wù)時，召開黨員“建言獻策座談會”等。通過喚起記憶、引起回憶，接受無形教育，受到心靈激蕩，使黨員的身份意識得到了強化，也使他們在與入黨前的縱向比較中、在與群眾的橫向比較中進一步明確了自己的義務(wù)，增強了為黨添光彩、為國做奉獻的使命感、責(zé)任感。

4.靠監(jiān)督執(zhí)紀(jì)

幫助農(nóng)民黨員增強身份意識，光靠開展教育、增強黨性還不夠，還需要有外部力量的監(jiān)督和制約。要以所有農(nóng)民黨員都必須遵守的黨員行為規(guī)范作為評判標(biāo)準(zhǔn)，凡其行為符合這種標(biāo)準(zhǔn)的，就予以肯定，反之則要求改正，使其達到標(biāo)準(zhǔn)。要把對農(nóng)民黨員的黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來。一年可以選擇若干群眾代表，特別是經(jīng)歷豐富的老農(nóng)民，對黨員集中評議一次，并及時反饋評議意見，使農(nóng)民黨員對自己的行為做出及時調(diào)整。在黨內(nèi)，要把黨組織監(jiān)督和黨內(nèi)同志的監(jiān)督結(jié)合起來。一個黨員，看到他人有毛病、缺點、錯誤，不能睜只眼閉只眼，而應(yīng)從關(guān)心愛護出發(fā)，勇于咬耳扯袖，給予批評幫助，促其幡然醒悟。黨組織對農(nóng)民黨員要做定性評估和定量評估，對優(yōu)秀的給予獎勵，合格的給予肯定，鼓勵其繼續(xù)努力，爭創(chuàng)先進，爭做優(yōu)秀，對不合格的則予以處置。

5.靠組織關(guān)懷

在我們黨內(nèi)，黨員是黨的主體，農(nóng)民黨員是農(nóng)村黨組織中的主體。農(nóng)民黨員應(yīng)把農(nóng)村黨組織當(dāng)作自己的溫馨家園，關(guān)心愛護組織，維護組織的威信和形象。黨的組織則應(yīng)從尊重黨員主體地位出發(fā)，對一個農(nóng)民黨員有一個基本的判斷和起碼的信任，政治上關(guān)心農(nóng)民黨員、思想上關(guān)愛農(nóng)民黨員、生活上關(guān)懷農(nóng)民黨員。要在黨員生日、重大節(jié)日等時間節(jié)點走進黨員家門，和他們拉家常、探富路、展前程，傾聽其所憂所樂，了解其所思所盼，解決其所需所求。對困難黨員還應(yīng)從經(jīng)濟上給予一定的扶助。邵陽市采取市、縣兩級“財政支持、黨費補助、黨員捐助、企業(yè)和社會募集”的辦法設(shè)立“黨內(nèi)關(guān)懷資金”，使生活困難的農(nóng)民黨員及時得到了扶助。黨組織把黨的陽光照到農(nóng)民黨員的身上，把黨的溫暖送進農(nóng)民黨員的心田，增強其尊嚴(yán)感、歸屬感、莊重感，使他們感到舒心、暖心、安心，其身份意識也會顯著增強。

四、結(jié)語

中國共產(chǎn)黨是擁有9000多萬名黨員的偉大政黨，推進新時代黨的建設(shè)偉大工程，必須從加強思想教育、規(guī)范黨內(nèi)政治生活、創(chuàng)新主題活動、嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和增強組織關(guān)懷等方面強化農(nóng)民黨員的身份意識，激發(fā)每一名農(nóng)民黨員的初心和使命，凝聚建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的強大精神力量，帶領(lǐng)全國各族人民早日實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

參考文獻：

[1]習(xí)近平.之江新語[M].浙江：浙江人民出版社，2007：136.

[2]十八大以來重要文獻選編（上冊）[M].北京：中央文獻出版社，2014：73.

[3]十八大以來重要文獻選編（上冊）[M].北京：中央文獻出版社，2014：114.

[4]毛澤東選集：第1卷 [M].北京：人民出版社，1991：77.

責(zé)任編輯：孫瑤