武陵山片區(qū)高科技農(nóng)業(yè)觀光園開發(fā)對(duì)策研究

摘 要：武陵山片區(qū)高科技農(nóng)業(yè)觀光園的開發(fā)處于起步階段。本文首先根據(jù)武陵山片區(qū)高科技農(nóng)業(yè)觀光園的開發(fā)現(xiàn)狀指出了目前武陵山片區(qū)高科技農(nóng)業(yè)觀光園開發(fā)過程中存在的問題，緊接著又分析了日本高科技農(nóng)業(yè)觀光園蓬勃發(fā)展的原因，最后在借鑒日本高科技農(nóng)業(yè)觀光園成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出了開發(fā)對(duì)策。

高科技農(nóng)業(yè)觀光園將高新農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游完美的結(jié)合起來，集社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及生態(tài)效益為一體。武陵山片區(qū)因其獨(dú)特的地理?xiàng)l件和自然條件，在打造高科技農(nóng)業(yè)觀光園上具有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。目前，我國(guó)武陵山片區(qū)高科技農(nóng)業(yè)觀光園的開發(fā)正處于起步階段，開發(fā)過程中存在著諸多問題，導(dǎo)致高科技農(nóng)業(yè)觀光園開發(fā)速度緩慢，在一定程度上影響了高科技農(nóng)業(yè)觀光園經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。因此，分析高科技農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的內(nèi)涵與特征，探討武陵山片區(qū)高科技農(nóng)業(yè)觀光園的開發(fā)對(duì)策，對(duì)于發(fā)展武陵山片區(qū)的經(jīng)濟(jì)具有重大意義。

一、武陵山片區(qū)高科技農(nóng)業(yè)觀光園開發(fā)現(xiàn)狀

（一）開發(fā)數(shù)量大致上呈遞增趨勢(shì)

武陵山片區(qū)總共包括湖北、湖南、重慶、貴州四省市相交地帶的71個(gè)縣，截止到2019年，目前共有15個(gè)高科技農(nóng)業(yè)觀光園。從湖北省涉及的區(qū)域來看，截止到2019年，湖北共有4個(gè)高科技農(nóng)業(yè)觀光園;從湖南省涉及的區(qū)域來看，截止到2019年，湖南共有8個(gè)高科技農(nóng)業(yè)觀光園;從重慶市涉及的區(qū)域來看，截止到2019年，重慶共有1個(gè)高科技農(nóng)業(yè)觀光園;從貴州省涉及的區(qū)域來看，截止到2019年，貴州共有2個(gè)高科技農(nóng)業(yè)觀光園。

（二）開發(fā)規(guī)模普遍較大

武陵山片區(qū)大部分的高科技農(nóng)業(yè)觀光園開發(fā)規(guī)模比較壯觀，主要體現(xiàn)在占地面積和投資金額兩個(gè)方面。15個(gè)高科技農(nóng)業(yè)觀光園總共占地296231畝，約19748.73公頃，約197.49平方千米，共耗資61.65億元。其中，有9個(gè)高科技農(nóng)業(yè)觀光園占地面積不小于10000畝，有11個(gè)高科技農(nóng)業(yè)觀光園耗資超過1億元。武陵山片區(qū)高科技農(nóng)業(yè)觀光園的開發(fā)規(guī)模普遍較大。

（三）開發(fā)板塊因地制宜且類型豐富

武陵山片區(qū)的15個(gè)高科技農(nóng)業(yè)觀光園，因各自分布的區(qū)域不同，所處的自然環(huán)境有所差異，所以各個(gè)觀光園主打的農(nóng)產(chǎn)品也因地制宜、各有其特色。湖北省涉及的區(qū)域主要以栽培茶樹為主，湖南省涉及的區(qū)域主要以栽培各種蔬菜、瓜果、花卉和藥材為主，重慶涉及的區(qū)域主要以栽培桃樹為主，貴州省涉及的區(qū)域主要以栽培各種名貴花木為主。除此之外，武陵山片區(qū)各高科技農(nóng)業(yè)觀光園的建設(shè)項(xiàng)目也比較豐富，不僅設(shè)置了觀光區(qū)，還一并設(shè)置了體驗(yàn)區(qū)、科普教育區(qū)、休閑娛樂區(qū)等諸多區(qū)域。武陵山片區(qū)高科技農(nóng)業(yè)觀光園的開發(fā)板塊因地制宜且類型豐富。

二、武陵山片區(qū)高科技農(nóng)業(yè)觀光園開發(fā)過程中存在的問題

（一）資金缺乏

武陵山片區(qū)高科技農(nóng)業(yè)觀光園在開發(fā)建設(shè)過程中需要投入大量的固定成本，而單純的依靠私人企業(yè)的投資和當(dāng)?shù)卣块T的援助有可能入不敷出。并且觀光園在剛開始營(yíng)業(yè)階段，因?yàn)橹炔桓叩仍驈亩鵁o法吸引更多外來游客，所以通過景點(diǎn)門票、餐飲、小手工藝品以及農(nóng)副產(chǎn)品的收入在短時(shí)期內(nèi)根本無法收回成本。又由于資金回籠期比較長(zhǎng)，不僅會(huì)影響到后期的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)的完善，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，還會(huì)進(jìn)而影響高科技農(nóng)業(yè)觀光園品質(zhì)的提升。

（二）景區(qū)缺乏科學(xué)統(tǒng)一的規(guī)劃

很多城市在陸陸續(xù)續(xù)開發(fā)高科技農(nóng)業(yè)觀光園的過程中，并沒有對(duì)這些高科技農(nóng)業(yè)觀光園進(jìn)行總體性規(guī)劃，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至?xí)髯詾檎?，這種現(xiàn)象尤其是在武陵山片區(qū)內(nèi)更為突出。武陵山片區(qū)共有15個(gè)高科技農(nóng)業(yè)觀光園，其中一部分高科技農(nóng)業(yè)觀光園在沒有進(jìn)行調(diào)研實(shí)踐的情況下就開始盲目的建造，這樣就致使這些高科技農(nóng)業(yè)觀光園在發(fā)展過程中毫無競(jìng)爭(zhēng)力，最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益不佳。

（三）產(chǎn)品和服務(wù)缺乏特色

武陵山片區(qū)在高科技農(nóng)業(yè)觀光園的開發(fā)過程中，存在一個(gè)比較突出的抄襲問題。很多開發(fā)商盲目模仿國(guó)內(nèi)外著名的高科技農(nóng)業(yè)觀光園的風(fēng)格，不具備打造精品、凸顯特色的觀念意識(shí)。因此片區(qū)內(nèi)多數(shù)高科技農(nóng)業(yè)觀光園主打的農(nóng)作物、建設(shè)內(nèi)容、和娛樂項(xiàng)目等方面都極為相似，僅有的區(qū)別只是觀光園名字上的稍微改動(dòng)或者當(dāng)?shù)匚幕系男┰S差異。正是這種山寨式的抄襲使得武陵山片區(qū)內(nèi)15個(gè)高科技農(nóng)業(yè)觀光園基本上沒有各自的特色。

（四）當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境遭到破壞

武陵山片區(qū)由于地理位置比較偏僻，所以當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)來源主要還是依靠第一產(chǎn)業(yè)，其第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)還不發(fā)達(dá)，所以開發(fā)商在建設(shè)高科技農(nóng)業(yè)觀光園及其配套設(shè)施的過程中免不了要大興土木，這會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和生態(tài)環(huán)境造成一定程度的破壞，主要表現(xiàn)在占用耕地、破壞野生植被、污染水資源等方面。

三、日本高科技農(nóng)業(yè)觀光園開發(fā)經(jīng)驗(yàn)

（一）明確科學(xué)的分工體系

在推動(dòng)高科技農(nóng)業(yè)觀光園的開發(fā)過程中，日本政府形成了責(zé)任明確、各行其責(zé)的“中央政府宏觀主導(dǎo)、地方政府協(xié)調(diào)推進(jìn)、居民和旅游企業(yè)充分參與”的科學(xué)分工體系。中央政府主要職責(zé)是為高科技農(nóng)業(yè)觀光園的宏觀規(guī)劃提供人才、技術(shù)、財(cái)政等方面的支持，

以及加強(qiáng)日本高科技農(nóng)業(yè)觀光園與其它國(guó)家之間的合作交流;地方政府主要是配合中央政府的工作，具體負(fù)責(zé)落實(shí)和核查地方高科技農(nóng)業(yè)觀光園發(fā)展政策;居民和旅游企業(yè)主要負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)馗呖萍嫁r(nóng)業(yè)觀光園具體開發(fā)的相關(guān)事宜。

（二）豐富觀光農(nóng)業(yè)類型

日本高科技農(nóng)業(yè)觀光園的類型比較齊全，其中主要有3種類型的高科技農(nóng)業(yè)觀光園在日本十分受歡迎。一是以觀光為主題的高科技農(nóng)業(yè)觀光園，一般在城市的郊區(qū)比較受歡迎，園區(qū)內(nèi)菜園、果園、茶園、花園統(tǒng)一集中分布，游客不僅可以觀賞風(fēng)景，還可以免費(fèi)采摘各種農(nóng)作物，親身體驗(yàn)田園生活的樂趣。二是以民風(fēng)民俗為主題的高科技農(nóng)業(yè)觀光園，一般位于離都市比較遠(yuǎn)的鎮(zhèn)上或村莊里，可以讓游客近距離接觸現(xiàn)代農(nóng)村的生活、深入了解當(dāng)?shù)氐娜宋那閼选⒂H身體驗(yàn)當(dāng)?shù)氐拿袼琢?xí)慣。并且園區(qū)內(nèi)還仿制了類似于附近居民的田園小屋等設(shè)施，可以讓游客們更好的享受田園平和寧?kù)o的樂趣。三是以教育為主題的高科技農(nóng)業(yè)觀光園，這種高科技農(nóng)業(yè)觀光園通常以接待各年級(jí)的學(xué)生為主，主要是將田園的一些特殊場(chǎng)所改造成課外教室，向廣大學(xué)生們介紹田園里栽培的各種植物、飼養(yǎng)的各類動(dòng)物，這樣不僅可以增加學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣還可以使學(xué)生學(xué)習(xí)到書本以外的知識(shí)。

（三）打造產(chǎn)品的品牌效應(yīng)

高科技農(nóng)業(yè)觀光園要想做大、做強(qiáng)，必須突破以往“小而全”的經(jīng)營(yíng)模式。日本政府很早以前便產(chǎn)生了這種觀念，所以日本在20世紀(jì)70年代開展“一村一景觀”與“一村一品”運(yùn)動(dòng)的時(shí)候便開始逐步創(chuàng)建大分香菇、富士蘋果和越光大米等著名的農(nóng)產(chǎn)品品牌。隨著“一村一景觀”和“一村一品”運(yùn)動(dòng)的深入開展，日本各縣在開發(fā)高科技農(nóng)業(yè)觀光園的同時(shí)都開始極力宣傳自己本地的農(nóng)產(chǎn)品，打造屬于自己的品牌，如山梨縣打造的“山梨品牌”;千葉縣打的“千葉品牌”;日本茶葉產(chǎn)量最高的靜岡縣打造的茶葉品牌。日本政府將各地區(qū)的高科技農(nóng)業(yè)觀光園作為一個(gè)整體品牌進(jìn)行包裝與市場(chǎng)化運(yùn)作的行為，不僅提升了觀光園整體的信譽(yù)度，也吸引了更多的外來游客。

四、武陵山片區(qū)高科技農(nóng)業(yè)觀光園開發(fā)對(duì)策

（一）創(chuàng)新融資渠道

武陵山片區(qū)高科技農(nóng)業(yè)觀光園在開發(fā)過程中可以開辟一條新的融資渠道，即吸引社會(huì)資金的投入。這種新的融資形式稱為：農(nóng)地產(chǎn)商業(yè)模式下的眾籌模式。土地用于修建房子，稱之為房地產(chǎn)，是用于居住和投資增值。土地用于開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品，則稱之為農(nóng)業(yè)地產(chǎn)，是用于消費(fèi)和投資增值。它是通過租賃農(nóng)業(yè)用地，投資建設(shè)高科技農(nóng)業(yè)觀光園，在高科技農(nóng)業(yè)觀光園內(nèi)種植各類名貴的花草樹木，把成長(zhǎng)出來的這些花草樹木向房子一樣成為有介資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)式交易。

（二）增強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)的獨(dú)特性和差異性

高科技農(nóng)業(yè)觀光園的開發(fā)使得越來越多的企業(yè)開始投身這一行業(yè)，在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，要想得到一定的發(fā)展，特色化道路是高科技農(nóng)業(yè)觀光園實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。首先，要樹立創(chuàng)新意識(shí)，并將這種創(chuàng)新意識(shí)應(yīng)用在武陵山片區(qū)高科技農(nóng)業(yè)觀光園的開發(fā)進(jìn)程中去，在產(chǎn)品種類和服務(wù)形式上不斷進(jìn)行創(chuàng)新，經(jīng)營(yíng)出獨(dú)屬于自己的發(fā)展特色;其次，武陵山片區(qū)高科技農(nóng)業(yè)觀光園旅游產(chǎn)品和服務(wù)的開發(fā)必須融入當(dāng)?shù)氐淖匀粴庀?、人文氣息和現(xiàn)代化氣息等多種元素，因此政府不僅要根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境設(shè)立旅游項(xiàng)目還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)武陵山片區(qū)少數(shù)民族文化遺產(chǎn)的挖掘和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，并且大力弘揚(yáng)當(dāng)?shù)氐拿褡鍌鹘y(tǒng)文化。

（三）加大宣傳力度

在宣傳上，相關(guān)開發(fā)人員也應(yīng)該多下一番功夫，只有宣傳到位了，所經(jīng)營(yíng)的高科技農(nóng)業(yè)觀光園才有可能被更多的人所熟知，游客才會(huì)越來越多，經(jīng)濟(jì)收益才會(huì)越來越好。因此，首先開發(fā)商應(yīng)該重視對(duì)高科技農(nóng)業(yè)觀光園的宣傳，在宣傳的費(fèi)用方面可以適當(dāng)放寬松一點(diǎn)，積極利用現(xiàn)代化設(shè)備進(jìn)行宣傳。其次應(yīng)該提倡當(dāng)?shù)厮写迕穹e極參與其中，讓村民真正意識(shí)到高科技農(nóng)業(yè)觀光園的發(fā)展是進(jìn)行國(guó)家建設(shè)的重要組成部分，是一項(xiàng)重要的利國(guó)利民的政策和舉措，能夠給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來更多生機(jī)，能夠給他們帶來切實(shí)的利益。除此之外，高科技農(nóng)業(yè)觀光園還可以與當(dāng)?shù)馗黝悓W(xué)校建立廣泛聯(lián)系，讓學(xué)生們?cè)趫@區(qū)內(nèi)親自感受書本上的生物，親自體驗(yàn)農(nóng)耕生活。這種宣傳方式可以在擴(kuò)大高科技農(nóng)業(yè)觀光園宣傳力度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加深其影響力。

（四）保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境

武陵山片區(qū)高科技農(nóng)業(yè)觀光園要想取得長(zhǎng)足的發(fā)展，首先開發(fā)商在開發(fā)過程中應(yīng)時(shí)刻秉承科學(xué)發(fā)展的理念，以“保護(hù)為主，開發(fā)為輔”，嚴(yán)禁為了經(jīng)濟(jì)效益而盲目開發(fā)。其次，當(dāng)?shù)卣烷_發(fā)商可以聯(lián)手通過現(xiàn)代科技控制周邊工業(yè)區(qū)和服務(wù)區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響，同時(shí)設(shè)置相關(guān)的垃圾處理點(diǎn)，防止有害物質(zhì)污染景區(qū)。再者，開發(fā)商在開發(fā)過程中要注意現(xiàn)代文化對(duì)民族文化的侵蝕，保證獨(dú)特的鄉(xiāng)土氣息。除此之外，政府還應(yīng)大力培養(yǎng)游客環(huán)境保護(hù)意識(shí)，努力提升國(guó)民整體素養(yǎng)。

基金項(xiàng)目：湖南省“十三五”國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易綜合專業(yè)改革（課題批準(zhǔn)號(hào)：湘教通〔2016〕276號(hào)78）;懷化學(xué)院金融學(xué)重點(diǎn)學(xué)科、商貿(mào)中心課題

作者簡(jiǎn)介：何浪萍、1998年5月、女、漢、湖南省湘潭市、大學(xué)在校生、研究方向：國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易

通訊作者：徐艷、1982年2月、女、漢、江西宜春、碩士研究生，在讀博士研究生、研究方向：國(guó)際貿(mào)易，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)