踐行“兩山”理念，建設美麗鄉(xiāng)村

[摘要]“兩山”理念作為一種創(chuàng)造性理念，其中蘊含著生態(tài)文明建設的理論指導，也將成為當今建設美麗鄉(xiāng)村的行動指南。把“兩山”理念作為重要的方向，包括對“兩山”理念的概念和一些內容進行解釋，以及研究兩者的內在契合性，對于實現(xiàn)全面建設小康社會的目標具有重要的實踐意義。

[關鍵詞]“兩山”理念;鄉(xiāng)村振興;美麗鄉(xiāng)村

[中圖分類號] F327

[文獻標識碼]A

1 “兩山”理念的提出與鄉(xiāng)村振興的內在契合性

1.1“兩山”理念的來源

“兩山”理念是習近平總書記在20世紀初期正式提出，代表了黨中央對國家生態(tài)環(huán)境保護和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃?！皟缮健崩砟畹倪@一個表述不僅深刻揭示了符合中國實際情況的經濟社會發(fā)展規(guī)律，同時也為進一步促進城鄉(xiāng)一體化建設和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了新思路。

1.2“兩山”理念的科學內涵

“兩山”理念的科學內涵的其中一個部分是“綠水青山”，這個內容就代表了我們大家一起生存的生態(tài)環(huán)境，揭示了生態(tài)文明建設的本質，綠水青山里有著一些比較豐富而且珍貴的自然資源，人類要想實現(xiàn)可持續(xù)的生存和發(fā)展，保護好生態(tài)環(huán)境資源是義不容辭的責任;另一部分科學內涵是“金山銀山”，從某種意義上代表了社會經濟的發(fā)展，其是經濟的含義，我們想要進一步推動社會經濟的發(fā)展，就應該處理好“綠水青山”與“金山銀山”的辯證關系?！皟缮健崩砟钤趯嵺`中具有新突破、新創(chuàng)新、新戰(zhàn)略。我們在進行環(huán)境治理與經濟發(fā)展的過程中，在一定程度上要不斷調節(jié)兩者之間的相互關系，做到辯證統(tǒng)一;同時“兩山”理念受到多方學者的強烈關注，原因是大量的專家學者都希望從“兩山”理念人手從而在本質上化解環(huán)境危機?！皟缮健崩砟钤诮鉀Q環(huán)境和資源問題的同時，也要求我們從傳統(tǒng)的粗放式的工業(yè)經濟發(fā)展模式逐漸轉變成可持續(xù)的綠色發(fā)展模式，大力推動了生態(tài)文明建設，也進一步鞏固了生態(tài)環(huán)境保護和社會經濟穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢; “兩山”理念以不斷總結我國歷史上生態(tài)發(fā)展的各個階段為邏輯起點，以科學的認知和解決階段中產生的問題為導向，進一步轉變我國社會經濟發(fā)展方式，改善生態(tài)環(huán)境，從而可以有效的帶動綠色經濟發(fā)展。

1.3“兩山”理念與鄉(xiāng)村振興的內在契合性

“既要綠水青山，也要金山銀山”已經成為中國特色社會主義新時代發(fā)展的重要實踐方向。與此同時，鄉(xiāng)村振興作為一項戰(zhàn)略是習近平總書記在2017年的時候在黨的十九大報告中提出來的。其中，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的生態(tài)振興始終堅持綠色發(fā)展的主基調，同時，進一步加強鄉(xiāng)村環(huán)境問題的綜合治理，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐點，有效落實生態(tài)發(fā)展理念，實施農業(yè)可持續(xù)的綠色發(fā)展方向，為踐行“兩山”理念起到了重要的推動作用，也有利于實現(xiàn)生態(tài)效益和經濟效益的共同發(fā)展?！皟缮健崩砟顬猷l(xiāng)村振興尤其是生態(tài)振興的建設提供了理論和實踐的價值。

2 鄉(xiāng)村振興過程中面臨的主要問題

2.1 產業(yè)融合發(fā)展模式單一

目前在很多的鄉(xiāng)村中存在著第一產業(yè)體量小、沒有明顯的特色、產值不高等問題，其中的農產品在初加工的過程中起步遲、產品數(shù)量也不多，難以滿足人民群眾日益增長的多層次的市場需求。其中的第三產業(yè)尤其是旅游業(yè)主要依托的以服務業(yè)為主的產業(yè)也存在著一些管理系統(tǒng)不規(guī)范、規(guī)劃方向不明確、效益拉動缺乏動力的問題，表明在很多鄉(xiāng)村積極有效的整體推動當?shù)剜l(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的自然生態(tài)環(huán)境、帶有一些特色的產業(yè)、品質優(yōu)良的產品、帶有一些獨特的服務等優(yōu)勢因子還未形成有機的融合，系統(tǒng)性的綜合功能建設亟待加強。自然生態(tài)資源和歷史文化資源的整合程度也不高，當?shù)剜l(xiāng)村一些拿得出手的特色旅游項目，在一定程度上也沒有形成能帶動當?shù)乜h域旅游業(yè)進一步發(fā)展的文化服務產業(yè)。

2.2 鄉(xiāng)村人力資本投入不足

黨的十九大報告中明確做出了堅定實施人才強國和科教興國等重大戰(zhàn)略部署。我國雖然國土面積廣闊，但是由于人口基數(shù)比較大，所以導致耕地的人均占有量比較小。根據(jù)這一實際情況，我國需要走出一條以高端農業(yè)現(xiàn)代化人才帶動農業(yè)經濟的發(fā)展，在一定程度上可以帶領廣大農民群眾進入小康社會的道路。

但是，在很多鄉(xiāng)村都對人力資本的投入嚴重不足，使得鄉(xiāng)村在一定程度上沒有建立起符合鄉(xiāng)村發(fā)展要求的教學機制，同時也沒有引進足夠的專任教師為鄉(xiāng)村學生提供良好的受教育條件，很多時候也無法為鄉(xiāng)村人才的可持續(xù)發(fā)展提供基本的保障。這些因素很大程度上使得鄉(xiāng)村人口總體素質不高，不能利用充足的資源系統(tǒng)化，專業(yè)化的培訓一些先進農業(yè)機械設備的使用和練習一些科學的種植方法，而只能夠在日常的耕作和過去積累的實踐中獲得一些經驗。鄉(xiāng)村對人力資本投入不足，不僅會導致無法培養(yǎng)擁有長遠眼光和全局思維的專業(yè)化、職能化的鄉(xiāng)村人才隊伍，而且會使得農業(yè)、農村發(fā)展緩慢，從而進一步加劇發(fā)展的不平衡。

2.3鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理存在的問題

黨的十九大之后，我國提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的農村人居環(huán)境治理政策和方針，具有比較顯著的時代價值和現(xiàn)實意義。但是，鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理還存在著以下幾個方面的問題，一是鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理缺乏相關的監(jiān)管機構。由于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大之后才提出來的新戰(zhàn)略和新要求，導致出現(xiàn)了一定的經驗不足的情況，因此很多鄉(xiāng)村級部門還沒有及時建立起一些治理鄉(xiāng)村人居環(huán)境的監(jiān)管機構。二是鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理的資金投入不足。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，實行鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理工作的比較重要的內容必須放在對鄉(xiāng)村環(huán)境的治理上，但是根據(jù)一些資料顯示，有一些基層政府對鄉(xiāng)村環(huán)境治理所投放的資金只占政府總投放資金比例的4.7%，資金投入不足，使得對鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理方面的舉措很多時候不能夠很好的落實。三是鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理效能缺乏統(tǒng)一的標準。很多鄉(xiāng)村人居環(huán)境的治理過程中并沒有出臺統(tǒng)一的標準，使得一些鄉(xiāng)村地區(qū)在環(huán)境的治理過程中直接搬用城市的一套標準，但是這與農村的實際環(huán)境是不太符合的，也就讓鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理面臨著重大的問題。

3“兩山”理念助力鄉(xiāng)村振興的對策

3.1 打造一批有地方特色的地理標識

最近這幾年，一些地區(qū)堅持以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的產業(yè)振興為根本，把“鄉(xiāng)村”作為一個最大的載體平臺，以傳承、融合、創(chuàng)新的發(fā)展方式來解釋和擴展“鄉(xiāng)村+產業(yè)”這樣一個新課題以期能夠發(fā)展鄉(xiāng)村振興的更多新的經濟增長點。同時，進一步強調品牌的重要程度，能夠實施品牌助農，品牌強農戰(zhàn)略，并且堅持采用科學化的方法來進行分析和市場化經營。在不斷完善和推廣鄉(xiāng)土品牌的同時，也必須有意識的對一些具有地方特色的農產品進行系統(tǒng)的策劃，宣傳和包裝。在一定程度上能夠堅持以現(xiàn)代化農業(yè)園區(qū)為引領，并且依托“互聯(lián)網+”等新媒體的發(fā)展方法，加快推動一些具有代表性的農業(yè)園區(qū)實現(xiàn)特色發(fā)展和規(guī)模發(fā)展，走出一條“精品農業(yè)、定制農業(yè)、體驗式農業(yè)”發(fā)展的新路子?？梢栽谝欢ǔ潭壬戏e極培育鄉(xiāng)村新的經濟增長點，嘗試在一些地區(qū)，堅持因地制宜、發(fā)展當?shù)氐奶厣a業(yè)，從而有利于打造一些有代表性的，豐富多彩的鄉(xiāng)村新產業(yè)。

3.2 加強鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設

鄉(xiāng)村要堅持把人才作為鄉(xiāng)村振興的重要內容，把人力資本開發(fā)和人才隊伍建設放在首要位置，有效促進各類人才在鄉(xiāng)村這個發(fā)展區(qū)域大施所能、大展才華、大顯身手，著力培育一批懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。并且能夠把鄉(xiāng)賢能人才匯聚在一起。鄉(xiāng)村人才振興，不只是依靠從外部引進，在內部進行培育.并且構筑起完善的培育體系也非常重要?？梢蚤_展一系列的鄉(xiāng)賢評比活動，發(fā)現(xiàn)、培育、完善鄉(xiāng)賢隊伍，然后選出一批退休老黨員、老干部、老教師，把這些鄉(xiāng)賢的威望優(yōu)勢、經驗優(yōu)勢都發(fā)揮出來，并且引導他們在鄉(xiāng)村建設，環(huán)境整治等方面貢獻力量、建言獻策。建立比較完善的新鄉(xiāng)賢吸納機制，鼓勵離退休黨員干部、知識分子和工商界人士回到鄉(xiāng)村，到鄉(xiāng)村發(fā)揮出經驗和才能，這樣就可以實現(xiàn)寶貴的人才資源從鄉(xiāng)村流出再到返回鄉(xiāng)村的良性循環(huán)。給一些新型農民進行培訓，激發(fā)鄉(xiāng)村的創(chuàng)造力和創(chuàng)新能力。同時，為了適應現(xiàn)代農業(yè)的規(guī)?；?、集約化發(fā)展的一般規(guī)律，在一定程度上提升農民生產經營素質，積極培育愛農業(yè)、懂技術、善經營的新型職業(yè)農民，不斷壯大農民隊伍，能夠為鄉(xiāng)村振興源源不斷的儲備人力資本，夯實鄉(xiāng)村振興人才基礎。培育和完善更多的農民企業(yè)家、青年創(chuàng)客、現(xiàn)代鄉(xiāng)賢投身家鄉(xiāng)建設，使這些優(yōu)秀的成員成為鄉(xiāng)村發(fā)展的重要隊伍。

3.3 完善鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理

黨的十九大報告指出良好的生態(tài)環(huán)境是促進經濟發(fā)展和人民生活水平提高的重要舉措。為了完善鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理，近年來，很多鄉(xiāng)村都深入實施了美麗鄉(xiāng)村“四變”工程，持續(xù)完善和推進生態(tài)環(huán)境治理的各項舉措。尊重自然環(huán)境生態(tài)原有的樣子，很多鄉(xiāng)村在原有村莊規(guī)模和形態(tài)上改善村民生活條件和鄉(xiāng)村環(huán)境，著力打造村民安居樂業(yè)的美麗家園。加強鄉(xiāng)村的基礎設施建設。在一定程度上注重發(fā)揮資源優(yōu)勢，持續(xù)推動“千百工程”任務落實，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。在一些地區(qū)大力發(fā)展生態(tài)環(huán)境型經濟，推動形成綠色、健康、共享發(fā)展方式和生活方式，加快推進歷史小鎮(zhèn)、文化小鎮(zhèn)、健康小鎮(zhèn)、體育小鎮(zhèn)等重點項目建設，在一定程度上促進鄉(xiāng)村基礎設施的全面提升。從而提升美麗鄉(xiāng)村的宜居程度。堅持“一村一品、一村一韻”的發(fā)展方式，保護好山水基地、空間形態(tài)，協(xié)調好鄉(xiāng)村建筑、田園景觀、自然風光。堅持以保護生態(tài)環(huán)境為前提，扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，深入開展鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理。

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[作者簡介]周通（1992-），男，浙江紹興人，助教，碩士，研究方向：思想政治教育。