自貿(mào)港背景下海南高校黨建工作創(chuàng)新方法研究

黃良廉 田飛

摘 要：海南自貿(mào)港的成立，為海南經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入新的動(dòng)力，海南再次迎來(lái)了發(fā)展的機(jī)遇期。在這一重要變革時(shí)期，海南高校黨建工作無(wú)疑也需要做進(jìn)一步優(yōu)化和完善，在自貿(mào)港建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇下，積極實(shí)現(xiàn)高校黨建工作的有效創(chuàng)新，不斷提升高校黨建工作的活力。基于此，文章以海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例探討自貿(mào)港背景下高校黨建工作創(chuàng)新方法。

關(guān)鍵詞：海南自貿(mào)港;高校;黨建;創(chuàng)新

一、新時(shí)期高校黨建工作的新內(nèi)涵和要求

在新時(shí)期，高校黨建工作面臨新的發(fā)展形勢(shì)，這也使得其黨建有了新的內(nèi)涵和要求。習(xí)近平總書記指出：“教育是提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要途徑，是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石，是對(duì)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)?！痹谛碌陌l(fā)展時(shí)期，高校黨建工作需要不忘初心，深刻理解育人的要求，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，促進(jìn)人的全面發(fā)展，為民族振興和社會(huì)進(jìn)步提供人才支持。高校要辦好學(xué)校，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)領(lǐng)辦學(xué)治校各方面，貫徹教書育人全過(guò)程。高校要堅(jiān)持不懈抓好馬克思主義理論教育，堅(jiān)持不懈培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持不懈促進(jìn)高校和諧穩(wěn)定，堅(jiān)持不懈培育優(yōu)良校風(fēng)和學(xué)風(fēng)。

同時(shí)，高校要堅(jiān)定社會(huì)主義辦學(xué)方向，牢牢把握為誰(shuí)培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的根本問題，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人為己任，培養(yǎng)更多有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)那嗄陮W(xué)生。

此外，高校黨建工作要進(jìn)一步落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，從而提升教育的有效性，滿足新時(shí)期我國(guó)社會(huì)發(fā)展的需要。

二、基層黨建問題

在海南自貿(mào)港建設(shè)背景下，學(xué)院的基層黨建工作面臨新的形勢(shì)，這也使得在運(yùn)行過(guò)程中，學(xué)院的黨建工作出現(xiàn)了一些問題，具體而言，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

（一）理論素養(yǎng)有待提高

當(dāng)前教輔機(jī)構(gòu)發(fā)展的壓力較大，社會(huì)對(duì)于教育的要求非常高，這使得學(xué)院在教學(xué)和發(fā)展過(guò)程中優(yōu)先重視就業(yè)率，注重提升學(xué)生的實(shí)踐技能，這無(wú)可厚非，但是盲目地過(guò)度追求使得很多教職人員對(duì)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀等理論缺乏系統(tǒng)的認(rèn)知，對(duì)于學(xué)生也缺乏相應(yīng)的引導(dǎo)，一些教學(xué)工作往往只是流于形式，缺乏實(shí)質(zhì)，也沒有統(tǒng)籌規(guī)劃。特別是在自貿(mào)港發(fā)展的背景下，一些教師的認(rèn)知存在偏差，一方面對(duì)于利益的追求較大，另一方面也對(duì)于市場(chǎng)的發(fā)展形勢(shì)存在不確定性，使得相關(guān)工作開展不夠合理，黨建工作開展質(zhì)量不佳，一定程度上會(huì)影響學(xué)院的健康發(fā)展。

（二）缺乏相應(yīng)的機(jī)制支撐

學(xué)院在日常教育管理過(guò)程中，教師過(guò)于重視專業(yè)知識(shí)的教學(xué)，學(xué)校中的一些黨建工作缺乏相應(yīng)的機(jī)制支撐，存在一定的隨意性，一些黨建活動(dòng)開展較為隨機(jī)，缺乏規(guī)律，也沒有形成嚴(yán)格的定期開展黨建活動(dòng)的制度，并缺乏相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制，這使得相關(guān)黨建工作的開展不夠合理。在自貿(mào)港發(fā)展情況下，一些教師人心浮躁，無(wú)法沉淀下來(lái)開展相關(guān)工作，這也進(jìn)一步使得黨建工作質(zhì)量得不到保障。

（三）黨建工作方法缺乏新意

學(xué)院的黨員干部中，有一些仍然采用傳統(tǒng)的思想去分析問題，用老辦法解決新的問題。特別是在開展理論學(xué)習(xí)過(guò)程中，缺乏深刻思考，即使存在分析問題的情況，但是也只是談一些表面文章，缺乏深度解析。而在自貿(mào)港建設(shè)背景下，一些教職人員缺乏客觀認(rèn)知，黨建工作也沒有及時(shí)跟進(jìn)，特別是一些教師出現(xiàn)了浮躁的情緒等，而黨建工作仍然是簡(jiǎn)單的理論說(shuō)教，效果不佳。

（四）評(píng)價(jià)激勵(lì)欠缺

學(xué)院在開展黨建工作的過(guò)程中，缺乏相應(yīng)的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，無(wú)法用科學(xué)有效的方式來(lái)約束黨建工作者，使得部分黨建人員渾水摸魚，相關(guān)工作開展不到位。在自貿(mào)港建設(shè)情況下，黨建工作能否做好，很大程度上會(huì)影響到學(xué)院未來(lái)教育質(zhì)量，甚至影響未來(lái)教育發(fā)展和市場(chǎng)的認(rèn)可度，需要給足重視。

三、支撐自貿(mào)港建設(shè)的服務(wù)范疇

（一）做好人才定向培養(yǎng)服務(wù)

在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中，海南省的旅游產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)以及會(huì)展產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)都將得到良好的發(fā)展。服務(wù)型的行業(yè)體系會(huì)得到進(jìn)一步優(yōu)化，同時(shí)，海南省還將建成全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際旅游消費(fèi)中心、國(guó)家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)。在這種背景下，海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院要認(rèn)清形勢(shì)，針對(duì)性地調(diào)整自己的人才培養(yǎng)機(jī)制，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向來(lái)設(shè)定相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容，教學(xué)要以就業(yè)為目標(biāo)，為海南自貿(mào)港發(fā)展過(guò)程中專業(yè)的人才需求提供必要的幫助，不斷靈活調(diào)整專業(yè)設(shè)置，并針對(duì)性定位沒門課程的人才培養(yǎng)目標(biāo)，不斷提升學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，為海南自貿(mào)港的發(fā)展提供支撐。在此過(guò)程中，需要通過(guò)黨建工作來(lái)強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，增進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層以及教師對(duì)于新時(shí)期教學(xué)發(fā)展的目標(biāo)有清晰的認(rèn)知，從而為學(xué)校的正確發(fā)展提供幫助。

（二）優(yōu)化教育資源，支撐海南省改革

海南省在推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)背景下，相應(yīng)地推進(jìn)了百萬(wàn)人才進(jìn)海南的計(jì)劃，希望有更多高素質(zhì)的人才可以建設(shè)海南地區(qū)。在這種情況下，國(guó)內(nèi)知名的高校和研究機(jī)構(gòu)無(wú)疑會(huì)紛紛在海南地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)?？梢哉f(shuō)，海南會(huì)在一段時(shí)間內(nèi)引進(jìn)大量?jī)?yōu)質(zhì)的教育資源，并會(huì)同中外的一些機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)，開設(shè)相應(yīng)地項(xiàng)目，以此來(lái)推進(jìn)人才培養(yǎng)工作，滿足未來(lái)自貿(mào)港對(duì)于人才的需求。對(duì)于海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院而言，其在此環(huán)境下既面臨威脅，又面臨挑戰(zhàn)。由于自身實(shí)力并不能同國(guó)內(nèi)一線的高校相提并論，使得很多教師和學(xué)生面臨發(fā)展的壓力。在這種情況下，學(xué)校需要做好黨建工作，讓教師轉(zhuǎn)變思想，讓管理者認(rèn)清形勢(shì)，要以自身發(fā)展的目標(biāo)為方向，以其他高校為標(biāo)桿，從觀念和能力上都不斷強(qiáng)大自己，樹立良好的自信心，依托自貿(mào)港發(fā)展的機(jī)遇，進(jìn)一步發(fā)揮自身的作用，優(yōu)化教育資源，為海南省改革發(fā)展提供動(dòng)力支持。

（三）打造優(yōu)秀的教育機(jī)制

海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在不斷發(fā)展過(guò)程中，形成了立足海南地區(qū)發(fā)展的重要定位，且在海南省發(fā)展過(guò)程中不斷提高自身實(shí)力。而在海南自貿(mào)港建設(shè)過(guò)程中，海南地區(qū)勢(shì)必會(huì)有更多更為優(yōu)秀的生源，學(xué)院想要在爭(zhēng)取這些生源過(guò)程中占據(jù)主動(dòng)，就需要進(jìn)一步打造自身優(yōu)秀的教育機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展，倒逼教師的成長(zhǎng)。在自貿(mào)港建設(shè)背景下，海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院需要不斷緊隨教學(xué)發(fā)展前沿，借助新的教學(xué)手段來(lái)不斷提升教學(xué)質(zhì)量，吸引更多的人才就讀。同時(shí)，教師也要積極提升外語(yǔ)交際能力，以此滿足“擴(kuò)大海南高校留學(xué)生規(guī)?！边@一招生趨勢(shì)。可見，海南自貿(mào)港的發(fā)展對(duì)于學(xué)校的發(fā)展也有著重要的影響，在這種背景下，學(xué)院管理者需要認(rèn)清形勢(shì)，客觀評(píng)估自身實(shí)力，并強(qiáng)化對(duì)教職工人員的引導(dǎo)和幫助，讓其形成正確的認(rèn)知，不斷推進(jìn)黨建工作，讓教師能夠以更加飽滿的姿態(tài)去面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)而發(fā)揮自身實(shí)力去創(chuàng)設(shè)良好的教育機(jī)制，為自貿(mào)港發(fā)展提供支持。

四、黨建工作創(chuàng)新方法

（一）堅(jiān)持政治引領(lǐng)，提升綜合素養(yǎng)

學(xué)院教師要堅(jiān)持政治引領(lǐng)，不斷提升自身綜合素養(yǎng)，注重提升道德修養(yǎng)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力，在堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義高校發(fā)展的目標(biāo)，完善相應(yīng)的發(fā)展要求，要凈化思想，本著為生服務(wù)，為地方服務(wù)的理念，做好教學(xué)工作，不斷提升對(duì)政策的認(rèn)知，努力建設(shè)良好的教師形象，提高學(xué)校形象，不斷提升服務(wù)水平上，以此來(lái)滿足自貿(mào)港發(fā)展的需要。同時(shí)，在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中，自貿(mào)港的競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)，這會(huì)倒逼教師不斷進(jìn)行成長(zhǎng)。因此，在黨建工作中，要積極引導(dǎo)教師做好科研工作，重視學(xué)習(xí)和發(fā)展，堅(jiān)持自律和嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合的管理模式，不斷打造良好的師資隊(duì)伍，努力提高學(xué)院教學(xué)的硬實(shí)力，從而為學(xué)院的發(fā)展注入動(dòng)力，也可以更好地服務(wù)海南省自貿(mào)港的發(fā)展。

（二）強(qiáng)化學(xué)校人才培養(yǎng)理念

學(xué)院要基于社會(huì)主義高校發(fā)展定位理念的引導(dǎo)下，結(jié)合自貿(mào)港發(fā)展的客觀需求，不斷強(qiáng)化學(xué)校人才培養(yǎng)理念建設(shè)。要結(jié)合海南自貿(mào)港建設(shè)謀劃學(xué)校十四五人才發(fā)展規(guī)劃綱要，并系統(tǒng)地修訂人才工作規(guī)章制度。要積極完善人才管理機(jī)制，做好全球引才工作，不斷推進(jìn)青年人才的開發(fā)培育，努力推進(jìn)學(xué)院建設(shè)工作，充分利用好海南省全球引才的機(jī)遇，正視學(xué)校人才工作的不足，做好學(xué)校十四五人才發(fā)展規(guī)劃，充分引進(jìn)國(guó)際化人才。

學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人要提高對(duì)人才重要性的認(rèn)識(shí)，緊抓自貿(mào)港建設(shè)的機(jī)遇期，并不斷推進(jìn)教職工的政策的深度學(xué)習(xí)，對(duì)人才工作文件有清晰的認(rèn)知，并結(jié)合自貿(mào)港發(fā)展的需求制定相應(yīng)的人才引進(jìn)計(jì)劃，不斷拓展人才挖掘渠道，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，從而不斷提高學(xué)院發(fā)展的上限。

（三）強(qiáng)化學(xué)院基層黨組織建設(shè)

學(xué)院要緊隨習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向的重要指示要求，不斷推進(jìn)學(xué)院黨支部的建設(shè)工作，將其作為黨建工作的重要基礎(chǔ)加以實(shí)施，不斷推進(jìn)思想政治工作的落實(shí)力度，將從嚴(yán)教育落實(shí)到支部，并緊隨自貿(mào)港發(fā)展的需求，剖析學(xué)院基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層工作存在的問題，分析學(xué)院工作存在的不足，在黨員干部的引導(dǎo)下不斷提升學(xué)院內(nèi)部氛圍和人員的凝聚力，努力動(dòng)員全體師生，讓學(xué)院的黨組織建設(shè)更為合理，提升黨建的質(zhì)量。

（四）強(qiáng)化政治引領(lǐng)

學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)要緊緊把握黨對(duì)學(xué)院工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不斷健全和強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化組織體系建設(shè)和制度完善，不斷打造良性的工作機(jī)制，引導(dǎo)廣大師生形成并增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上緊隨黨中央的引領(lǐng)，在自貿(mào)港發(fā)展的情況下，深入了解黨的發(fā)展方向和重要部署，保證學(xué)院工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。

五、結(jié)語(yǔ)

高校黨建工作的創(chuàng)新，能夠推動(dòng)高校黨建工作體制的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)黨建方式的變革發(fā)展，進(jìn)而為海南自貿(mào)港的未來(lái)發(fā)展提供有力的支撐。而海南自貿(mào)港的發(fā)展，也能夠?yàn)楫?dāng)?shù)馗咝５陌l(fā)展提供良好的契機(jī)。在此過(guò)程中，當(dāng)?shù)馗咝Ｐ枰⒆阄磥?lái)發(fā)展的趨勢(shì)，系統(tǒng)地做好黨建工作，創(chuàng)新黨建方式，以此來(lái)讓高校抓住機(jī)遇，促進(jìn)發(fā)展。

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基金項(xiàng)目：海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院課題：海南自貿(mào)區(qū)（港）背景下地區(qū)高校教輔機(jī)構(gòu)黨建工作創(chuàng)新研究（hnjm2018001）。