立德樹(shù)人根本任務(wù)下高校教師黨支部建設(shè)路徑研究

王瑩瑩 秦煜浛

摘 要：立德樹(shù)人是教育的根本任務(wù)，是高校的立身之本。加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保證。而高校教師黨支部，又是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)與前沿陣地。高校教師黨支部建設(shè)質(zhì)量，事關(guān)黨對(duì)高校全面領(lǐng)導(dǎo)的落地生根，事關(guān)立德樹(shù)人根本任務(wù)的貫徹落實(shí)。然而，當(dāng)前高校教師黨支部建設(shè)依然面臨組織力亟待加強(qiáng)、主體地位不夠突出、引領(lǐng)渠道不夠明晰、制度和機(jī)制不夠健全等一系列問(wèn)題。因此，如何進(jìn)一步加強(qiáng)高校教師黨支部建設(shè)，以更高質(zhì)量的黨建來(lái)引領(lǐng)推動(dòng)高等教育事業(yè)的良性發(fā)展，進(jìn)而落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，是教育系統(tǒng)和學(xué)術(shù)界亟待解決的重要命題之一。文章系統(tǒng)分析新時(shí)期高校教師黨支部建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)，以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于立德樹(shù)人和高校人才培養(yǎng)的重要論述為根本遵循，以我黨和我國(guó)在新時(shí)期下對(duì)高等教育提出的新要求為方向，探尋新時(shí)期高校教師黨支部建設(shè)路徑，明確立德樹(shù)人根本任務(wù)下加強(qiáng)教師黨支部建設(shè)的保障機(jī)制。

關(guān)鍵詞：立德樹(shù)人;教師黨支部;建設(shè)路徑

高校教師黨支部是高校黨組織的“神經(jīng)末梢”，是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的前沿陣地。新形勢(shì)下，高校教師黨支部的建設(shè)質(zhì)量不僅僅關(guān)乎高校深入貫徹落實(shí)黨的教育方針成效，更關(guān)系到立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制的落地生根。然而，當(dāng)前我國(guó)高校教師黨支部建設(shè)仍存在著工作抓手不明確、價(jià)值引領(lǐng)作用不顯著等諸多問(wèn)題，難以適應(yīng)新時(shí)代立德樹(shù)人根本任務(wù)的新要求。因此，深入考察高校教師黨支部建設(shè)中所面臨的挑戰(zhàn)與困難，并進(jìn)一步探尋高校教師黨支部的建設(shè)路徑和保障機(jī)制具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

一、高校教師黨支部建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

當(dāng)前高校教師黨支部在一定程度上存在著政治功能弱化、組織生活開(kāi)展效果不理想、教師參與支部活動(dòng)積極性不高、制度建設(shè)不完善且執(zhí)行力不足等諸多問(wèn)題，并時(shí)刻面臨來(lái)自青年教師與青年學(xué)生“成長(zhǎng)期”相疊加、教師自身在黨性修養(yǎng)與學(xué)識(shí)修養(yǎng)之間徘徊等的挑戰(zhàn)?？偨Y(jié)當(dāng)前我國(guó)高校教師黨支部建設(shè)，主要有如下幾方面問(wèn)題亟待解決。

（一）高校教師黨支部的建設(shè)工作抓手不夠有力

落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，應(yīng)該積極將推進(jìn)教師黨支部建設(shè)與提升教師業(yè)務(wù)工作水平進(jìn)行有效整合，不斷強(qiáng)化黨的引領(lǐng)作用。然而，目前我國(guó)高校教師支部的黨建工作與教師的業(yè)務(wù)工作相對(duì)脫節(jié)、尚未形成合力，從而導(dǎo)致支部的活力不足、凝聚力不強(qiáng)、戰(zhàn)斗力薄弱。因此，亟需探尋能有效統(tǒng)領(lǐng)兩者的工作抓手，有力地推動(dòng)高校教師黨支部建設(shè)。

（二）高校教師黨支部加強(qiáng)教師理想信念教育的職責(zé)發(fā)揮不夠充分

抓好師德師風(fēng)建設(shè)是高校培養(yǎng)高素質(zhì)立德樹(shù)人隊(duì)伍的重要保障。當(dāng)前高校教師發(fā)生了諸多“師德師風(fēng)”失序的負(fù)面案例，造成了惡劣的社會(huì)影響，嚴(yán)重削弱了教師作為引路人的正面形象。這也是高校教師黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不突出的表現(xiàn)之一，黨支部沒(méi)有發(fā)揮加強(qiáng)教師理想信念教育的重要職責(zé)，對(duì)教師黨員的教育管理不到位，教師黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠突出。

（三）高校教師黨支部推進(jìn)黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展不夠系統(tǒng)

高校教師黨支部工作的重要著力點(diǎn)是團(tuán)結(jié)凝聚教師把思想引領(lǐng)和價(jià)值觀塑造融入教育教學(xué)、科研活動(dòng)等全過(guò)程。“課程思政”是新時(shí)代高校落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的創(chuàng)新實(shí)踐，是教師黨支部將講政治要求貫穿于業(yè)務(wù)工作的重要路徑。盡管目前各高?！罢n程思政”建設(shè)工程方興未艾，但建設(shè)效果仍不理想，教師黨支部的主動(dòng)性能動(dòng)性尚未有效發(fā)揮，部分“課程思政”形式固化、內(nèi)容雷同，缺乏感召力和吸引力。

二、立德樹(shù)人根本任務(wù)下高校教師黨支部建設(shè)路徑

立德樹(shù)人根本任務(wù)下加強(qiáng)高校教師黨支部建設(shè)必須強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、突出問(wèn)題導(dǎo)向，找到有力抓手，進(jìn)而有效推動(dòng)支部黨建工作與教師業(yè)務(wù)工作相融合，通過(guò)“師德師風(fēng)”自我育德與“課程思政”金課協(xié)同育人，真正實(shí)現(xiàn)以文化人、以德育人，貫徹新時(shí)代黨的教育方針，體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義教育的本質(zhì)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)立德樹(shù)人根本任務(wù)落實(shí)。

（一）以“三會(huì)一課”為抓手，發(fā)揮政治引領(lǐng)

“三會(huì)一課”制度是我們黨經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐檢驗(yàn)的一種行之有效的基層組織生活制度。高校教師黨支部落實(shí)“三會(huì)一課”制度應(yīng)以高校履行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、文化傳承和社會(huì)服務(wù)四大職能為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在嚴(yán)肅落實(shí)的基礎(chǔ)上豐富活動(dòng)形式，打造特色活動(dòng)，加強(qiáng)抓手抓力，發(fā)揮教師黨支部政治引領(lǐng)作用。

（二）全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培樹(shù)先進(jìn)典型

立德樹(shù)人的第一招就是師德建設(shè)。要將教師黨支部建設(shè)成為黨員之家、教師之家，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員示范帶動(dòng)作用，推進(jìn)培樹(shù)先進(jìn)典型、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，注重對(duì)教師尤其是有海外求學(xué)/交流經(jīng)歷的教師開(kāi)展“四史”教育，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)課程教師的育人意識(shí)、育人能力，全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。

（三）講“課程思政”金課，踐行“三全育人”

“課程思政”是立德樹(shù)人的關(guān)鍵舉措，是高校教師黨支部建設(shè)引領(lǐng)立德樹(shù)人根本任務(wù)落實(shí)的新突破口和新抓手。在現(xiàn)有高校推進(jìn)“課程思政”建設(shè)存在淺嘗輒止、參差不齊的情況下，教師黨支部應(yīng)把握住“課程思政”的核心與靈魂，通過(guò)專(zhuān)業(yè)課程形成對(duì)學(xué)生的價(jià)值引領(lǐng)，形成課程育人的協(xié)同效應(yīng)，通過(guò)價(jià)值要素與知識(shí)要素的有機(jī)融合，推進(jìn)“課程思政”的“項(xiàng)目化、專(zhuān)題化、網(wǎng)絡(luò)化”，打造一批“金課”。

三、立德樹(shù)人根本任務(wù)下加強(qiáng)教師黨支部建設(shè)的重要保障

完善的保障機(jī)制，是推動(dòng)把高校黨建工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為立德樹(shù)人優(yōu)勢(shì)、以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)立德樹(shù)人工作有效落實(shí)的重要基礎(chǔ)。高校教師黨支部是“黨在高校教學(xué)、科研、管理、人才培養(yǎng)第一線的戰(zhàn)斗堡壘，應(yīng)積極推進(jìn)強(qiáng)化教師黨支部思想保障、組織保障、人員保障、制度保障，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。

（一）明確教師黨支部在“立德樹(shù)人”根本任務(wù)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，強(qiáng)化思想保障

人才培養(yǎng)，關(guān)鍵在教師。黨的十九大強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍”。在《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下高校教師黨支部建設(shè)的意見(jiàn)》中，高校教師黨支部被明確定位為：教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)教師黨員的基本單位;把黨的路線方針政策落實(shí)到高?；鶎拥膽?zhàn)斗堡壘;黨團(tuán)結(jié)和聯(lián)系廣大教師的橋梁紐帶;辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的重要支撐。加強(qiáng)高校教師黨支部建設(shè)是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要基礎(chǔ)，有利于貫徹落實(shí)黨的教育路線和方針政策、有利于保障高校師德師風(fēng)建設(shè)。高校教師黨支部應(yīng)突出抓好支部教師的思想政治工作，教育引導(dǎo)教師在課堂教學(xué)、論壇講座等活動(dòng)中堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場(chǎng)、政治原則，強(qiáng)化思想保障;教育引導(dǎo)廣大教師爭(zhēng)做“四有”好老師，努力成為“師德師風(fēng)”的榜樣和標(biāo)桿，保證高校始終成為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的堅(jiān)強(qiáng)陣地;及時(shí)檢視整改黨的意識(shí)、黨員意識(shí)淡薄，重業(yè)務(wù)輕政治，對(duì)理論學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不高、學(xué)得不深，教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人落實(shí)不到位的問(wèn)題。

（二）推進(jìn)教師黨支部與教研室工作“雙結(jié)合、雙促進(jìn)”，強(qiáng)化組織保障

高校教師黨支部是黨在高校各項(xiàng)工作的前沿陣地，是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。近年來(lái)高校教師黨支部組織建設(shè)得到了重視，也有所改觀，但尚未形成適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展需求的主體地位和工作能力。教師黨支部組織建設(shè)應(yīng)弘揚(yáng)“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，將黨支部建設(shè)與教書(shū)育人的根本任務(wù)相結(jié)合，將“支部建在教研室上”，克服黨支部工作游離于教學(xué)科研等中心工作之外的情況，推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作形成合力，進(jìn)一步提升黨支部的組織力、影響力，確立黨支部主體地位。教研室是高校落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、推進(jìn)教學(xué)科研各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)單位，推進(jìn)教師黨支部與教研室工作相結(jié)合，是將講政治要求貫穿于高校履行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、文化傳承和社會(huì)服務(wù)四大職能的重要組織保障，有助于支部各項(xiàng)職能的有效發(fā)揮，提升黨支部組織力和影響力。

（三）落實(shí)教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程，強(qiáng)化人員保障

高校教師黨支部書(shū)記是新時(shí)代高校黨建的中間骨干力量，應(yīng)選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書(shū)記，培養(yǎng)教師黨支部書(shū)記成為黨建帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人，充分發(fā)揮黨支部書(shū)記“頭雁效應(yīng)”，強(qiáng)化黨支部工作的人員保障，進(jìn)而以黨建引領(lǐng)各項(xiàng)中心工作開(kāi)展。教師黨支部書(shū)記是推動(dòng)黨建工作與教學(xué)科研等業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合的骨干力量，是適應(yīng)新時(shí)期高校黨的建設(shè)要求的踐行者與推動(dòng)者，應(yīng)為教師黨支部書(shū)記開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升教師黨支部書(shū)記的政治引領(lǐng)力、組織執(zhí)行力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新力、凝聚感召力，推進(jìn)支部工作成效，引領(lǐng)高校教師加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，成為黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者、先進(jìn)思想文化的傳播者、學(xué)生健康成長(zhǎng)的培養(yǎng)者。應(yīng)總結(jié)凝練教師黨支部工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，打造先進(jìn)典型并有效推廣學(xué)習(xí)，推進(jìn)高校教師黨支部工作能力的整體提升。

（四）創(chuàng)新教師黨支部基層組織生活，強(qiáng)化制度保障

豐富和創(chuàng)新教師黨支部組織活動(dòng)內(nèi)容和形式是推進(jìn)高校黨建與中心工作相融合的重要內(nèi)容。現(xiàn)階段高校教師普遍存在重業(yè)務(wù)輕黨建的情況，枯燥乏味的支部組織生活更會(huì)讓這種現(xiàn)象雪上加霜。因此，教師黨支部應(yīng)適應(yīng)新時(shí)期國(guó)家對(duì)于高校教師黨支部建設(shè)的部署與要求，在推進(jìn)“三會(huì)一課”等基層組織生活規(guī)范化、有序化的前提下，創(chuàng)新基層組織活動(dòng)，使支部工作更加科學(xué)、更加有效。對(duì)于疫情防控工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、基層黨建工作中的先進(jìn)教師給予必要的鼓勵(lì)與宣傳，完善對(duì)于教師黨支部書(shū)記、先進(jìn)黨員的激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化制度保障;貼合高校教師教書(shū)育人的工作實(shí)際，鼓勵(lì)教師加強(qiáng)課程思政建設(shè)，將思想政治教育融入到課堂教學(xué)、科學(xué)研究等各項(xiàng)工作當(dāng)中;鼓勵(lì)教師黨支部加強(qiáng)黨建工作理論研究，開(kāi)發(fā)形勢(shì)與政策課程、微黨課等內(nèi)容，提升教師的參與感、獲得感，使教師黨支部真正成為團(tuán)結(jié)凝聚師生群眾的政治核心，成為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

基金項(xiàng)目：本文系遼寧省高校黨建研究課題一般項(xiàng)目“立德樹(shù)人視閾下高校教師黨支部?jī)r(jià)值引領(lǐng)機(jī)制研究”（ 2019GXDJ-YB044）和遼寧省高校黨建研究課題重點(diǎn)項(xiàng)目“新時(shí)代高校黨的建設(shè)和思想政治工作的互動(dòng)與實(shí)現(xiàn)路徑研究”（2018GXDJ-ZD019）的階段性成果。

作者簡(jiǎn)介：王瑩瑩（1988- ），女，山東威海人，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院組織員，博士研究生，研究方向：高校基層黨建和思想政治教育;秦煜浛（1994- ），男，遼寧丹東人，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院博士研究生，研究方向：政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。