從學科均衡發(fā)展角度談學生綜合素質(zhì)的提升

秦真 魏靈翔

摘 要：公派管理是廈門市海滄區(qū)教育局對區(qū)內(nèi)民辦小學進行管理的一種舉措。為促進區(qū)內(nèi)教育均衡，進一步提高民辦校學生綜合素質(zhì)，通過調(diào)查及數(shù)據(jù)的分析，可得近三年該區(qū)公派團隊從學科均衡發(fā)展角度出發(fā)采取不同舉措：抓實開齊課程，開足課時、打造優(yōu)秀的師資隊伍，開展多彩的文體活動，學生素質(zhì)有了顯著的提高。

關(guān)鍵詞：公派管理;民辦校;學科均衡

為貫徹落實2012年國務(wù)院頒布《關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》的政策，切實達到鞏固提高民辦校教育水平，深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標，廈門市海滄區(qū)至2012年以來，對區(qū)內(nèi)五所民辦校（生源以外來務(wù)工人員為主）實行公派團隊監(jiān)督管理，公派團隊由公辦中小學優(yōu)秀的中層干部與骨干教師組成，該團隊對民辦校的辦學進行監(jiān)督指導，通過監(jiān)督其規(guī)范辦學、規(guī)范教學，指導教師教育教學工作等方面的工作，來實現(xiàn)提高民辦小學教學質(zhì)量，縮小公辦與民辦學校之間的差距，促進區(qū)內(nèi)教育公平的目標。

公派團隊在入駐民辦校監(jiān)督管理期間，嚴格執(zhí)行國家課程標準和教學計劃，“實施素質(zhì)教育，開齊、開足課程”，特別要開齊上好音樂、體育、美術(shù)、科學等學科課程，海滄區(qū)公派團隊以技能學科為抓手，抓實開齊、開足課程，促進學生的個性發(fā)展與全面發(fā)展，這些年取得了顯著的成效，學生素質(zhì)有了明顯的提升。

一、 開齊課程開足課時，教育局扶持民辦教育

（一）統(tǒng)一招聘，規(guī)范師資

至2015年起，廈門市海滄區(qū)民辦學校教師由海滄區(qū)教育局統(tǒng)一組織招聘，招聘分為筆試與面試，而后組織民辦校教師與公辦校新入職教師一起進行為期一周的崗前培訓。由教育局統(tǒng)一組織招聘，一方面通過薪資待遇的提高保障教師隊伍的配齊，另一方面組織新教師與公辦校一同進行培訓為配強教師隊伍增添助力。教育局在民辦校招聘教師方面鼎力扶持，配齊、配強，補上教師隊伍建設(shè)的短板。如表1為2019—2020學年我區(qū)民辦校專任教師配比數(shù)，從表中可以看出，我區(qū)民辦校技能學科專任教師數(shù)基本上能夠滿足學校教學需要。

（二）加強監(jiān)督指導，開齊、開足課程

早期民辦校因為教師的配比較少與場地限制的原因，暗渡陳倉，為應(yīng)付上級檢查，搞兩套課表：一套應(yīng)付教育行政部門的檢查，但平時教學實施時又是另外一套課表?，F(xiàn)在這種現(xiàn)象已經(jīng)不復存在，為確保開齊、開足課程，一方面公派校長來加強學校工作全面監(jiān)管，另一方面區(qū)教育局派督學進行不定期課堂教學抽查，同時為接受社會和家長的監(jiān)督，教育行政部門采取督導、檢查、問責等有效措施，確保課程的開齊、開足，以及實現(xiàn)學生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。

（三）增加學科功能室配備，提升學生學習環(huán)境

學習環(huán)境的歷史可以追溯到“孟母三遷”，到近代的行為主義理論、建構(gòu)主義理論、人本主義理論都說明了學習環(huán)境的重要性。大部分民辦校的教育學習環(huán)境不能夠與公辦校相媲美，但這幾年，通過教育局的大力扶持，海滄區(qū)五所民辦學校建立起了音樂室、美術(shù)室、體育室、科學室、圖書室、電腦室，并對教室與教師辦公室進行升級，不僅僅讓學生的學習環(huán)境得到很大程度的提升，并且改善了教師工作環(huán)境，縮小了與公辦校的差距，促進教育資源均衡發(fā)展。

二、 拓寬教師培訓渠道，打造優(yōu)秀教師隊伍

在國家“積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理”方針的指引下，海滄區(qū)的民辦教育事業(yè)得到了蓬勃發(fā)展。學校的目標若僅僅是開齊開足課程，這是遠遠不夠，還應(yīng)努力做到開好、開精課程。而開好、開精課程的關(guān)鍵就是主導課堂的教師。高素質(zhì)的教師隊伍建設(shè)是決定民辦學校興衰成敗的關(guān)鍵，是學校一切建設(shè)的基礎(chǔ)。海滄區(qū)教育局大力支持構(gòu)建多元的研修平臺是提升教師專業(yè)素養(yǎng)的關(guān)鍵。

（一）走出去開拓視野，請進來提升內(nèi)涵

近幾年，海滄區(qū)教育局加大對民辦校教師的培養(yǎng)力度。原先只有公辦學校教師免費參加的由教育行政部門組織的各類培訓，現(xiàn)在亦抽出部分名額給民辦學校的教師，使其得到相同的培養(yǎng)。同時，海滄區(qū)實行公辦校對口，民辦校幫扶政策，一校對口一校，學科對口學科，甚至簽訂師徒帶教協(xié)議，一師指導一師。公辦、民辦校共同組織教研活動，并邀請民辦校教師到公辦校開教學展示課，對其進行指導的同時，公辦校教師也有組織、有計劃地到民辦校進行送教，交流探討共同成長。除此之外，民辦校自身也十分重視教師的專業(yè)成長，定期邀請專家來校開設(shè)講座，進行培訓指導，提高其教學能力。

（二）以賽促教促學，助力教師成長

技能大賽是教師成長的催化劑，對于教師成長具有不可替代的作用。這項活動不僅僅能夠提升教師的專業(yè)技能，還能開拓教師的眼界，加強新老教師、公民辦教師間的交流。民辦校教師有機會參加小片區(qū)區(qū)技能賽、教學大賽等賽事，與公辦校教師一起培訓、競賽，共同進步，并且在各個比賽中也取得了一系列優(yōu)異的成績，增加了其自信心與教學積極性，促使教師不斷鉆研業(yè)務(wù)，不斷成長，使練兵成為常態(tài)化，提高了其專業(yè)技能水平。

（三）豐富教研活動形式，促進教學全面提升

對于技能科的教師來說，必備的素質(zhì)除了教學能力，當然還有專業(yè)技能水平與科研能力。民辦校從校本教研、對口幫扶校教研、五所民辦校聯(lián)合教研、區(qū)內(nèi)教研到市級教研，形成五位一體的教育教學研究模式，實現(xiàn)教研機制的創(chuàng)新。這樣從小到大的多級教研，從技能操作到理論學習，從多樣的組織形式到豐富的教研內(nèi)，全面促進了教師理論水平，拓展了專業(yè)知識、提高反思探究能力、推動教師專業(yè)化發(fā)展。

三、 搭建多種平臺，促進學生和諧發(fā)展

（一）開展多彩的課外活動，促進學生全面發(fā)展

每天的大課間、體鍛課形式豐富多樣;校園“慶六一”“慶元旦”等文藝匯演;以及合唱比賽、跳繩比賽、廣播操比賽、趣味運動會等活動，搭建舞臺給學生提供才藝展示的機會，讓每個學生都有上臺表演的機會，豐富學生的課余生活，增強學生自信心，促進學生全面發(fā)展。

（二）增設(shè)豐富的社團活動，培養(yǎng)學生個性發(fā)展

在教師配齊的基礎(chǔ)上，不斷豐富校園社團的種類?，F(xiàn)民辦校與公辦校一樣，不再是只抓語文、數(shù)學、英語等主科教學，還利用課余時間組織音樂、體育、美術(shù)等學科的社團。音樂設(shè)有社團陶笛、合唱、舞蹈等;體育社團設(shè)有跆拳道、散打、籃球、田徑等;美術(shù)社團設(shè)有書法、繪畫、泥塑，學生可以根據(jù)自己的愛好選擇加入喜歡的社團，這也促進學生的個性化發(fā)展。

（三）積極參與校內(nèi)外競賽，提高學生綜合素質(zhì)

形式多樣的競賽讓學生體會獲得成功的喜悅，增強其自信心，培養(yǎng)學生的集體榮譽感，以促進學生身心協(xié)調(diào)全面發(fā)展。海滄區(qū)民辦校積極組織學生參與校內(nèi)外競賽，包括校內(nèi)體育節(jié)、歌唱比賽、書法大賽、剪紙比賽、詩歌朗誦以及校外體育競賽“區(qū)田徑運動會”、區(qū)廣播操比賽、區(qū)跆拳道錦標賽、區(qū)合唱比賽、書法大賽、科技比賽等比賽，與公辦校學生公平競爭，取得了喜人的成績，如表2為近三年來民辦五校音、體、美科學各項比賽獲獎統(tǒng)計表，從表格中可以看出我區(qū)民辦校學生每年獲獎總?cè)舜尾粩嗯噬?，可以說明我區(qū)民辦五校學生的綜合素質(zhì)在不斷提高。

（四）提高體質(zhì)健康水平，促進學生健康成長

海滄區(qū)民辦校由于學生運動場地較小，影響了學生的運動強度與密度，從而不利于學生身體的法語水平。根據(jù)這種情況，2018年第四批公派團隊進駐民辦校后，提出了因地制宜，選擇項目，鍛煉身體、健康成長的工作方針。通過研討，將跳繩項目定為課內(nèi)外、校內(nèi)外主要鍛煉項目。同時，組織五校體育教師進行跳繩項目技能和教學培訓，并在其中一所民辦校試行“每日閱讀和跳繩打卡”制度。從校內(nèi)延伸至家庭，培養(yǎng)學生的鍛煉習慣，促進孩子的健康成長。

表3為海滄區(qū)試行“每日閱讀和跳繩打卡”制度的民辦校與其對口幫扶公辦校2017級一年段關(guān)于身高、體重、肺活量與跳繩近三年的體質(zhì)健康測試平均值對比，從表中可以看出，至2017年公民辦校有一定的差距，到2019學年，經(jīng)過了三年的學習與訓練，該民辦校的各項指數(shù)與對口幫扶公辦校越來越接近，已無顯著差異。

四、 結(jié)語

海滄區(qū)民辦校在區(qū)教育局的大力扶持以及民辦校自身對學校發(fā)展的重視下，教師團隊日漸壯大、師資能力得到了很大地提升;課程切實做到開齊開足;課外活動、社團活動日益蓬勃發(fā)展;學生綜合素質(zhì)、體質(zhì)健康也得到了極大地提升。通過實施素質(zhì)教育，學生不僅實現(xiàn)了全面發(fā)展，甚至得到了個性發(fā)展;同時家長對學校教育的滿意度也隨之提高;公民辦校的差距進一步縮小，讓教育公平不再只是一句口號。

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作者簡介：

秦真，福建省廈門市，福建省廈門市海滄區(qū)天心島小學;

魏靈翔，福建省廈門市，福建省廈門市海滄區(qū)鼎美小學。