集安市：把握三個(gè)“強(qiáng)化” 加固“紅色”基層堡壘

李龍一 劉臣

集安市委嚴(yán)格貫徹落實(shí)“十大行動(dòng)、百項(xiàng)工程”部署要求，市委組織部立足部門職能，深入實(shí)施“紅色領(lǐng)航新發(fā)展行動(dòng)”，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，科學(xué)施策、因地制宜，探索出一條符合全市基層黨建工作發(fā)展的“紅色之路”，全力打通服務(wù)群眾“最后一百米”。

一是強(qiáng)化政治功能，把“紅色引擎”“紅色示范”工程作為整合資源爭優(yōu)創(chuàng)先的第一動(dòng)力。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委定期議黨、專題議黨會(huì)議研究村集體經(jīng)濟(jì)制度。引導(dǎo)村黨組織書記和黨員帶頭領(lǐng)辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等新型經(jīng)濟(jì)實(shí)體以及致富項(xiàng)目155個(gè)，帶動(dòng)集體增收、村民致富。深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例（試行）》，實(shí)行黨員積分制管理，深化新時(shí)期“六好黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域示范黨組織創(chuàng)建工作。大力推進(jìn)黨員示范崗創(chuàng)建工作，組建疫情防控黨員志愿服務(wù)隊(duì)，引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，選樹先進(jìn)典型。深入實(shí)施“火種計(jì)劃”，制定下發(fā)《集安市關(guān)于強(qiáng)化非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨的組織和黨的工作全覆蓋的實(shí)施辦法》，組織36個(gè)非公成員單位，對(duì)全市1552戶非公企業(yè)、88戶社會(huì)組織開展黨建工作摸底排查。

二是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，把“紅色堡壘”“紅色細(xì)胞”工程作為織密體系共治共享的第一支撐。按不低于10%的比例，對(duì)“三館一院”示范點(diǎn)進(jìn)行選址，已完成11個(gè)。持續(xù)增強(qiáng)村級(jí)集體“造血”功能，2020年，集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元村達(dá)60%。深入開展支部聯(lián)建活動(dòng)，積極探索小村合建、中心村領(lǐng)建、強(qiáng)弱村共建、村企聯(lián)建等支部聯(lián)建形式，黨組織聯(lián)建共建36個(gè)，進(jìn)一步統(tǒng)籌整合資源，夯實(shí)鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ);發(fā)揮好黨建智能平臺(tái)的作用，以“新時(shí)代e支部”“集安黨建”APP等平臺(tái)為管理基層黨組織和培訓(xùn)黨員的重要載體，全面提升基層黨組織城市治理能力。持續(xù)加大“紅色孵化器”建設(shè)，依托園區(qū)打造1000平方米“孵化器電商培訓(xùn)中心”。目前，已入孵電商直播企業(yè)6戶，電商全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn)企業(yè)1戶，入駐順豐快遞物流企業(yè)1戶;研究制定《2019—2023年全市黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》和《2020年全市黨員培訓(xùn)工作安排》，全年計(jì)劃組織3000名黨員參加集中輪訓(xùn)。

三是強(qiáng)化基層治理，把“紅色物業(yè)”工程作為管理創(chuàng)新、保證服務(wù)的第一要素。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)的工作思路，深入實(shí)施“紅色物業(yè)”工程，研究起草了《黨建引領(lǐng)“紅色物業(yè)”試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》，探索建立“1+4+N”紅色物業(yè)管理模式，將城建物業(yè)管理有限公司納入“紅色物業(yè)”項(xiàng)目試點(diǎn)，與6個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂聯(lián)盟共建協(xié)議，選取韻水郁都作為“紅色物業(yè)”小區(qū)試點(diǎn)，形成“活動(dòng)共辦、資源共享、服務(wù)共抓”的良好局面。積極打造“紅色管家”隊(duì)伍，嚴(yán)格推進(jìn)“五長制”，全市共設(shè)立街道網(wǎng)格長4人、社區(qū)網(wǎng)格長54人、樓棟長268人、單元長683人，為“紅色物業(yè)”工程的扎實(shí)開展提供了人力支撐。（作者單位：中共集安市委組織部）

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