鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所檔案管理工作的思考

徐丙凱

摘要：檔案工作對(duì)于政府企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體都起著至關(guān)重要的作用，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的穩(wěn)步實(shí)施有所幫助。本文先分析了現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所檔案管理情況，從普及檔案管理意識(shí)、多元化人才的培養(yǎng)、與科學(xué)技術(shù)相結(jié)合、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能管控四個(gè)方面深入探究，希望能給予相關(guān)機(jī)構(gòu)新的思路。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層;檔案管理;工作創(chuàng)新

黨和國(guó)家對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層檔案工作十分重視，對(duì)于做好檔案工作的要求也是一貫嚴(yán)格，因?yàn)樗粌H促進(jìn)了我國(guó)城鄉(xiāng)大數(shù)據(jù)建立，還能穩(wěn)步提升國(guó)家的綜合監(jiān)管，為我國(guó)社會(huì)的發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。因此檔案工作尤為重要。

一、我國(guó)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所檔案管理情況

長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層集體主義思想普遍比較薄弱，社會(huì)檔案意識(shí)更是嚴(yán)重不足，高效的行動(dòng)力取決于意識(shí)，決定了對(duì)于國(guó)家政策的配合程度，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的檔案工作在基層往往是推行困難，且得不到有關(guān)人員的重視和理解，這就使得一線(xiàn)的數(shù)據(jù)采集人員在工作中困難重重，得到的相應(yīng)數(shù)據(jù)也會(huì)有較大的偏差，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層檔案的數(shù)據(jù)積累嚴(yán)重不足，推行的程度也十分有限，高成本的投入和低效的產(chǎn)出都使得我國(guó)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所的檔案收集管理收效甚微且事倍功半，推行工作的困難重重使得政府行業(yè)監(jiān)管、數(shù)據(jù)分析、人口管控、商業(yè)調(diào)配都變得難上加難。此外基層檔案管理的不規(guī)范，管控手段與效率的低效，人員的素質(zhì)及其專(zhuān)業(yè)能力的不足，都在一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層檔案的建立與管理，因此改善這一社會(huì)矛盾問(wèn)題變得尤為關(guān)鍵。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所檔案管理工作的深入思考

（一）普及檔案知識(shí)加強(qiáng)檔案管理意識(shí)

基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖，群眾的思想意識(shí)便是國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)，人民群眾與一線(xiàn)政府工作人員二者構(gòu)成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所檔案收集與管理工作的主體部分，良好的關(guān)系是順利完成任務(wù)的保障，因此只有加強(qiáng)百姓與政府公職人員的思想精神意識(shí)，才能更加高效的完成這一利國(guó)利民的措施[1]。此外政府機(jī)構(gòu)或其他部門(mén)也應(yīng)當(dāng)為涉及檔案管理與信息采集錄入等相關(guān)部門(mén)提供更多切實(shí)幫助，在財(cái)政、資源、人手等方面為其提供有效技術(shù)服務(wù)與支持，政府高層應(yīng)當(dāng)總結(jié)制定出適合本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案知識(shí)普及的方式，自上而下的宣傳讓老百姓意識(shí)到其重要性，從根本上加強(qiáng)人民群眾的思想意識(shí)，使其從被動(dòng)抵觸變?yōu)橹鲃?dòng)配合，從而更加高效的建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層檔案。此外對(duì)于政府一線(xiàn)工作人員也要加強(qiáng)培訓(xùn)意識(shí)，應(yīng)使其認(rèn)識(shí)到工作的重要性，加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，提升工作能力，使得走基層變得更加高效與便捷，從而為我國(guó)城鄉(xiāng)檔案數(shù)據(jù)的建設(shè)和發(fā)展提供了基礎(chǔ)與強(qiáng)大的動(dòng)力。

（二）培養(yǎng)多元化檔案管理人才

培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)對(duì)口、能力突出、品德高尚的多元化人才，在任何時(shí)代都是一大課題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所檔案管理工作需要大量人才，基層政府應(yīng)當(dāng)從選拔、教育、培養(yǎng)等角度出發(fā)一步步的加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)的建設(shè)。第一是選拔，應(yīng)當(dāng)從基層選拔出適合此類(lèi)工作的優(yōu)秀人才，他們本身就扎根在基層，對(duì)于基層的情況與矛盾沖突等問(wèn)題了如指掌，選擇此類(lèi)對(duì)口型人才，會(huì)更好地融入人民群眾中去，對(duì)檔案的收集與修改都事半功倍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所檔案管理工作是一項(xiàng)耗時(shí)費(fèi)力的長(zhǎng)久性工作內(nèi)容，需要多元化人才以及專(zhuān)精人才的積極配合，例如熟悉道路的司機(jī)，擅長(zhǎng)與鄰里溝通口人員，還有善于組織協(xié)調(diào)的人員等等，只有多層級(jí)人才和多部門(mén)間的協(xié)同配合才能把此類(lèi)工作做到最好。第二應(yīng)組織團(tuán)隊(duì)建設(shè)、團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)等工作，讓政府工作人員能夠全面提升自己的能力，增加團(tuán)隊(duì)凝聚力，從而更加高效的完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。

（三）利用新興科學(xué)技術(shù)手段提升管理

優(yōu)秀的人員選拔與培養(yǎng)是道，而新興的科技手段是術(shù)，道與術(shù)相輔相成水漲船高。經(jīng)濟(jì)賴(lài)于科技的創(chuàng)新，同樣科技也有賴(lài)經(jīng)濟(jì)支持。加大城鄉(xiāng)建設(shè)資金投入，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外相關(guān)技術(shù)，成了政府應(yīng)率先考慮的問(wèn)題，因?yàn)槠h(yuǎn)基層大量的數(shù)據(jù)采集工作有賴(lài)于一線(xiàn)政府公職人員，大量?jī)?nèi)容的收集導(dǎo)致了數(shù)據(jù)采集困難重重，所以得到的數(shù)據(jù)也多有出入，因此引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以配合工作人員對(duì)繁重的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，是現(xiàn)階段最為理想的解決方式[2]。例如，政府公職人員可攜帶設(shè)備終端與智能儀器入戶(hù)實(shí)地考察，通過(guò)與百姓的溝通與核對(duì)信息，對(duì)原有的數(shù)據(jù)進(jìn)行正刪改查，從而實(shí)時(shí)的把獲得的一手?jǐn)?shù)據(jù)整理錄入到數(shù)據(jù)庫(kù)中，這樣做方便快捷而且還存入后臺(tái)，從而避免檔案的丟失和混淆，極大程度上提高了信息采集錄入效率和數(shù)據(jù)的保留歸納與整理的能力。此外還應(yīng)大量采購(gòu)引入如電腦、掃描儀、打印機(jī)，等來(lái)提升檔案的實(shí)效性與檔案采集的信息化水平。

（四）強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能加強(qiáng)管控

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為我國(guó)行政體系中較為底層的環(huán)節(jié)，由于離省或地級(jí)市距離偏遠(yuǎn)，在經(jīng)濟(jì)及文化和相關(guān)配套設(shè)施上存在相應(yīng)的短板與不足，這些不足也制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所對(duì)于檔案管理與收集的難度也加大了成本，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化與明確劃分各部門(mén)間的職能，強(qiáng)化機(jī)制保障任務(wù)圓滿(mǎn)順利完成。應(yīng)當(dāng)高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的檔案安全工作，在已有的部門(mén)之上，建立相應(yīng)的針對(duì)性強(qiáng)的部門(mén)，劃分工作小組，強(qiáng)化各部門(mén)各組的職責(zé)與使命，制定策略與綱領(lǐng)，明確責(zé)任意識(shí)與領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，自上而下，層層抓落實(shí)，件件事把關(guān)，一級(jí)抓一級(jí)，從而加強(qiáng)整體團(tuán)隊(duì)運(yùn)作能力，有關(guān)部門(mén)還應(yīng)當(dāng)制定出相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，建立對(duì)突發(fā)問(wèn)題的處理教育，落實(shí)國(guó)家檔案突發(fā)事件應(yīng)急處理辦法，加大對(duì)檔案及人員安全的宣傳教育力度，對(duì)安全知識(shí)進(jìn)行普及教育，從而在安全的基礎(chǔ)上提高整體效力。

結(jié)束語(yǔ)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所檔案的收集與管理工作，關(guān)乎民生與社會(huì)的發(fā)展，是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。加強(qiáng)政府職能部門(mén)與民眾的思想意識(shí)，劃分職能部門(mén)，引入新興科學(xué)技術(shù)手段能更加高效的完善檔案管理工作，為我國(guó)整體化布局提供切實(shí)可行的數(shù)據(jù)支撐。

參考文獻(xiàn)：

[1]李平.做好基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作研究[J].辦公室業(yè)務(wù)，2020（05）：88+90.

[2]劉艷平.鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層檔案的精細(xì)化管理策略探析[J].檔案天地，2019（08）：58.