高校國際學生“雙趨化”管理路徑探討
——以天津師范大學為例

周全

（天津師范大學，天津300387）

近年來，隨著我國不斷擴大來華留學生招收規(guī)模以及提升來華留學人員質(zhì)量文件的執(zhí)行，各類外國來華人員從人數(shù)規(guī)模到人員素質(zhì)均有顯著提升。我國對于留學生的教育管理早已走出最初的“封閉”“孤立”的管理模式，來華留學生不僅局限于學習語言，更多的是走進、融入中國學生的班級，實行“趨同化”管理?！摆呁惫芾聿⒎峭耆韧谥袊鴮W生的管理模式，由于國籍、文化等差異，做到完全相同的管理模式顯然難以實現(xiàn)。所謂“趨同”，即趨近但不完全相同，趨同化管理就是將留學生納入全校學生管理體系之中，進行規(guī)范化的管理，但也充分考慮到留學生群體的特殊性，在某些特定的方面進行個性化管理［1］。

趨同化管理是我國留學生管理的一種必然趨勢，“趨同”是“等同”的基礎和前提，有利于留學生盡快適應來華留學生活，感受適應中國文化，在一定程度上減少和避免留學生因甫入中國而造成的生活、心理等方面的問題。

一、高校留學生“趨同化”管理存在的問題

趨同化管理模式在被我國高校普遍接受及實施的背景下，也存在一定問題。如高校體制機制建立不完善，留學生人數(shù)規(guī)模相對較小的高校普遍以“國交學院”為管理主體，將留學生的招生、住宿、教學、簽證等管理工作形成集中管理模式，在初期便于留學生的管理，但隨著留學生招生人數(shù)規(guī)模不斷擴大，不可避免地出現(xiàn)了管理人員不足、管理水平降低的問題；留學生規(guī)模相對較大的高校普遍成立了“留學生管理辦公室”或“國際交流處”等校級機關，負責統(tǒng)籌來華留學生的管理工作，留學生的教育培養(yǎng)則由各學院承擔，在一定程度上推進了趨同化管理的進程，但此類管理模式會造成各學院以及其他校級職能部門誤認為“留學生管理辦”類部門是留學生管理的唯一歸口單位，導致權(quán)責不清、相互推諉等問題，在一定程度上阻礙了趨同化管理的進程［2］。因此，探索“雙趨化”管理的新模式勢在必行。

二、高校留學生“雙趨化”管理探索

天津師范大學自1964年開始招收培養(yǎng)國際學生，具有50 多年的留學生培養(yǎng)管理歷史和經(jīng)驗，在多年留學生教育管理實踐中不斷探索留學生教育管理新方法，把脈本校趨同化管理進程中存在的問題并研判其成因，組織對策實施，創(chuàng)新探索趨同化管理背景下的“雙趨化”管理模式?！半p趨化”即中外學生的“雙趨化”管理，在中外學生教學、教育和管理進程中雙向促進，國際學生的教學、教育和管理趨同于中國學生，與此同時中國學生的教育、管理服務水平也要相應提升，以多種手段推進加強中外學生個性化的教學安排、服務和管理［3］。在探索實踐“雙趨化”管理進程中，有一定的管理成效，與此同時也不可避免出現(xiàn)一些問題，下文將詳述“雙趨化”管理實踐中所遇到的問題及解決方法。

（一）完善體制機制，提高留學生事務管理效率

為探索趨同化管理新路徑，天津師范大學逐漸探索出雙趨化管理新方式，明確職責分工，成立校級部門“國際交流處”，在留學生事物管理層面，統(tǒng)攬包括“國際教育交流學院”在內(nèi)的全校所有學院的留學生事務管理工作。各學院設置負責留學生管理以及教學安排的教師，在學校相對健全的制度指導下，能夠按照《天津師范大學國際學生管理辦法》《國際學生課堂考勤管理辦法》等文件進行行之有效的管理。國際交流處與各學院之間能夠保持緊密聯(lián)系，但在管理過程中也會出現(xiàn)一定程度上的權(quán)責不清，各學院中也存在人為地將國際學生事務均歸口在國際交流處，從而造成管理不嚴格、不規(guī)范等問題。此外，國際交流處負責國際學生的招收、日常事項管理、住宿管理、保險、體檢、疾病醫(yī)療、獎學金發(fā)放、學費及住宿費收取、簽證管理、突發(fā)事件處理等眾多事項，在人手緊缺的情況下會造成管理效率低下問題。

橫向?qū)Ρ壬虾Ｄ炒髮W，該校對留學生各項事務管理作了全校各相關部門的調(diào)整和劃分，以留學生發(fā)展中心為依托，聯(lián)動校級各部門如學校教務處、研究生院、人文學院、學生處、國際合作與交流處、出入境管理與服務中心、財務計劃處以及保衛(wèi)處等多個校級部門進行管理。該校管理模式將留學生工作的各項業(yè)務由相應職能部門負責，權(quán)責更加明晰，一定程度提升了管理的質(zhì)量和水平。

結(jié)合學校實際，應不斷吸取國內(nèi)外高校的優(yōu)質(zhì)管理經(jīng)驗，聯(lián)動學校相關職能部門，明確管理權(quán)責，實施有效管理。針對上述上海某大學出現(xiàn)的相關部門職能交叉造成效率低下問題，可以在廣泛征詢、學習各校先進管理經(jīng)驗的同時，針對突發(fā)事件或是日常管理相對困難的事情，制定相應的管理文件以及相應事件的預案，進一步明確各部門權(quán)責，真正實現(xiàn)校園各部門聯(lián)動，校級職能部門與各學院聯(lián)動，切實提高國際學生培養(yǎng)管理的效率和水平。

（二）“以我為主，兼收并蓄”，提升留學生教育管理質(zhì)量

天津師范大學結(jié)合自身實際，在學?，F(xiàn)行管理模式以及基礎設施建設的基礎上，從“認同、優(yōu)化、提升、反哺”四個維度實行雙趨化管理，多維度提升留學生教育管理質(zhì)量，貫穿留學生教育管理全過程。

1.以宣傳趨同為基礎，促進中外學生雙向認同。以校園文化建設為載體，利用學校優(yōu)勢資源宣傳留學生來華留學的意義，一方面有利于中國傳統(tǒng)文化在世界的傳播，另一方面促進中外文化交流，在一定程度上加強了中外學生的雙向認同。

2.以文體活動為抓手，優(yōu)化中外學生雙層管理。以豐富的校園文體活動為抓手，相關部門依托自身優(yōu)勢，聯(lián)動各專業(yè)學院多舉辦中外學生文體活動，在活動中提高中外學生的團體亦是，進一步促進中外師生雙向認同，進一步優(yōu)化中外學生的管理。

3.以學術交流為突破，提升中外學生學術水平。以專業(yè)的學術交流為突破，中外學生通過文體活動已經(jīng)建立初步友好關系，通過相對專業(yè)的學術交流，增強中外學生的團隊精神以及形成良好的學術探討氛圍。

4.以優(yōu)秀校友為外延，反哺國際學生事業(yè)發(fā)展。利用學校優(yōu)勢校友資源，一方面可以擴大本校招生人數(shù)，在一定程度上提升生源質(zhì)量，另一方面優(yōu)秀校友對于本校甚至是國家外交方面均有益處，以優(yōu)秀校友為外延，可以反哺學校國際學生事業(yè)，合力構(gòu)建共贏。

通過四個維度的推進，在一定程度上已經(jīng)實現(xiàn)中外學生趨同化管理的新進展、新飛躍。但在實施過程中，仍會出現(xiàn)一些問題，如缺少相應制度保障，導致中外學生參加活動的積極性不高；國際學生分散到各個學院，課程設置不一致，缺少協(xié)調(diào)統(tǒng)籌機制；學生活動為豐富，但缺少學術科研性活動，“融入”效果顯著，“提升”效果還有待提升。結(jié)合國內(nèi)其他高校優(yōu)質(zhì)管理經(jīng)驗，可在以下幾點進行突破：

1.以“第二課堂”為依托，提升中外學生融入程度

目前國內(nèi)高校在國際學生管理過程中，雖大多數(shù)都可進行不同程度上的“趨同化”管理，但實際上看，少有將國際學生納入第二課堂的體系中，在一定程度上造成了國際學生管理不明晰，活動舉辦難以形成體系化管理的問題。將中外學生共同納入第二課堂的建設中，在一定程度上可以提升中外學生參與活動的熱情和積極性，也減少了僅由國際交流處一個部門單項牽頭舉辦活動的困境和難度。中外學生在學校國際交流處、團委以及學生會的共同協(xié)調(diào)組織下進行豐富多彩的第二課堂實踐活動，對于推進國際學生雙趨化管理具有一定程度的促進作用。

2.以“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”為契機，提升中外學生科研水平

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動是當代大學生求學路上的重要環(huán)節(jié)，來華留學生除了參與校內(nèi)的學生活動，更應多參加如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽類活動。天津師范大學積極鼓勵來華留學生參與社會實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，積極鼓勵留學生參加校級、市級以及國家級的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，2019年度學校留學生團隊參加第五屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽并獲得全國銅獎的好成績，對于國際學生的教育培養(yǎng)雙趨化模式探索提供了寶貴的經(jīng)驗。

三、結(jié)語

留學生趨同化管理可以說是各高校推進留學生事務管理的必經(jīng)之路，各校在不斷實踐與探索過程中均有符合本校特色的方法與路徑。結(jié)合我國高校留學生管理實際，大多數(shù)均采取“趨同化”管理模式進行管理，在管理過程中出現(xiàn)的系列問題一般是具體情況具體分析。結(jié)合天津師范大學管理實際，基于“雙趨化”發(fā)展模式探索，促進了中外學生更好更快融合，提高留學生管理效率，創(chuàng)建多元文化交融互鑒環(huán)境。使雙趨化管理貫穿留學生教育管理全過程，培養(yǎng)更多知華、友華的優(yōu)秀國際人才，在一定程度上提升了我國教育國際影響力，增進了中外人民的相互了解和友誼，對于促進我國同有關國家之間的相互了解、增進我國與世界其他國家民間友好具有積極意義。