供給側(cè)改革背景下農(nóng)村電商發(fā)展動(dòng)態(tài)及發(fā)展路徑探究

王朝霞 馬紹華

【摘要】農(nóng)村電商已成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革背景下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要方式，通過(guò)尉氏縣農(nóng)村電商發(fā)展的動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)還存在一些普遍性的問(wèn)題。從供給側(cè)的角度出發(fā)提出了農(nóng)村電商的發(fā)展路徑，以期能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供借鑒。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村電商;供給側(cè)改革;農(nóng)產(chǎn)品

【中圖分類號(hào)】F326

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

農(nóng)村電商的發(fā)展已經(jīng)成為助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新引擎，近幾年政府更是出臺(tái)了多項(xiàng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及農(nóng)村電商發(fā)展的相關(guān)政策。本著農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革“去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板”的目標(biāo)，電子商務(wù)作為一種途徑和技術(shù)服務(wù)支撐在助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的過(guò)程中也扮演著至關(guān)重要的角色，而農(nóng)村電商的崛起也意味著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將以嶄新的業(yè)態(tài)形式成為農(nóng)民增收的新途徑。

在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，河南省各縣都在結(jié)合自身縣域的發(fā)展特色和優(yōu)勢(shì)開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的工作，筆者試圖通過(guò)深入調(diào)查尉氏縣農(nóng)村地區(qū)電商的發(fā)展現(xiàn)狀，找出尉氏縣農(nóng)村電商可持續(xù)發(fā)展存在的問(wèn)題，并嘗試提出了該地區(qū)農(nóng)村電商可持續(xù)發(fā)展的新路徑，以期為促進(jìn)其他縣域電商的發(fā)展提供參考和借鑒。

1 尉氏縣區(qū)域農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 尉氏縣農(nóng)產(chǎn)品電商銷售概況

2018年全縣電子商務(wù)交易額突破13.3億元，網(wǎng)絡(luò)零售交易突破10億元，如表1所示，尉氏縣2019年電商農(nóng)產(chǎn)品線上銷售取得了較好的成績(jī)。尉氏縣域電商企業(yè)及農(nóng)戶使用的電商銷售平臺(tái)主要以拼多多為主，同時(shí)在一畝田、淘寶等電商平臺(tái)上也在嘗試開展農(nóng)產(chǎn)品銷售。

1.2 尉氏縣農(nóng)村電商服務(wù)體系建設(shè)情況

依托于電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村省級(jí)項(xiàng)目資金的支持，2018年尉氏縣初步建成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站19家，建設(shè)完成尉氏縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園并投入運(yùn)營(yíng)，目前產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)引進(jìn)入駐的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)有19家。該產(chǎn)業(yè)園具有電子商務(wù)服務(wù)、培訓(xùn)交流、倉(cāng)儲(chǔ)快遞、線上線下體驗(yàn)、產(chǎn)品展示等功能。產(chǎn)業(yè)園除了能夠幫助電子商務(wù)企業(yè)孵化，同時(shí)也致力于幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工、貧困戶、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)。

1.3 尉氏縣農(nóng)村電商培訓(xùn)開展情況

依托于電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，尉氏縣開展了電商知識(shí)普及培訓(xùn)及實(shí)操培訓(xùn)，對(duì)縣、鄉(xiāng)、村不同層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了電商基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，同時(shí)對(duì)有能力、有意愿、想創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、殘疾人進(jìn)行了電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，提升了農(nóng)民對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)，對(duì)于在縣域范圍內(nèi)發(fā)展農(nóng)村電商奠定了較好的群眾基礎(chǔ)。

2 供給側(cè)改革下尉氏縣農(nóng)村電商發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1 農(nóng)產(chǎn)品供給存在結(jié)構(gòu)性問(wèn)題

當(dāng)前，尉氏縣農(nóng)產(chǎn)品供給存在結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題。首先，電商平臺(tái)銷售的農(nóng)產(chǎn)品主要為初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，深加工農(nóng)產(chǎn)品極少，從產(chǎn)品包裝來(lái)看中低檔的農(nóng)產(chǎn)品居多，高檔產(chǎn)品少。其次，市場(chǎng)上對(duì)高檔農(nóng)產(chǎn)品的需求存在一定的缺位，高檔農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)高，參與種植的農(nóng)戶盈利空間大，但在尉氏縣農(nóng)產(chǎn)品電商市場(chǎng)上，對(duì)高檔農(nóng)產(chǎn)品的種植重視程度不夠，仍有很大的發(fā)展空間。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)缺乏品牌化和標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)

從銷售農(nóng)產(chǎn)品的種類看，尉氏縣電商公司線上銷售農(nóng)產(chǎn)品種類眾多，然而擁有品牌化影響力的產(chǎn)品只有少數(shù)的幾個(gè)，如“兆豐園”、 “新起源”、“恒升園”生產(chǎn)的鴨蛋。除了缺乏品牌影響力，尉氏縣線上農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化也存在一定的問(wèn)題，首先，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)上，由于當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)模式仍是一家一戶的小農(nóng)生產(chǎn)模式，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中即便生產(chǎn)流程類似，也仍然存在差異性;其次，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域范圍上也存在差異。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)上行能力不足

尉氏縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量大，但通過(guò)電商渠道售賣出去的農(nóng)產(chǎn)品只是其產(chǎn)量的一少部分，廣大農(nóng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)上行能力整體不足。其原因表現(xiàn)在多個(gè)方面。最主要原因是電商專業(yè)人才的匱乏，電商平臺(tái)運(yùn)營(yíng)需要專業(yè)的技術(shù)支持和服務(wù)，電商平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)實(shí)踐性強(qiáng)，很難通過(guò)簡(jiǎn)單的理論培訓(xùn)就能培養(yǎng)出專業(yè)電商運(yùn)營(yíng)人才，這也使得參與培訓(xùn)的農(nóng)戶積極性越來(lái)越低，培訓(xùn)效果差。

2.4 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)和追溯體系不完善

2017年11月，國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了“農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的意見(jiàn)”，要求建立高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。尉氏縣農(nóng)村電商龍頭企業(yè)在政府有關(guān)部門的扶持下建立了農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)，但目前并未投入使用，一些小的電商企業(yè)仍處于自產(chǎn)自銷的線上銷售模式，產(chǎn)品溯源無(wú)從查起。另外，對(duì)包括無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)示在內(nèi)的“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品缺乏相關(guān)宣傳和普及度，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)率低。

2.5 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，物流體系不健全

依托于電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目，尉氏縣布局建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流服務(wù)體系，調(diào)研發(fā)現(xiàn)物流資源在整合的過(guò)程中仍有諸多的問(wèn)題。首先，農(nóng)村地域村落眾多，物流的需求難以形成規(guī)模效應(yīng)，物流企業(yè)站點(diǎn)人村的運(yùn)營(yíng)成本相對(duì)較高，整合物流企業(yè)時(shí)，物流企業(yè)大都不愿提供村級(jí)物流站點(diǎn)服務(wù)。其次，村級(jí)物流站點(diǎn)的建立對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施的便利性也有一定的要求，當(dāng)前尉氏縣域縱橫交錯(cuò)的農(nóng)村村落格局使得交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也較落后。最后，農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸對(duì)冷鏈物流要求極高，村落基礎(chǔ)設(shè)施的落后也阻礙了冷鏈物流體系的形成，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品溯源體系的建立也有一定的影響。

3 農(nóng)村電商可持續(xù)發(fā)展路徑探究

3.1 優(yōu)化區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)性改革

農(nóng)村電商農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)的改革應(yīng)從“去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板”三個(gè)方面人手，去庫(kù)存應(yīng)首先體現(xiàn)在對(duì)電商農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行精準(zhǔn)化、精細(xì)化的運(yùn)營(yíng)，選取適合深度加工的農(nóng)產(chǎn)品，逐漸提升初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的附加值，從農(nóng)產(chǎn)品的包裝、品牌標(biāo)志、運(yùn)輸形式、貯存方式等環(huán)節(jié)嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售的全過(guò)程。鼓勵(lì)發(fā)展集體農(nóng)業(yè)，通過(guò)規(guī)?；?、集體化運(yùn)營(yíng)方式來(lái)降低初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。走生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展路線，應(yīng)進(jìn)一步的完善農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)，建立農(nóng)產(chǎn)品追蹤溯源體系，為調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)性改革提供助力。

3.2 實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌化和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略

農(nóng)村電商市場(chǎng)的開拓，使得農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)加劇，同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品的同質(zhì)化問(wèn)題也日益嚴(yán)重，這需要從政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)戶配合三個(gè)維度來(lái)提升農(nóng)產(chǎn)品的品牌化和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)，從而提升農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)中的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力。首先，政府部門要扮演好規(guī)劃和引導(dǎo)的角色，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品區(qū)域特色統(tǒng)籌規(guī)劃當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品的種植，這也有益于特色農(nóng)產(chǎn)品的集中種植和統(tǒng)一收購(gòu)。其次，鼓勵(lì)縣域企業(yè)加強(qiáng)自身本土農(nóng)產(chǎn)品品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，樹立品牌化的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提升產(chǎn)品的深加工層次，布局中高檔消費(fèi)者市場(chǎng)，贏得更多層次的消費(fèi)者。最后，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行電商的普及性培訓(xùn)，提高農(nóng)戶對(duì)電商品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化的意識(shí)。

3.3 完善農(nóng)村電商專業(yè)人才培養(yǎng)體系

第一，跟高校合作做好農(nóng)村電商普及性和入門性培訓(xùn)，高校有著電商專業(yè)的師資團(tuán)隊(duì)，可以協(xié)助完成縣域農(nóng)村電商的基礎(chǔ)理論培訓(xùn)工作;第二，跟專業(yè)電商企業(yè)對(duì)接，如農(nóng)村電商市場(chǎng)用的較多的拼多多、淘寶、一畝田等電商平臺(tái)都有專業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)專員，可以協(xié)助電商企業(yè)完成高級(jí)電商實(shí)操階段的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第三，可以對(duì)接專業(yè)電商運(yùn)營(yíng)公司，這種對(duì)接方式可以采用分批外包的形式，也可以采用操作培訓(xùn)的方式，第四，吸納和培養(yǎng)縣域電商企業(yè)自身電商專業(yè)人才，如河南省的新野縣有多個(gè)農(nóng)場(chǎng)型的電商企業(yè)，企業(yè)運(yùn)營(yíng)的專業(yè)人才多從杭州等地高薪招聘吸納過(guò)來(lái)。

3.4 建立“三品一標(biāo)”的農(nóng)產(chǎn)品體系

“三品一標(biāo)”指的是無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，為實(shí)現(xiàn)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品體系的建立首先應(yīng)做好宣傳和普及工作，對(duì)縣域電商相關(guān)從業(yè)人員開展“三品一標(biāo)”培訓(xùn)會(huì)，讓包括農(nóng)戶及電商企業(yè)在內(nèi)的電商從業(yè)人員對(duì)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品從申請(qǐng)流程到申請(qǐng)的好處都能有深刻的認(rèn)識(shí)和了解，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品體系的建立能夠讓農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道更多，農(nóng)戶及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益會(huì)更好，同時(shí)也讓農(nóng)產(chǎn)品更容易形成品牌。與此同時(shí)，還能推動(dòng)縣域電商企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)，為進(jìn)一步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系提供助力。

3.5 完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立和整合有效物流體系

農(nóng)村電商基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的完善和物流體系的整合離不開政府的參與，從政府的角度來(lái)說(shuō)，可以依托于電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的項(xiàng)目開展農(nóng)村電商基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的布局以及物流的整合，與此同時(shí)建立電商帶頭人的發(fā)展模式，優(yōu)先發(fā)展一批村鎮(zhèn)開展電子商務(wù)項(xiàng)目，這樣既可以兼顧到物流企業(yè)的利益問(wèn)題，提高其布局村落物流的積極性，也可以樹立模范意識(shí)，開展普遍性的電商益農(nóng)活動(dòng)，同時(shí)分布性的開展也可以提高資源的有效利用率，集中力量辦事的同時(shí)節(jié)約政府財(cái)力，優(yōu)化物流及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)企業(yè)的資源配置、建立“三品一標(biāo)”的農(nóng)產(chǎn)品體系。

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[作者簡(jiǎn)介]王朝霞（1990-），女，河南新鄉(xiāng)人，碩士，助教，研究方向：農(nóng)村電子商務(wù);馬紹華（1990-）.女，河南周口人，碩士，現(xiàn)就職于鄭州西亞斯學(xué)院，研究方向：電子商務(wù)方向。