孫于嵐,戴永務, ,林偉明
(1. 福建農(nóng)林大學管理學院,福建 福州 350002;2. 福建高校特色新型智庫集體林業(yè)改革發(fā)展研究中心,福建 福州 350002;3. 福建農(nóng)林大學金山學院,福建 福州 350002)
全球化的背景下,中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)升級就是要改變其比較優(yōu)勢提高在價值鏈中的位置[1]。新中國成立70年以來已成為世界林產(chǎn)品的加工制造中心,但處于價值鏈的中低端而非強國[2-3]。隨著中國經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨中美貿(mào)易戰(zhàn)、勞動力價格攀升、資源環(huán)境約束等諸多挑戰(zhàn),需加快轉(zhuǎn)向高端生產(chǎn)環(huán)節(jié)躍遷[4],因此如何發(fā)揮有為政府和有效市場的作用促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,就需要探索哪些林產(chǎn)品需要政府因勢利導、哪些林產(chǎn)品是需要淘汰的產(chǎn)品,林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的有效實現(xiàn)形式是亟需從學理上解決的問題。
以往關于林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的研究,學者遵循庫茲涅茨法則討論產(chǎn)業(yè)升級速度[5]、產(chǎn)業(yè)升級影響因素[6-7]、具體省份林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級路徑分析[8],使用國際貿(mào)易數(shù)據(jù)分析林產(chǎn)品價值鏈升級與比較優(yōu)勢[9-10],前者研究對我們把握林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級整體性有了一定認識,但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級理論沒有考慮到升級過程中產(chǎn)品之間結(jié)構的復雜性,企業(yè)當前的生產(chǎn)能力(比較優(yōu)勢)是既定的,因此產(chǎn)業(yè)升級的跳躍能力有限,若跳躍距離太大則很可能需要付出更多的成本甚至失敗。產(chǎn)品空間理論認為相似的產(chǎn)品傾向于同時生產(chǎn),相似程度不高的產(chǎn)品不太可能一起生產(chǎn),產(chǎn)品本身包含了一國或地區(qū)的生產(chǎn)能力[11],是比較優(yōu)勢的體現(xiàn)[12]。近年來,國內(nèi)外學者從是否遵循比較優(yōu)勢演化規(guī)律來分析產(chǎn)品空間理論的適用性[13-15],或延伸地理鄰近性層面[16-17]以及進行政策評估[18-20]。產(chǎn)品空間理論將所有原材料產(chǎn)品、工業(yè)制成品、化學產(chǎn)品等放置在一張無標度網(wǎng)絡,是復雜網(wǎng)絡無標度網(wǎng)絡理論的應用[21]。林產(chǎn)品是一種橫跨第一、第二和第三產(chǎn)業(yè),包括多種產(chǎn)品種類和經(jīng)濟價值與社會價值產(chǎn)品的總和[22],現(xiàn)有的林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品空間結(jié)構影響產(chǎn)業(yè)升級,因此從產(chǎn)品空間角度研究林業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級,更能觀察升級過程中的復雜性及其進程。
綜上所述,從產(chǎn)品空間理論來看,已有研究尚未構建某一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品空間分析產(chǎn)業(yè)升級,也未使用產(chǎn)品空間理論分析中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級特征;從林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級來看,學者們使用1992年以后的國際貿(mào)易數(shù)據(jù)從價值鏈升級、比較優(yōu)勢切入。因此,本文基于產(chǎn)品空間理論,使用1962—2017年林產(chǎn)品出口數(shù)據(jù),獲得產(chǎn)品鄰近度與產(chǎn)品復雜度指標,利用聚類熱圖和復雜網(wǎng)絡方法,創(chuàng)建林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品空間,分析中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級過程中產(chǎn)品復雜度變化與優(yōu)勢林產(chǎn)品在產(chǎn)品空間中的演變特征,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策提供理論依據(jù)。
使用聚類熱圖和復雜網(wǎng)絡方法構建產(chǎn)品空間,聚類熱圖是通過聚合大量的數(shù)據(jù)并使用漸進的顏色來表示數(shù)據(jù)稠密程度。聚類熱圖用來判斷產(chǎn)業(yè)升級過程中的異質(zhì)性,每個林產(chǎn)品與其它林產(chǎn)品距離(鄰近度)構成一個矩陣,產(chǎn)品之間的距離(鄰近度)表現(xiàn)為熱圖中的一個點。但若只用聚類熱圖無法直觀顯示每一種林產(chǎn)品在產(chǎn)品空間中的位置,因此使用復雜網(wǎng)絡方法構成林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品空間,復雜網(wǎng)絡是近年來無標度網(wǎng)絡的應用,由“點—邊”關系組成,林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品空間是使用各節(jié)點表示一種林產(chǎn)品,產(chǎn)品之間的邊表示產(chǎn)品之間的距離。
具體操作方面,首先使用R語言軟件的comtradr數(shù)據(jù)包爬取2001—2017年Uncomtrade中109種林產(chǎn)品的出口數(shù)據(jù),與Feenstra貿(mào)易數(shù)據(jù)庫中1962—2000年的出口數(shù)據(jù)相結(jié)合后計算出各產(chǎn)品RCA值,整理林產(chǎn)品的產(chǎn)品鄰近度并取得各年均值,再使用R語言中的heatmap得到聚類熱圖,最后使用Gephi社會網(wǎng)絡分析軟件構建林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品空間,參考劉守英和楊繼東[19]的做法,在軟件中設定0.89為閾值,采用ForceAtlas2算法優(yōu)化得到林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品空間,導入各產(chǎn)品的RCA值。
產(chǎn)品空間通過計算產(chǎn)品之間的顯示性比較優(yōu)勢虛擬值的最小條件概率為產(chǎn)品鄰近度,其含義是如果一國能同時出口兩種具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品,則其產(chǎn)品距離比較短,在全球范圍內(nèi),如果能夠同時生產(chǎn)A產(chǎn)品和B產(chǎn)品的國家數(shù)量越多,則說明這兩種產(chǎn)品所需要的生產(chǎn)條件相似程度越高,實現(xiàn)成功升級的可能性越大。但數(shù)學意義上的條件概率并不是對稱的,而實際兩種產(chǎn)品的距離是對稱的,因此取最小的條件概率值表示兩個產(chǎn)品之間的鄰近度。
式中:xi和xj分別表示i產(chǎn)品與j產(chǎn)品是否同時具有比較優(yōu)勢,比較優(yōu)勢使用顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)RCAc,i,t表示c國t年i產(chǎn)品的比較優(yōu)勢大小,其中分子表示c國t年i產(chǎn)品出口額占所有商品出口貿(mào)易的大小,分母表示c國t年所有國家i產(chǎn)品出口額占所有出口貿(mào)易總額的大小。當c國t年i產(chǎn)品比較優(yōu)勢RCAc,i,t≥1時,xi取虛擬值1,否則為0,同理,RCAc,j,t≥1,xj為1,否則為0,最后加總計算出兩種產(chǎn)品同時具有比較優(yōu)勢時的最小概率為鄰近值[11]。
產(chǎn)品空間理論認為如果全球能夠生產(chǎn)該產(chǎn)品的國家越少,產(chǎn)品普遍性越低,則產(chǎn)品復雜度越高。但如果僅考慮產(chǎn)品普遍性的問題,則很容易混淆產(chǎn)品普遍性低到底是因為生產(chǎn)能力強還是自然資源的稀缺性導致,為此產(chǎn)品空間理論將產(chǎn)品普遍性與一國生產(chǎn)能力結(jié)合在一起構成矩陣,通過反射迭代的方式計算產(chǎn)品復雜度,即如果一種產(chǎn)品生產(chǎn)的國家數(shù)量越少(產(chǎn)品普遍性低),且出口這些產(chǎn)品的國家產(chǎn)品多樣化程度高(國家生產(chǎn)能力強),則表示該產(chǎn)品復雜度。
式中:Kp,n表示產(chǎn)品普遍性,Kc,n-1表示國家生產(chǎn)能力,Kp,0表示產(chǎn)品普遍性指數(shù)的初始狀態(tài),Mcp是構造的產(chǎn)品矩陣,矩陣Mcp中的每一個元素由RCA的邏輯值Xi產(chǎn)生,通過對矩陣Mcp的行和列加總,得到Kp,0和Kc,0的初始狀態(tài)。經(jīng)過不斷迭代直到Kp,n=Kp,n-2=1時停止迭代,得到Mcp’的特征向量,取向量Q為Mcp’的第二大特征值對應的特征向量,和stedv
分別表示特征向量Q的均值和標準差[23]。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)是使用森林資源從事各類經(jīng)營與生產(chǎn)活動總和,參考洪燕真和戴永務[24]的研究,本文構建林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品空間研究對象包括木質(zhì)林產(chǎn)品、非木質(zhì)林產(chǎn)品、木工機械、林產(chǎn)化學產(chǎn)品以及相關產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品如人造板所需粘黏劑化學產(chǎn)品、打印紙所需印刷機等共計109種產(chǎn)品。按照傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構分類方法為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)木材加工業(yè)、相關與支持產(chǎn)業(yè)(表1)。
表1 林業(yè)產(chǎn)業(yè)的分類與SITC編碼Table 1 Forestry industry classification and SITC coding
本文使用的出口數(shù)據(jù)來源于Feenstra貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(1962—2000)與聯(lián)合國貿(mào)易統(tǒng)計署數(shù)據(jù)庫(Uncomtrade, 2001—2017),使用STIC海關編碼第二版中的4位編碼分類(表1),產(chǎn)品鄰近度和產(chǎn)品復雜度數(shù)據(jù)來自于哈佛大學國際發(fā)展研究中心數(shù)據(jù)庫。
由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)包含多種林產(chǎn)品,帶有多種產(chǎn)業(yè)形態(tài)特征,如木質(zhì)林產(chǎn)品中的燃木原材、軟木原材,不僅具有農(nóng)業(yè)的種植特征也具有林業(yè)生產(chǎn)周期長的特征,而木材加工業(yè)中的人造板、木制品是典型的工業(yè)制造品,不僅受林木原料資源稟賦影響也與一國工業(yè)制造能力密切相關,非木質(zhì)林產(chǎn)品中的堅果、果干與生長周期短的農(nóng)業(yè)更為相似。因此,林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的復雜性與異質(zhì)性需要通過聚類熱圖方法將其復雜性與異質(zhì)性表示出來。林產(chǎn)品鄰近度聚類熱圖(圖1)體現(xiàn)了這一復雜性特征,熱圖的模塊化即部分林產(chǎn)品與周圍產(chǎn)品鄰近度相似,部分林產(chǎn)品與周圍產(chǎn)品鄰近度差別大。但聚類熱圖無法直觀展示出具體各類林產(chǎn)品升級難度,因此需要借助復雜網(wǎng)絡“點—邊”的形式構建林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品空間。
利用復雜網(wǎng)絡方法構建的林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品空間,節(jié)點的4位數(shù)字編碼表示不同種類的林產(chǎn)品,與周圍產(chǎn)品的連接數(shù)量多少體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級的難易程度(圖2)。如棕櫚堅果(2232)與4種產(chǎn)品相連,分別是植物纖維(2631)、樹木原料(2924)、竹子材料(2923)和非針葉樹種鋸木(2472);紙漿(6428)周圍有9種產(chǎn)品,分別是枕木(2481)、再生纖維材料(6517)、紙箱(6421)、木制家具零件(8219)、紙質(zhì)文具(6422)、紙和紙板(6417)、人造樹脂(8932)、木制品部件(6996)和聚氯乙烯(5834)。因此,如果當前中國已具有比較優(yōu)勢的林產(chǎn)品分別是堅果與紙漿,堅果周圍未具有優(yōu)勢的加工用原木、植物纖維等4種產(chǎn)品較容易升級成功;紙漿周圍未具有優(yōu)勢的枕木、紙箱和零件等9種產(chǎn)品升級成功的可能性更大。
圖2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品空間Fig. 2 Forestry industry product space
產(chǎn)業(yè)升級的目標是提高原產(chǎn)品在價值鏈中的位置實現(xiàn)更高利潤,這表現(xiàn)為產(chǎn)品復雜度的大小,復雜度大的產(chǎn)品國際競爭對手少能獲得更高收入,因此高復雜度是產(chǎn)業(yè)升級的目標所在。分析結(jié)果顯示,所有產(chǎn)品中復雜度最大的是印刷機(7264),復雜度為1.27(表2),在林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品空間周圍分布的是紙板、印刷紙和林化產(chǎn)品(圖2);產(chǎn)品復雜度最低的是棕櫚堅果(2232),復雜度為-2.30,在林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品空間位于最邊緣位置。
表 2 產(chǎn)品復雜度最大與最小的10種林產(chǎn)品Table 2 Ten forest products with the largest and smallest product complexity
結(jié)合產(chǎn)品復雜度與優(yōu)勢林產(chǎn)品,本文根據(jù)選取的邏輯分析起點1962年與終點2017年,將優(yōu)勢林產(chǎn)品分為4種類型:傳統(tǒng)優(yōu)勢林產(chǎn)品(1962年和2017年都具有比較優(yōu)勢)、傳統(tǒng)失勢林產(chǎn)品(1962年具有比較優(yōu)勢而2017年失去了比較優(yōu)勢)、新獲得優(yōu)勢林產(chǎn)品(1962年沒有比較優(yōu)勢而2017年獲得比較優(yōu)勢)、潛在優(yōu)勢林產(chǎn)品(1962年和2017年都沒有具有比較優(yōu)勢),并比較這四種優(yōu)勢林產(chǎn)品的產(chǎn)品復雜度大小(表3)。結(jié)果顯示,傳統(tǒng)優(yōu)勢林產(chǎn)品的產(chǎn)品復雜度最低,均值為-1.02,說明中國一直以來出口的林產(chǎn)品是大眾產(chǎn)品,出口同類產(chǎn)品的國家數(shù)量多,競爭大,這對于勞動力成本不斷攀升、政府環(huán)境監(jiān)管力度加大的中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)不利于傳統(tǒng)產(chǎn)品保持優(yōu)勢。
新發(fā)展的林產(chǎn)品復雜度最高,均值為0.31,說明中國過去一直在發(fā)展具有個性的林產(chǎn)品,新獲得的優(yōu)勢產(chǎn)品國際競爭較傳統(tǒng)產(chǎn)品較小,勞動力轉(zhuǎn)移、國際需求下降對這些產(chǎn)品的影響較小,具備一定的可持續(xù)競爭力。失勢林產(chǎn)品與潛在林產(chǎn)品復雜度并不高,均值分別為-0.21與-0.33,說明過去中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中已經(jīng)淘汰一部分落后產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)升級朝著正確、高質(zhì)量的方向發(fā)展;另一方面說明中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)一部分未具有優(yōu)勢的林產(chǎn)品是復雜度相對較低的,未來并不需要實現(xiàn)這些產(chǎn)品的升級,而潛在比較優(yōu)勢林產(chǎn)品中復雜度較高的產(chǎn)品是未來升級的方向。
表3 不同優(yōu)勢類型林產(chǎn)品復雜度比較Table 3 Comparison of different advantageous forest product complexity
從優(yōu)勢產(chǎn)品擴散趨勢來看(圖3),林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級路徑呈先擴散后收斂的發(fā)展方式。在1962年與1978年的產(chǎn)品空間中,黃色的優(yōu)勢林產(chǎn)品(代表第一產(chǎn)業(yè)的林產(chǎn)品)處在產(chǎn)品空間外圍,隨后1985年才開始出現(xiàn)向空間內(nèi)轉(zhuǎn)移的趨勢(如2633),2007年空間外圍的黃色林產(chǎn)品優(yōu)勢消失,黃色優(yōu)勢林產(chǎn)品位于產(chǎn)品空間相對中心位置(如2923、2924、2929)。紅色的優(yōu)勢林產(chǎn)品(代表第二產(chǎn)業(yè)中的木材加工業(yè))在1962年時數(shù)量較少,主要分布在產(chǎn)品空間外圍位置(如6354、6513),部分位于中間區(qū)域(如6343、6424),直到2002年開始,紅色的優(yōu)勢林產(chǎn)品才開始在空間中間區(qū)域出現(xiàn)(如6351、6422)。藍色的優(yōu)勢林產(chǎn)品(代表第二產(chǎn)業(yè)中的相關支持產(chǎn)業(yè))數(shù)量在1962年至1985年間有所變化,1992年以后藍色優(yōu)勢產(chǎn)品的數(shù)量才開始增加,而空間的區(qū)域變化直到2012年才出現(xiàn)向內(nèi)部區(qū)域收斂的趨勢(如7251)。
對于優(yōu)勢林產(chǎn)品在不同節(jié)點時期的變化,本文結(jié)合相關林業(yè)政策的制定時間與宏觀背景,將優(yōu)勢林產(chǎn)品在產(chǎn)品空間中的變化分為3個階段。
第一階段是20世紀60—90年代,具有優(yōu)勢的林產(chǎn)品主要集中在產(chǎn)品空間的外側(cè)且多為第一產(chǎn)業(yè)的資源密集型產(chǎn)品,與印刷機、打字機等高產(chǎn)品復雜度、高附加值的距離較遠。當時中國林業(yè)政策的重心是木材生產(chǎn),林業(yè)建設的首要任務是生產(chǎn)木材。1985年以前中國具有優(yōu)勢的林產(chǎn)品數(shù)量變化起伏較小但變化較為平穩(wěn)。從自由化角度,1985年中國逐漸放開南方木材自由市場交易;從外貿(mào)政策角度,1986年中國林業(yè)部加入聯(lián)合國糧農(nóng)組織亞洲太平洋區(qū)域林業(yè)委員會,林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快對外開放;從木材進口角度,在1980—1989年間,主要林產(chǎn)品進口總額為166.81億美元,同期林產(chǎn)品出口總額僅為65.32億美元,貿(mào)易逆差達101.49億美元,林產(chǎn)品出口整體處于逆差狀態(tài)。
圖3 1962—2017年具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品在林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品空間中的位置Fig. 3 Position of advantageous forest product in the product space from 1962 to 2017
第二階段是20世紀90年代至2006年,這個階段木材加工業(yè)開始發(fā)展,第一產(chǎn)業(yè)保持優(yōu)勢。中國自1992 年后到正式加入世界貿(mào)易組織之前,林產(chǎn)品的主要優(yōu)勢還是集中在黃色的原材料林產(chǎn)品,在2001年中國加入世界貿(mào)易組織后,2002年在木材加工產(chǎn)品上的優(yōu)勢開始顯露,此時中國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品已經(jīng)從林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品空間左端移到中心以及右端位置,但在空間密集區(qū)域的優(yōu)勢并不明顯。對比1997年與2002年的林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品空間,正是因為1997年時中國的木材加工業(yè)已經(jīng)具備一定優(yōu)勢,才使得2002年在它周圍的林產(chǎn)品具有優(yōu)勢。從國際環(huán)境來看,中國正是抓住了此次全球化的浪潮,進一步加快了融入全球化的步伐,這一階段也是全球化爆炸式增長的階段,全球化平均增速達到2.2%[25],西方國家將本國過剩的生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移到市場需求旺盛的新興國家,中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)遵循比較優(yōu)勢發(fā)展勞動力密集的木材加工業(yè)。當2004年中國出現(xiàn)“劉易斯拐點”[26],勞動力優(yōu)勢有所減弱后,2007年相較2004年優(yōu)勢林產(chǎn)品有所減少,尤其是黃色林產(chǎn)品(第一產(chǎn)業(yè)的林產(chǎn)品)優(yōu)勢消失,但空間中心關鍵位置的優(yōu)勢仍然存在。這可能是由于勞動力要素變化并未對林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品空間中關鍵位置的優(yōu)勢造成威脅。從政府干預角度,這可能是國家出臺多項林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟扶持政策等產(chǎn)業(yè)政策實施取得了一定成效[27],如2003年6月中共中央與國務院出臺《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、2007年8月國家林業(yè)局出臺《林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要點》等。
第三階段為2007—2017年,這一階段紅色優(yōu)勢林產(chǎn)品(木材加工業(yè))與藍色優(yōu)勢林產(chǎn)品(相關支持產(chǎn)業(yè))蓬勃發(fā)展,尤其在2012年之后藍色優(yōu)勢林產(chǎn)品向產(chǎn)品空間內(nèi)部移動,2017年藍色優(yōu)勢林產(chǎn)品在產(chǎn)品空間中間位置出現(xiàn),而黃色優(yōu)勢林產(chǎn)品消失。其主要原因可能是,從宏觀環(huán)境來看,2008年金融危機后全球貨幣量化寬松,雖然以制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主的“全球化”增速放緩,但以美國為首的發(fā)達國家通過金融手段向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,進入金融資本全球擴張階段,美國的量化寬松政策,歐洲等國家甚至進入了負利率的時代,外資流入產(chǎn)業(yè)鏈齊全配套完整的中國制造業(yè)[28]。雖然金融危機后林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可能原因是資金緊張使得進口機器設備放緩倒逼中國木工機械制造業(yè)的技術創(chuàng)新[29],但也有另一種可能是2008年金融危機美國連續(xù)推出三輪量化寬松政策,大規(guī)模增發(fā)貨幣加速了外商直接投資流入中國,加快了紅色優(yōu)勢林產(chǎn)品與藍色優(yōu)勢林產(chǎn)品這些林業(yè)產(chǎn)業(yè)中資本密集型產(chǎn)品的發(fā)展。從林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策來看,這一時期中央與地方政府都出臺了諸多扶持林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的文件,如2012年《國家林業(yè)局關于加快科技創(chuàng)新促進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的意見》、2016年浙江省政府出臺《浙江省林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為“知識外溢”十分明顯的產(chǎn)業(yè)[30],林業(yè)企業(yè)能在進口機器設備的基礎上加以微創(chuàng)新申請專利,中國自古以來便是木材制造大國,古代中國人植樹造林,截木為材,蓋房子、做家具,將衣食住行都寄托在木制品上,中國是為數(shù)不多同時具有悠久歷史文化與先進生產(chǎn)力的大國,這一結(jié)合也加速了中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
研究表明,傳統(tǒng)優(yōu)勢林產(chǎn)品復雜度較低,已有優(yōu)勢的傳統(tǒng)林產(chǎn)品國際競爭激烈,在勞動力成本、環(huán)保成本攀升情況難以實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)升級需要優(yōu)化此類產(chǎn)業(yè)結(jié)構。新獲得優(yōu)勢林產(chǎn)品復雜度高,在產(chǎn)品空間中的變化存在一定路徑依賴,先擴散后收斂于產(chǎn)品空間中心位置,政府制定的林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、全球化的快速發(fā)展、金融資本過剩等因素可能促進了優(yōu)勢林產(chǎn)品在產(chǎn)品空間中的變化。林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級過程中潛在優(yōu)勢林產(chǎn)品中復雜度較高的產(chǎn)品是政府需要因勢利導的產(chǎn)品,潛在優(yōu)勢林產(chǎn)品中部分產(chǎn)品復雜度較低,復雜度較高的是林業(yè)機械、機械零件與林化產(chǎn)品,處在當前優(yōu)勢林產(chǎn)品周圍的潛在優(yōu)勢林產(chǎn)品是紙張、紙板、練習冊等林產(chǎn)品,是林業(yè)產(chǎn)業(yè)未來升級的方向。
雖然本文使用聚類熱圖、復雜網(wǎng)絡方法創(chuàng)建林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品空間對中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級路徑特征進行分析,但僅對升級特征的可能原因作出分析,未作出升級原因的科學研判,后續(xù)研究可以針對本文中提到的一些可能因素進一步討論。
中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級特征分析表明,中國已在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得一定成就,這其中包括林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、對外開放、外商投資、宏觀環(huán)境變化等諸多影響結(jié)果,但政府制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策時要充分考慮林產(chǎn)品的不同類型,采取符合比較優(yōu)勢的差異化策略,若產(chǎn)業(yè)政策違反比較優(yōu)勢,政府就必須為企業(yè)提供大量的保護補貼,引起資源錯配效率低下,因此政府制定的林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策需遵循比較優(yōu)勢實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。
第一,對于傳統(tǒng)比較優(yōu)勢林產(chǎn)品而言,平均復雜度較低,競爭力弱,中國經(jīng)濟進入新常態(tài)后此類林產(chǎn)品升級,政府一方面可以協(xié)助此類企業(yè)建立品牌,從培育品牌角度提高產(chǎn)品附加值向“微笑曲線”兩端轉(zhuǎn)移實現(xiàn)升級,另一方面政府應注重完善產(chǎn)業(yè)退出機制,適當引導過剩產(chǎn)能與僵尸企業(yè)的退出,提高資源配置效率,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構。
第二,對于新興優(yōu)勢林產(chǎn)品而言,其周圍的潛在優(yōu)勢林產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)升級過程中不容易出現(xiàn)“艱難一躍”的發(fā)展障礙,此類林產(chǎn)品升級,政府應減少對此類產(chǎn)品企業(yè)的直接補貼,在培育營商環(huán)境上下好功夫,完善基礎設施建設,促進生產(chǎn)要素自由流動。
第三,對于潛在優(yōu)勢林產(chǎn)品而言,當前不具備優(yōu)勢但復雜度高的產(chǎn)品是林業(yè)機械、機械零件、林化產(chǎn)品,這些林產(chǎn)品是未來升級的方向,也是資本更為密集的產(chǎn)業(yè),政府應加強引導與扶持,如落實和推進企業(yè)木工機械購置補貼、入住開發(fā)園區(qū)、設立孵化器、提供風險共擔的技術創(chuàng)新聯(lián)盟等方式引導升級。