產(chǎn)教融合視野下高職院校社會(huì)教育資源開(kāi)發(fā)效果優(yōu)化策略

覃兵 申鑫玉

摘要：在產(chǎn)教融合視野下，高職院校社會(huì)教育資源開(kāi)發(fā)存在高職院校社會(huì)教育資源開(kāi)發(fā)能力有待提升，企業(yè)、行業(yè)支持動(dòng)力不足等問(wèn)題，文章提出了優(yōu)化策略：一是高職院校發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)提高校企合作吸引力;二是增強(qiáng)高職院校社會(huì)教育資源開(kāi)發(fā)的意識(shí)，提高社會(huì)教育資源開(kāi)發(fā)的能力;三是政府加大輿論宣傳和完善相關(guān)政策法規(guī)。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)教融合;高職院校;社會(huì)教育資源;輿論宣傳

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中提出要“深化產(chǎn)教融合，加強(qiáng)校企合作”。從2017年10月到2018年2月，教育部等各部委相繼推出了多項(xiàng)政策推進(jìn)產(chǎn)教融合，可以說(shuō)，產(chǎn)教融合是我國(guó)進(jìn)一步提升職業(yè)教育辦學(xué)水平的重要舉措。高職院校是我國(guó)職業(yè)教育體系中重要的組成部分，也是執(zhí)行產(chǎn)教融合戰(zhàn)略的主力軍。產(chǎn)教融合既是高職院校的辦學(xué)策略，也為高職院校發(fā)展提供了契機(jī)，其中一個(gè)方面表現(xiàn)為對(duì)社會(huì)教育資源的開(kāi)發(fā)利用，從而提高辦學(xué)實(shí)力，推進(jìn)產(chǎn)教融合。

一、產(chǎn)教融合的歷史發(fā)展與內(nèi)涵界定

19世紀(jì)末20世紀(jì)初，黃炎培、陶行知等人大力提倡“手腦并用，做學(xué)合一”的職業(yè)教育思想。新中國(guó)成立初期，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、迅速培養(yǎng)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才我國(guó)設(shè)置了半工半讀職業(yè)技術(shù)學(xué)校和各類(lèi)業(yè)余學(xué)校。[1]這些職業(yè)教育思想和實(shí)踐并沒(méi)有直接提出產(chǎn)教融合的字眼，但為我國(guó)“產(chǎn)教融合”奠定了理論與實(shí)踐基礎(chǔ)。自此，我國(guó)職業(yè)教育產(chǎn)教融合的理念經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。[2]

第一階段：1991年《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》首次提出“產(chǎn)教結(jié)合、工學(xué)結(jié)合”的要求;2005年《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展職業(yè)教育的決定》再次提出“產(chǎn)教結(jié)合、校企合作”的要求。這一階段并沒(méi)有將產(chǎn)教融合和校企合作、工學(xué)結(jié)合區(qū)分開(kāi)來(lái)，而是將產(chǎn)教融合單純地看作職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)相互聯(lián)系。

第二階段：2011年《教育部關(guān)于充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的意見(jiàn)》提到“行業(yè)是連接教育與產(chǎn)業(yè)的橋梁和紐帶”，闡述了行業(yè)在產(chǎn)教結(jié)合中的重要作用。這一階段開(kāi)始認(rèn)識(shí)到行業(yè)在產(chǎn)教結(jié)合中的作用，注重產(chǎn)教深度合作。

第三階段：2013年《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出“深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才”，之后“產(chǎn)教融合”代替了“產(chǎn)教結(jié)合”的說(shuō)法;2015年《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》的指導(dǎo)思想包括要完善產(chǎn)教融合、協(xié)同育人機(jī)制，并在第五部分提出要推進(jìn)產(chǎn)教深度融合;[3]2017年國(guó)家頒布了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》，對(duì)深化產(chǎn)教融合、構(gòu)建教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合發(fā)展格局提出了許多意見(jiàn)，產(chǎn)教融合成為我國(guó)職業(yè)教育的指導(dǎo)思想。

從上述“產(chǎn)教融合”思想的歷史發(fā)展中可以看出，產(chǎn)教融合是以校企合作為主要表現(xiàn)形式，需要政府和行業(yè)設(shè)置相關(guān)的鼓勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制，需要產(chǎn)業(yè)部門(mén)與職業(yè)教育雙方包括人才培養(yǎng)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等積極互動(dòng)、相互促進(jìn)的一種職業(yè)教育指導(dǎo)思想。

二、產(chǎn)教融合與高職院校社會(huì)教育資源開(kāi)發(fā)的關(guān)系

在討論產(chǎn)教融合與高職院校社會(huì)教育資源開(kāi)發(fā)的關(guān)系之前，首先要明確社會(huì)教育資源的內(nèi)涵與外延。大多數(shù)學(xué)者都是把“社會(huì)教育資源”拆分為“社會(huì)教育”和“資源”兩部分來(lái)理解，將其定義為“具有社會(huì)教育意義或能夠保證社會(huì)教育實(shí)踐進(jìn)行的各種資源及條件”。[4]但本文重點(diǎn)在于討論高職院校的社會(huì)教育資源開(kāi)發(fā)，因此，從學(xué)校教育的角度來(lái)闡述“社會(huì)教育資源”的內(nèi)涵更為合適，即：社會(huì)教育資源是指社會(huì)中可資學(xué)校教育活動(dòng)的一切物質(zhì)資源和精神資源的總和。[5]鑒于職業(yè)教育的職業(yè)性與實(shí)踐性，本文所討論的社會(huì)教育資源主要包括物力資源、財(cái)力資源、人力資源、文化資源以及條件資源。在此基礎(chǔ)上，“高職院校社會(huì)教育資源開(kāi)發(fā)”主要是指高職院校這一主體圍繞學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)或任務(wù)，對(duì)社會(huì)（尤其是企業(yè)）中可支持學(xué)校教育活動(dòng)的一切物質(zhì)資源和精神資源進(jìn)行了深入挖掘、重新挖掘或優(yōu)化組合，使之有效地服務(wù)于自身的教育活動(dòng)，促進(jìn)培養(yǎng)目標(biāo)或任務(wù)達(dá)成的動(dòng)態(tài)過(guò)程。

高職院校進(jìn)行社會(huì)教育資源開(kāi)發(fā)能將外部社會(huì)資源轉(zhuǎn)化為服務(wù)自身教育教學(xué)的教育資源，能夠提高高職院校的辦學(xué)質(zhì)量，也是解決高職教育資源相對(duì)缺乏的重要途徑。[6]

（一）產(chǎn)教融合為高職社會(huì)教育資源開(kāi)發(fā)提供重要支持

校企合作是產(chǎn)教融合的重要表現(xiàn)形式，在高職院校與企業(yè)合作的過(guò)程中，雙方進(jìn)行人才培養(yǎng)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方面的互動(dòng)。高職在進(jìn)行社會(huì)教育資源開(kāi)發(fā)時(shí)，即可利用雙方的互動(dòng)，了解企業(yè)的相關(guān)信息，將企業(yè)的人力資源、財(cái)力資源和文化資源等進(jìn)行深入挖掘，并運(yùn)用到高職院校自身的教育教學(xué)活動(dòng)中去，以促進(jìn)高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

（二）高職社會(huì)教育資源開(kāi)發(fā)能促進(jìn)產(chǎn)教融合

產(chǎn)教融合需要產(chǎn)業(yè)部門(mén)與職業(yè)教育雙方的積極互動(dòng)、相互促進(jìn)，而高職院校進(jìn)行社會(huì)教育資源開(kāi)發(fā)能促進(jìn)雙方的積極互動(dòng)、相互促進(jìn)。社會(huì)教育資源開(kāi)發(fā)能促進(jìn)高職院校自身的發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量的提升，在此基礎(chǔ)上，高職院校為企業(yè)輸送更加優(yōu)質(zhì)的人才，形成校企合作的良性循環(huán)，促進(jìn)產(chǎn)教融合的深化。

三、當(dāng)前高職院校社會(huì)教育資源開(kāi)發(fā)的措施

（一）物力、財(cái)力資源

對(duì)高職院校而言，物力資源主要指能支持高職院校教育教學(xué)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備。實(shí)踐教學(xué)是高職教育的重要特色，因此，實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)直接影響到高職院校的辦學(xué)質(zhì)量。企業(yè)為高職院校提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備、幫助高職院校建立實(shí)訓(xùn)基地，是校企合作的重要內(nèi)容之一。財(cái)力資源主要是指企業(yè)為高職院校的辦學(xué)提供資金。

（二）人力資源

高職院校人力資源開(kāi)發(fā)的對(duì)象主要是校內(nèi)的專(zhuān)職教師和從企業(yè)聘用的兼職教師。目前，高職院校在校企合作的過(guò)程中進(jìn)行教師人力資源開(kāi)發(fā)，措施主要包括：借鑒企業(yè)優(yōu)秀的管理模式，把企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)與管理模式引入學(xué)校的師資隊(duì)伍建設(shè)與管理中，促進(jìn)學(xué)校師資的科學(xué)管理及人才資源配置;實(shí)施教師企業(yè)實(shí)踐制度，讓教師到企業(yè)的真實(shí)崗位中進(jìn)行學(xué)習(xí)，增進(jìn)教師對(duì)企業(yè)、對(duì)市場(chǎng)的了解;教師帶領(lǐng)學(xué)生參與企業(yè)的技術(shù)研發(fā)合作，為企業(yè)技術(shù)研發(fā)提供人力支持;[7]校企雙方合作，共同商定專(zhuān)業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程建設(shè)、教學(xué)計(jì)劃等。

（三）文化資源

文化資源主要是指高職院校將企業(yè)文化引入到校園中來(lái)，用文化的力量潛移默化地影響學(xué)生，培養(yǎng)學(xué)生擁有良好的職業(yè)道德、健康的職業(yè)心理以及精益求精的職業(yè)精神。目前高職院校校園文化與企業(yè)文化的對(duì)接做法主要包括：在辦學(xué)理念、校園管理制度、校園建筑、文化景觀等方面營(yíng)造企業(yè)文化氛圍;把企業(yè)崗位能力和企業(yè)文化素養(yǎng)融入教學(xué)目標(biāo)中，開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的企業(yè)文化素質(zhì)課程;結(jié)合企業(yè)文化的共性和個(gè)性，在教學(xué)管理模式、教學(xué)方法上營(yíng)造具有企業(yè)文化的教學(xué)環(huán)境;依托學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)、班級(jí)管理、社會(huì)實(shí)踐、科技文化藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)載體，廣泛開(kāi)展企業(yè)文化教育。[8]

（四）條件資源

條件資源是指為保證上述資源因素發(fā)揮作用的政策、制度、環(huán)境等條件性資源。[9]為深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)校企合作，國(guó)家頒布了許多政策、規(guī)定。2017年的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》，對(duì)深化產(chǎn)教融合、構(gòu)建教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合發(fā)展格局提出了許多意見(jiàn)，使產(chǎn)教融合成為我國(guó)職業(yè)教育的指導(dǎo)思想。

四、產(chǎn)教融合視野下高職院校社會(huì)教育資源開(kāi)發(fā)存在問(wèn)題與原因分析

（一）高職院校社會(huì)教育資源開(kāi)發(fā)的能力有待提升

1.開(kāi)發(fā)比較零散，未成系統(tǒng)。高職院校利用產(chǎn)教融合的優(yōu)勢(shì)，對(duì)社會(huì)教育資源中的物力資源、財(cái)力資源、人力資源、條件資源以及文化資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)，但這種開(kāi)發(fā)的方式比較單一，內(nèi)容也比較零散，并未形成一個(gè)完整的開(kāi)發(fā)系統(tǒng)。社會(huì)資源的開(kāi)發(fā)涉及到學(xué)校的辦學(xué)理念、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)體系、課程與教學(xué)方式、實(shí)訓(xùn)與實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)乃至校園文化的構(gòu)建，[10]資源的開(kāi)發(fā)貫穿到人才培養(yǎng)的全過(guò)程，從而導(dǎo)致資源開(kāi)發(fā)的質(zhì)量不高、效果不強(qiáng)。

2.高職院校社會(huì)教育資源開(kāi)發(fā)的能力有待提升。高職院校社會(huì)教育資源的開(kāi)發(fā)，既要利用產(chǎn)教融合的相關(guān)優(yōu)勢(shì)，又要結(jié)合自身原有的資源和條件，這樣才能達(dá)到資源最優(yōu)化利用。這一過(guò)程需要學(xué)校教師和教學(xué)管理人員付出較大的努力，尤其是需要專(zhuān)職教師的積極參與，但在實(shí)際操作過(guò)程中，由于專(zhuān)職教師理論和科研能力的欠缺，資源開(kāi)發(fā)往往達(dá)不到預(yù)期效果。

（二）企業(yè)、行業(yè)支持動(dòng)力不足

1.高職院校重視引入社會(huì)資源，輕視學(xué)校服務(wù)社會(huì)功能的發(fā)揮。在校企合作的過(guò)程中，我國(guó)常常出現(xiàn)高職院?！耙活^熱”的情況，而企業(yè)參與校企合作的積極性卻不高。校企合作可以為高職院校帶來(lái)物力、財(cái)力以及人力資源，高職院校在企業(yè)的幫助下建設(shè)校外的實(shí)訓(xùn)基地，專(zhuān)業(yè)設(shè)置可以和人才需求更加貼合，高職教師可以到企業(yè)參與實(shí)踐。然而正是對(duì)于校企合作中高職院校發(fā)展的過(guò)分關(guān)注，才會(huì)導(dǎo)致企業(yè)主體地位的喪失。其實(shí)，校企合作不僅可以為高職院校的辦學(xué)帶來(lái)益處，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展也有極大的促進(jìn)作用。

2.相關(guān)政策并未明晰各方職責(zé)。2017年以前，國(guó)家政府在頒布的職業(yè)教育有關(guān)政策法規(guī)中提出“產(chǎn)教融合”“校企合作”，并未對(duì)產(chǎn)教融合中各方主體的職責(zé)與權(quán)力有明確規(guī)定。2017年國(guó)家頒布了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》，其中提出了“強(qiáng)化企業(yè)重要主體作用”，要“拓寬企業(yè)參與途徑、深化‘引企入教改革、開(kāi)展生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、以企業(yè)為主體推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化、強(qiáng)化企業(yè)職工在崗教育培訓(xùn)、發(fā)揮骨干企業(yè)引領(lǐng)作用”，明確了校企合作中企業(yè)可以發(fā)揮的作用，但并未對(duì)企業(yè)、行會(huì)、職業(yè)學(xué)校三者之間的職責(zé)與權(quán)力做出明確規(guī)定。缺乏行業(yè)在校企合作中的協(xié)調(diào)作用，也是導(dǎo)致校企難以深入合作的原因之一。

五、產(chǎn)教融合視野下高職院校社會(huì)教育資源開(kāi)發(fā)的優(yōu)化策略

（一）高職院校注重自身優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，提高校企合作吸引力

我國(guó)校企合作長(zhǎng)期出現(xiàn)“校熱企冷”的情況，政府為改善這一狀況，促進(jìn)校企合作，采取為企業(yè)減免賦稅的措施，但這并不能從根源上改變企業(yè)參與校企合作的動(dòng)力不足。真正想調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，就必須激勵(lì)企業(yè)自發(fā)參與校企合作，變被動(dòng)為主動(dòng)。在校企合作的過(guò)程中，高職院校不僅可以通過(guò)“訂單式”培養(yǎng)為企業(yè)輸送對(duì)口的高質(zhì)量人才，還可以承接企業(yè)員工的在職培訓(xùn)，為企業(yè)項(xiàng)目研究、開(kāi)發(fā)和技術(shù)咨詢(xún)提供服務(wù)。只有企業(yè)真正認(rèn)識(shí)到、感受到校企合作的益處，才能積極、主動(dòng)地深入?yún)⑴c校企合作。

1.“訂單式”人才培養(yǎng)。“訂單式”人才培養(yǎng)既可以提高高職院校學(xué)生的就業(yè)率，又可以為企業(yè)提供對(duì)口的專(zhuān)業(yè)人才。但由于人才培養(yǎng)的周期性，在進(jìn)行“訂單式”培養(yǎng)時(shí)，學(xué)校要與企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)的變化、需求，合理預(yù)測(cè)未來(lái)人才需要，合理設(shè)置專(zhuān)業(yè)和招生比例，避免出現(xiàn)“供過(guò)于求”的狀況。此外，當(dāng)今社會(huì)技術(shù)更新十分迅速，高職院校在根據(jù)企業(yè)的需求進(jìn)行人才培養(yǎng)時(shí)，也應(yīng)立足于學(xué)生的終身發(fā)展需要和企業(yè)未來(lái)發(fā)展需要，培養(yǎng)具有較強(qiáng)職業(yè)技能和較高適應(yīng)能力的學(xué)生。

2.高職院校與企業(yè)合作培訓(xùn)在職員工。高職院校有較為完善的師資隊(duì)伍，包含專(zhuān)業(yè)理論教師與專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教師，理論課教師可以彌補(bǔ)企業(yè)培訓(xùn)教師在專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)上的不足。此外，高職院校的專(zhuān)職教師相較于企業(yè)的培訓(xùn)人員具有更扎實(shí)的教育學(xué)、心理學(xué)的知識(shí)背景，在教學(xué)、培訓(xùn)上能夠更加符合學(xué)生、受訓(xùn)者的心理特點(diǎn)。高職院?？梢岳眠@些自身優(yōu)勢(shì)，與企業(yè)合作進(jìn)行在職員工培訓(xùn)，在新技術(shù)培訓(xùn)、企業(yè)職工學(xué)歷教育等方面幫助企業(yè)，通過(guò)培訓(xùn)提升在崗、轉(zhuǎn)崗、待崗員工的素質(zhì)，降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)組織績(jī)效和個(gè)人成長(zhǎng)，和企業(yè)共同培訓(xùn)高素質(zhì)技能型人才。[11]

3.高職院校為企業(yè)項(xiàng)目研究、開(kāi)發(fā)和技術(shù)咨詢(xún)提供服務(wù)。高職院校不少教師具有本科或研究生學(xué)歷，他們常常被貼上“重理論、輕實(shí)踐”的標(biāo)簽，但他們恰恰可以利用自身的理論和科研優(yōu)勢(shì)，針對(duì)企業(yè)和市場(chǎng)的需要，讓教師帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行項(xiàng)目研究、技術(shù)研發(fā)，將研究成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。高職院校為企業(yè)提供項(xiàng)目研究、開(kāi)發(fā)和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)校企資源共享、成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)校企雙方的發(fā)展。

（二）增強(qiáng)社會(huì)教育資源開(kāi)發(fā)的意識(shí)，提高社會(huì)教育資源開(kāi)發(fā)的能力

1.增強(qiáng)社會(huì)教育資源開(kāi)發(fā)的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)系統(tǒng)化。高職院校在落實(shí)產(chǎn)教融合的過(guò)程中，應(yīng)該要有社會(huì)教育資源開(kāi)發(fā)的意識(shí)，把如何將社會(huì)教育資源轉(zhuǎn)化成高職院校人才培養(yǎng)的教育資源擺在重要位置。此外，高職院校社會(huì)資源的開(kāi)發(fā)不能僅僅停留在讓學(xué)生到企業(yè)參與實(shí)習(xí)或者是從企業(yè)聘請(qǐng)兼職教師的淺層次，而是要深化到專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的設(shè)置、人才培養(yǎng)的目標(biāo)、實(shí)踐教學(xué)的過(guò)程、專(zhuān)兼職教師的互助提高等方面，并且形成貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程的資源開(kāi)發(fā)系統(tǒng)。

2.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高高職院校資源開(kāi)發(fā)的能力。高職院校教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量會(huì)影響到企業(yè)對(duì)校企合作的態(tài)度，教師科研能力和提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)能力的欠缺，是導(dǎo)致企業(yè)對(duì)校企合作消極態(tài)度的原因之一。因此，想要促進(jìn)校企合作，高職院校必須進(jìn)行教師隊(duì)伍建設(shè)。一方面，高職院校要合理設(shè)置教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，保證一定數(shù)量的科研型教師、技術(shù)開(kāi)發(fā)型教師;另一方面高職院校要提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提高教師服務(wù)企業(yè)的能力以及進(jìn)行資源開(kāi)發(fā)的能力。通過(guò)對(duì)教師隊(duì)伍的建設(shè)，有效促進(jìn)校企合作，同時(shí)提高自身資源開(kāi)發(fā)的能力。

3.探索校企文化對(duì)接，實(shí)現(xiàn)文化育人。高職院校不僅要培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能，也要培養(yǎng)學(xué)生具有良好的職業(yè)道德與崇高的職業(yè)精神，而校園文化和企業(yè)文化的對(duì)接，能夠促進(jìn)學(xué)生職業(yè)道德和職業(yè)精神的培養(yǎng)。一方面學(xué)生可以在企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)時(shí)通過(guò)感受企業(yè)環(huán)境，與企業(yè)員工交流等方式受到企業(yè)文化的熏陶，另一方面高職院?？梢栽谛Ｆ蠛献鞯幕A(chǔ)上對(duì)企業(yè)文化有更為深入、全面的了解，從而在辦學(xué)理念、校園管理制度、校園建筑、文化景觀等方面營(yíng)造企業(yè)文化氛圍，使學(xué)生在潛移默化的文化環(huán)境中得到熏陶與教育。[11]

（三）政府積極發(fā)揮作用，促進(jìn)高職院校社會(huì)教育資源開(kāi)發(fā)

產(chǎn)教融合的相關(guān)措施是高職院校進(jìn)行社會(huì)教育資源開(kāi)發(fā)的重要依靠，只有更好地促進(jìn)產(chǎn)教融合的深化，高職院校才能更好地進(jìn)行社會(huì)教育資源開(kāi)發(fā)。政府一方面可以通過(guò)大力宣傳，營(yíng)造輿論環(huán)境，另一方面也應(yīng)該頒布相關(guān)的政策法規(guī)，明確校企合作中各方的職責(zé)和權(quán)力。

1.依靠政府宣傳，營(yíng)造產(chǎn)教融合輿論環(huán)境。要想深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)校企深度合作，離不開(kāi)政府的積極作用。政府可以先重點(diǎn)扶植一批企業(yè)和高職院校進(jìn)行合作，在政策、資金、人力等方面給予幫助，將校企合作、產(chǎn)教融合的成果進(jìn)行大力宣傳，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)部門(mén)與職業(yè)教育合作積極向好的態(tài)勢(shì)，以吸引企業(yè)積極參與校企合作、高職院校主動(dòng)探索校企合作、行業(yè)部門(mén)關(guān)注校企合作。

2.政府頒布相關(guān)政策法規(guī)，明確校企合作各方職責(zé)與權(quán)力。職業(yè)教育需要完善的法律體系，產(chǎn)教融合需要相關(guān)配套的政策。在國(guó)家政策層面，政府應(yīng)該頒布相關(guān)政策法規(guī)，明確校企合作中企業(yè)、學(xué)校以及行業(yè)的職責(zé)與權(quán)力，避免出現(xiàn)因職責(zé)不清而出現(xiàn)的相互推諉扯皮;在地方政策層面，各級(jí)地方政府應(yīng)該根據(jù)國(guó)家文件精神，頒布具有地方實(shí)際特點(diǎn)的章程，完善產(chǎn)教融合的相關(guān)配套政策。

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