培育“隱形冠軍”企業(yè)推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級

■文/蔡笑天 李哲（中國科學技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院）

以德國、美國、奧地利為代表的歐美國家集中存在著一批技術(shù)領(lǐng)先、創(chuàng)新能力強、市場份額大、國際化程度高，但不如跨國集團知名的制造業(yè)中小企業(yè)——“隱形冠軍”。這些“隱形冠軍”企業(yè)奠定了德、美等國在高端制造領(lǐng)域的國際競爭優(yōu)勢。中小企業(yè)是推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵增長點，這些量大面廣的企業(yè)是實體經(jīng)濟的脊梁、制造業(yè)的基本面。培育掌握了制造業(yè)領(lǐng)域核心技術(shù)、關(guān)鍵部件的上游供應商——“隱形冠軍”企業(yè)，對于推動我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級至關(guān)重要。需要在國家創(chuàng)新體系視角下，客觀認識我國培育“隱形冠軍”企業(yè)的條件、基礎(chǔ)以及面臨的挑戰(zhàn)，深入研究“隱形冠軍”企業(yè)的主要特征、普遍發(fā)展規(guī)律以及如何營造利于“隱形冠軍”企業(yè)成長的外部環(huán)境。

一、“隱形冠軍”企業(yè)往往決定產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展方向，是體系競爭能力的重要支撐

“隱形冠軍”企業(yè)可以理解為在制造業(yè)領(lǐng)域掌握了核心技術(shù)、關(guān)鍵部件或特殊材料的上游供應商，由于其平時不與消費者直接接觸，在市場上處于“隱形”地位，但其對終端產(chǎn)品的生產(chǎn)具有決定性作用，尋找同類的替代品又很難，因此在該產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部擁有非常高的話語權(quán)。“隱形冠軍”企業(yè)一般具備三個基本條件：一是從市場占有率和技術(shù)創(chuàng)新能力看，位居企業(yè)所處細分市場的三甲；二是企業(yè)的營業(yè)額大多低于50 億歐元（Hermann Simon 依據(jù)2016年市場行情判定）；三是企業(yè)知名度不高。據(jù)統(tǒng)計，截至2016 年全球共有“隱形冠軍”企業(yè)2734家（Hermann Simon，《隱形冠軍——未來全球化的先鋒》），德國在總數(shù)量和人均數(shù)量上均以絕對優(yōu)勢位居首位，中國共有68家“隱形冠軍”企業(yè)（主要代表有重慶昌元化工、武漢長飛公司、萬華化學公司、江蘇亨通光電、寧波海天注塑機、隆基硅材料、巨石集團、金正大生態(tài)工程、潮州三環(huán)、三安光電等等），但每百萬居民的數(shù)量僅0.1 個（見圖1、圖2）。

圖1 “隱形冠軍”企業(yè)全球分布概況

圖2 主要國家“隱形冠軍”企業(yè)密度

“隱形冠軍”企業(yè)共性特征：一是對于引領(lǐng)市場的執(zhí)著追求?！半[形冠軍”企業(yè)更多關(guān)注利潤的持續(xù)增長以及在市場取得領(lǐng)導地位，它們執(zhí)著于在技術(shù)、質(zhì)量和標準制定等方面引領(lǐng)市場，通過自己的能力來贏得市場領(lǐng)導地位和市場份額。這些企業(yè)不參與低成本競爭，而是瞄準尖端技術(shù)和未來需求。據(jù)統(tǒng)計，“隱形冠軍”企業(yè)在各自細分市場的全球占有率達到33%，引領(lǐng)市場平均超過22 年。二是持續(xù)的高水平研發(fā)投入。“隱形冠軍”企業(yè)研發(fā)投入是普通企業(yè)的2 倍以上，這種持續(xù)研發(fā)投入換來了企業(yè)營業(yè)額的持續(xù)增長：年平均增長率達到8.8%，遠高于普通企業(yè)（Rita McGrath跟蹤調(diào)查2347家企業(yè)10年，其中每年增長超過5%的企業(yè)只有10 家）。三是由專業(yè)化到國際化的發(fā)展路徑?！半[形冠軍”企業(yè)往往有著自己精確定義市場的單一產(chǎn)品。它們大多朝逆多元化方向發(fā)展，專注于價值鏈的一個環(huán)節(jié)，進軍世界市場是隱形冠軍不可或缺的增長動力。因此“隱形冠軍”企業(yè)在全球各個目標市場設(shè)立自己的子公司，為客戶提供無處不在的產(chǎn)品和服務(wù)。

“隱形冠軍”企業(yè)是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，它們立足產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域、面向直接市場需求進行前沿技術(shù)突破和商業(yè)化應用的功能，與行業(yè)龍頭企業(yè)（重大技術(shù)突破與集成）、公共科研機構(gòu)（基礎(chǔ)研究、共性技術(shù)研究等）形成分工、互補的關(guān)系，有助于將技術(shù)要素配置到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個“毛細血管”中，保障創(chuàng)新體系的整體運行效率。德國、美國、日本、奧地利等國擁有大量的“隱形冠軍”企業(yè)，也是世界上主要的創(chuàng)新型國家，它們在高端制造領(lǐng)域的國際競爭優(yōu)勢，不僅來源于代表性的龍頭企業(yè)，也來源于龍頭企業(yè)背后大量的“隱形冠軍”企業(yè)。

二、“隱形冠軍”企業(yè)的涌現(xiàn)要基于公平開放的市場競爭

實體經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基石，是國家生存發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。一個國家工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展進程和發(fā)展水平，最終取決于實體經(jīng)濟的效率、規(guī)模和競爭力。發(fā)展實體經(jīng)濟、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，是當前我國經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。習近平總書記指出，“抓實體經(jīng)濟一定要抓好制造業(yè)”，作為制造業(yè)領(lǐng)域掌握了核心技術(shù)、關(guān)鍵部件的上游供應商，“隱形冠軍”企業(yè)在對外出口、技術(shù)創(chuàng)新能力以及提供就業(yè)崗位等方面對國民經(jīng)濟發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。然而，培育“隱形冠軍”企業(yè)不能盲目，要針對當今國際經(jīng)濟形勢的變化以及我國制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中所處的位置，理性思考我國培育“隱形冠軍”企業(yè)的必要性及面臨的挑戰(zhàn)。

第一，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要“隱形冠軍”企業(yè)的涌現(xiàn)。從國內(nèi)看，我國制造業(yè)的發(fā)展更多是通過強大的供應鏈集成整合能力而成為“世界工廠”，但很多關(guān)鍵零部件環(huán)節(jié)仍是由國外企業(yè)提供，產(chǎn)業(yè)鏈的絕大部分附加值被國外“隱形冠軍”企業(yè)攫取，也導致我國制造業(yè)出現(xiàn)“大而不強”的局面。例如，在汽車行業(yè)，雖然我國整車產(chǎn)量已多年穩(wěn)居全球第一位，但變速箱、高強度軸承等關(guān)鍵部件仍多為國外企業(yè)所提供。“隱形冠軍”為最終產(chǎn)品提供關(guān)鍵零部件，是產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其質(zhì)量決定了這個產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。因此，在中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，政府要重視和支持關(guān)鍵行業(yè)內(nèi)“隱形冠軍”企業(yè)的誕生與發(fā)展，這也有助于防止在國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系惡化的情況下，再次出現(xiàn)“卡脖子”現(xiàn)象。

從國際看，近年來以美國為代表的發(fā)達國家實現(xiàn)了從“銹帶”（昔日的工業(yè)重鎮(zhèn)，曾因離岸生產(chǎn)遭受重創(chuàng)陷入衰退）到“智帶”（創(chuàng)新中心和智能制造業(yè)中心）的智能轉(zhuǎn)型，重獲制造業(yè)競爭優(yōu)勢。歐美智帶創(chuàng)造出高質(zhì)量定制化的智能產(chǎn)品，這些產(chǎn)品讓渡的價值遠超低成本模式創(chuàng)造出來的產(chǎn)品，使得我國制造業(yè)低成本的優(yōu)勢消失。因此，我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫，需要在更多領(lǐng)域掌握關(guān)鍵技術(shù)，獲得更大的產(chǎn)品附加值，而“隱形冠軍”正是這種能力提升的自然體現(xiàn)和重要力量之一。

第二，我國有產(chǎn)生“隱形冠軍”企業(yè)的條件和基礎(chǔ)。我國工業(yè)化進程起步較晚，企業(yè)普遍存在后發(fā)劣勢是造成隱形冠軍缺少的主要原因。經(jīng)過改革開放四十多年的發(fā)展，我國制造業(yè)從過去勞動密集型發(fā)展路線逐漸向知識密集型路線轉(zhuǎn)移，資本、技術(shù)都有了一定積累，在許多領(lǐng)域具備了生產(chǎn)關(guān)鍵部件的能力和條件，已經(jīng)為“隱形冠軍”企業(yè)的孕育奠定良好的基礎(chǔ)。此外，近年來我國消費升級趨勢不斷增強，國內(nèi)供給體系不能滿足居民日益增長的消費需求，這也為“隱形冠軍”企業(yè)的發(fā)展提供了潛在的市場。

第三，我國“隱形冠軍”企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)。一是現(xiàn)有政府政策束縛“隱形冠軍”企業(yè)的發(fā)展。我國的政府政策更傾向支持規(guī)模較大的企業(yè)，而專注細分市場技術(shù)進步、發(fā)展相對較慢的企業(yè)所得到的政策支持相對較少。此外，我國目前知識產(chǎn)權(quán)保護力度不足，具體的法律法規(guī)尚未完善，企業(yè)投入大量資源開發(fā)的產(chǎn)品和技術(shù)被竊取而投訴無門的事件屢屢發(fā)生，嚴重抑制了企業(yè)的研發(fā)動力。二是“國產(chǎn)替代進口”尚存在較高的隱性門檻。鑒于關(guān)鍵部件、特殊材料對終端產(chǎn)品性能的決定性作用，終端產(chǎn)品制造商對新的供應商往往較為排斥，而國內(nèi)又普遍對國產(chǎn)高端零部件存在偏見，進一步限制了國產(chǎn)高端制造企業(yè)開拓下游市場的可能性。三是潛在的“隱形冠軍”企業(yè)較難獲得資金支持。我國投資者普遍存在受到利益驅(qū)使追求投資少、周期短、見效快、效益高的“短平快”項目的現(xiàn)象，而核心技術(shù)、關(guān)鍵部件和特殊材料的研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化都需要長期大量的積累，投資金額大、時間長、風險高，難以受到市場資金的追捧。

三、建議

從“隱形冠軍”企業(yè)的普遍發(fā)展規(guī)律和我國企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的階段性特征出發(fā)，建議在政策設(shè)計中關(guān)注以下方面。

第一，改變以規(guī)模論英雄的政策導向，更多鼓勵“專、精、特、新”企業(yè)的發(fā)展。應給予政策與資金傾斜，迅速提升中小企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，在我國制造業(yè)創(chuàng)新中心等工程當中給予中小企業(yè)更多參與機會，使其在技術(shù)創(chuàng)新層面能迅速提升以達國際競爭力水平。例如可建立市場化的利益分配機制，讓“專、精、特、新”企業(yè)以股份投入的方式參與技術(shù)攻關(guān)和重大部件生產(chǎn)，投資企業(yè)通過后期的運營權(quán)獲得商業(yè)收益。

第二，營造利于“隱形冠軍”企業(yè)成長的外部環(huán)境。打破壟斷，消除政策尋租機會，讓企業(yè)更多關(guān)注于通過研發(fā)創(chuàng)新、通過升級，而不是通過政策獲取回報。同時，引導資金向潛在的隱形冠軍企業(yè)流動，例如通過設(shè)立政府創(chuàng)投引導基金，在技術(shù)轉(zhuǎn)化過程中利用股權(quán)紐帶引導創(chuàng)投機構(gòu)為相關(guān)企業(yè)提供融資和增值服務(wù)。此外，進一步完善公平競爭的市場環(huán)境，保護企業(yè)家的財產(chǎn)和知識產(chǎn)權(quán)，加大對不守誠信、投機取巧者的懲戒力度，使企業(yè)家能夠放心地深耕實業(yè)、安心發(fā)展。

第三，為企業(yè)專業(yè)化、國際化的發(fā)展路徑提供支撐?？煽紤]調(diào)整部分財政支持項目的目標導向和管理方式，給予制造業(yè)中小企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的時間和空間。鼓勵企業(yè)立足自主研發(fā)，提高與國際領(lǐng)先企業(yè)、科研機構(gòu)的合作談判能力。在市場機制難以發(fā)揮作用、企業(yè)技術(shù)競爭缺乏回旋余地的情況下，建議通過簽訂政府間合作框架、開展政策協(xié)調(diào)等方式，為企業(yè)國際化發(fā)展營造基礎(chǔ)性的制度環(huán)境。

第四，建立“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的價值體系。我國商品短缺時代已經(jīng)過去，過于強調(diào)“價廉物美”不利于走高質(zhì)量發(fā)展道路，在價值體系上要相應改革，完善保障優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的政策設(shè)計，加強質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)，強化反壟斷執(zhí)法和競爭政策作用，營造優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場氛圍，引導企業(yè)不斷創(chuàng)新提質(zhì)。