政策推動(dòng) 創(chuàng)新舉措 打造技工院校擴(kuò)招工作新局面

黑龍江省人力資源和社會(huì)保障廳

黑龍江省認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和人社部要求，堅(jiān)持政府推動(dòng)、政策推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)技工教育高質(zhì)量發(fā)展，2019年超額完成技工院校擴(kuò)招任務(wù)，為緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾、培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才發(fā)揮積極作用。

一、提高政治站位，構(gòu)建擴(kuò)招工作體系

黑龍江省委、省政府認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“大力發(fā)展技工教育”的重要指示精神，落實(shí)李克強(qiáng)總理視察牡丹江技師學(xué)院時(shí)提出的“將技工院校納入職業(yè)院校擴(kuò)招范圍，納入各地統(tǒng)一招生平臺(tái)”要求，高位推動(dòng)技工院校擴(kuò)招工作，將擴(kuò)招工作列入第二批主題教育考核內(nèi)容，納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核指標(biāo)體系。省長(zhǎng)王文濤在李克強(qiáng)總理視察結(jié)束當(dāng)天，主持專題會(huì)議研究擴(kuò)招工作，議定八項(xiàng)措施，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組;各市地黨委政府相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，將擴(kuò)招工作納入重要日程。全省上下形成政府主導(dǎo)、人社牽頭、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)的擴(kuò)招工作體系，為高質(zhì)量推進(jìn)擴(kuò)招工作提供了組織保障。

二、創(chuàng)新政策措施，夯實(shí)擴(kuò)招工作基礎(chǔ)

黑龍江省以政策創(chuàng)新突破助推工作質(zhì)效提升。一方面，出臺(tái)“八條政策”創(chuàng)新推動(dòng)。黑龍江省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于技工院校擴(kuò)招工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（簡(jiǎn)稱“八條政策”），提出將技工院校招生納入中高職統(tǒng)一招生平臺(tái)和畢業(yè)生統(tǒng)一查詢平臺(tái)，技工院校招生情況納入高中階段毛入學(xué)率統(tǒng)計(jì)，技工院校在初高中學(xué)校開展招生工作與中高職院校享受同等待遇等，打破了多年來(lái)制約技工院校發(fā)展的體制機(jī)制障礙。另一方面，完善配套政策聚力推動(dòng)。印發(fā)《黑龍江省技工院校擴(kuò)招工作實(shí)施方案》《黑龍江省技工院校非全日制學(xué)生管理辦法（試行）》《黑龍江省支持職業(yè)技能提升行動(dòng)資金使用管理暫行辦法》等配套政策，明確擴(kuò)招學(xué)生學(xué)籍管理、資金補(bǔ)貼、教學(xué)管理等內(nèi)容，將符合條件的學(xué)生列入免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)范圍，由職業(yè)技能提升行動(dòng)資金列支學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼，增強(qiáng)了政策吸引力。

三、部門合力推進(jìn)，確保擴(kuò)招任務(wù)完成

在黑龍江省政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，人社、教育、財(cái)政等部門各司其職，合力推動(dòng)技工院校落實(shí)擴(kuò)招任務(wù)。2019年，黑龍江省技工院校實(shí)現(xiàn)擴(kuò)招3.04萬(wàn)人，超額完成省政府下達(dá)擴(kuò)招1萬(wàn)人的目標(biāo)任務(wù)。一是建立統(tǒng)一招生平臺(tái)。在黑龍江省招生考試信息港設(shè)立技工教育專欄，將高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院招生納入網(wǎng)上報(bào)名中心，與高職院校招生同一平臺(tái)頻道、統(tǒng)一招生宣傳，統(tǒng)籌招生管理;將普通技工學(xué)校納入各市（地）中職統(tǒng)一招生網(wǎng)站或中職統(tǒng)一招生宣傳手冊(cè);從2020年開始，將普通技工學(xué)校納入全省中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生統(tǒng)一查詢平臺(tái)，建設(shè)全省高職院校、高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院畢業(yè)生統(tǒng)一查詢平臺(tái)。二是加大財(cái)政支持力度。省財(cái)政安排1億元專項(xiàng)資金支持技工院校軟硬件建設(shè)，全省共有27所技工院校獲得資金扶持。將技工院校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方政府專項(xiàng)債券支持范圍，2所技師學(xué)院已經(jīng)成功申請(qǐng)2019年地方政府專項(xiàng)債1億元，2所技師學(xué)院列入2020年專項(xiàng)債扶持項(xiàng)目。三是提升技工院校辦學(xué)活力。允許技工院校將從事實(shí)訓(xùn)教學(xué)、實(shí)習(xí)指導(dǎo)的技能人員納入專業(yè)技術(shù)人員基數(shù)，將公辦技師學(xué)院高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為4︰4︰2。允許技工院校在核定績(jī)效工資總量?jī)?nèi)自主確定收入分配辦法。允許技工院校畢業(yè)生報(bào)考艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)公務(wù)員;在企事業(yè)單位招聘、職稱評(píng)聘、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面，中級(jí)工、高級(jí)工、預(yù)備技師等同于中專、大專、本科學(xué)歷落實(shí)相關(guān)待遇。

下一步，黑龍江省將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，繼續(xù)深入扎實(shí)推動(dòng)技工教育發(fā)展，為黑龍江全面振興、全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)的技能人才保障。