培育打造職業(yè)技能硬實(shí)力 全力以赴穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)

陜西省人力資源和社會(huì)保障廳

2020年7月9日，全國(guó)職業(yè)能力建設(shè)工作會(huì)議以視頻形式召開(kāi)。人力資源和社會(huì)保障部黨組成員、副部長(zhǎng)湯濤出席會(huì)議并講話。陜西省、黑龍江省、廣東省、安徽省、上海市、新疆維吾爾自治區(qū)等地人力資源和社會(huì)保障廳（局）相關(guān)負(fù)責(zé)同志在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

陜西省認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜視察期間重要講話指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和穩(wěn)就業(yè)工作，大力開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng)。截至目前，全省培訓(xùn)79.7萬(wàn)人次。

一、穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)，發(fā)揮職業(yè)技能提升行動(dòng)“蓄水池”作用

一是注重創(chuàng)新，充分釋放政策紅利。應(yīng)對(duì)疫情影響，突破目錄清單，各類企業(yè)均可組織線上培訓(xùn)并享受補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高30%，全面開(kāi)展線上培訓(xùn)，上半年已培訓(xùn)56.71萬(wàn)人次，3 654家企業(yè)受益。大力支持企業(yè)職工參加職業(yè)技能培訓(xùn)，支持緊缺工種培訓(xùn)，補(bǔ)貼從單一的五個(gè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整為1 000余個(gè)工種分別按五個(gè)等級(jí)確定，共制定5 000多個(gè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的差異化、精準(zhǔn)化，并將制造業(yè)、餐飲業(yè)等緊缺工種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮30%，高級(jí)工以上補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮50%。加大穩(wěn)企穩(wěn)崗力度，迅速開(kāi)展以工代訓(xùn)，將承擔(dān)疫情防疫任務(wù)和承辦十四屆全運(yùn)會(huì)的企業(yè)職工全部納入以工代訓(xùn)。各地邊細(xì)化政策、邊組織以工代訓(xùn)，政策實(shí)施以來(lái)，組織參加以工代訓(xùn)2? 949人次。

二是突出重點(diǎn)，優(yōu)先培訓(xùn)三類群體。圍繞習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜視察期間高度關(guān)注的高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體，量身打造培訓(xùn)模式，優(yōu)先組織培訓(xùn)。將提升高校畢業(yè)生就業(yè)能力行動(dòng)納入省政府促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動(dòng)，遴選20所優(yōu)質(zhì)技工院校的83個(gè)特色工種，走進(jìn)高校校園組織大學(xué)生參加技能培訓(xùn)。將農(nóng)民工參加百日免費(fèi)線上培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與就業(yè)率掛鉤，實(shí)行階梯式培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，每班培訓(xùn)就業(yè)率低于10%的，不予補(bǔ)貼，有效提高就業(yè)率。目前參訓(xùn)農(nóng)民工6.4萬(wàn)人次，其中，榆林市就業(yè)率達(dá)到95.8%。成立退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)協(xié)調(diào)小組，依托陜西省退役軍人教育培訓(xùn)聯(lián)盟，精準(zhǔn)提高退役軍人職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)適應(yīng)能力。

三是優(yōu)化服務(wù)，成立“千人服務(wù)團(tuán)”。疫情期間，由人社部門(mén)牽頭，聯(lián)合財(cái)政、國(guó)資監(jiān)管等部門(mén)和技工院校組成“千人服務(wù)團(tuán)”，主動(dòng)對(duì)接企業(yè)，宣講政策、提供咨詢、協(xié)辦業(yè)務(wù)、回訪情況、調(diào)查研究，為4 000多家企業(yè)組織線上培訓(xùn)疏通堵點(diǎn)，提供全過(guò)程服務(wù)，架起企業(yè)和政府之間的“連心橋”。以工代訓(xùn)政策出臺(tái)后，我們強(qiáng)化“千人服務(wù)團(tuán)”服務(wù)能力，幫助企業(yè)充分享受以工代訓(xùn)優(yōu)惠政策。

二、提技能、助脫貧，發(fā)揮職業(yè)技能提升行動(dòng)“加速器”作用

一是開(kāi)展縣校合作，組織涉貧96個(gè)縣（區(qū)）人社部門(mén)與74所技工院校簽訂207份縣校合作協(xié)議，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力3 852人次。二是引導(dǎo)技工院校服務(wù)脫貧攻堅(jiān)大局，深入貧困村鎮(zhèn)，招收建檔立卡貧困家庭學(xué)生開(kāi)展學(xué)制教育。目前，建檔立卡貧困家庭學(xué)生在校生22 992人。三是寶雞市“技能+”培訓(xùn)，紫陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)就業(yè)融合培訓(xùn)，白河縣“產(chǎn)業(yè)+就業(yè)+創(chuàng)業(yè)”培訓(xùn)，融培訓(xùn)就業(yè)于一體。2020年5月，“紫陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)”入選“全球首批100名最佳減貧案例”并名列榜首。職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，已培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力10.85萬(wàn)人次。

三、抓基礎(chǔ)、建隊(duì)伍，發(fā)揮職業(yè)技能提升行動(dòng)“發(fā)動(dòng)機(jī)”作用

一是實(shí)施技工教育“強(qiáng)基行動(dòng)”，依托職業(yè)技能提升行動(dòng)支持建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)技工院校和優(yōu)質(zhì)專業(yè)，建立“名校+”制度，將技工院校強(qiáng)基項(xiàng)目納入陜西省重大項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是拿出1.3億元，建設(shè)10個(gè)國(guó)家級(jí)、40個(gè)省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地，10個(gè)國(guó)家級(jí)、40個(gè)省級(jí)技能大師工作室，帶動(dòng)技能人才隊(duì)伍發(fā)展。三是充分發(fā)揮技能競(jìng)賽在高技能人才培養(yǎng)中的重要作用，鼓勵(lì)以賽促訓(xùn)、以學(xué)強(qiáng)賽。拿出2 300萬(wàn)元備戰(zhàn)第46屆世賽。

下一步，深入推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)，突出加強(qiáng)以工代訓(xùn)，力爭(zhēng)全年培訓(xùn)90萬(wàn)人次，支出專賬資金15億元，發(fā)揮專賬資金作用，守住保就業(yè)底線。