推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化背景下高職繼續(xù)教育發(fā)展路徑創(chuàng)新實(shí)踐
——以江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院繼續(xù)教育工作為例

杜松 袁昌富 江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院

1.實(shí)踐的背景

2013年黨的十八屆三中全會(huì)提出“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。2019年黨的十九屆四中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》（簡(jiǎn)稱《決定》），站在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史方位，從制度層面和治理維度思考和回答全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的方向性根本性問題，為黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安提供系統(tǒng)制度保證和奠定堅(jiān)實(shí)治理基石。

《決定》明確提出“構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系”“完善職業(yè)技術(shù)教育、高等教育、繼續(xù)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制”“發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育和人工智能優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新教育和學(xué)習(xí)方式，加快發(fā)展面向每個(gè)人、適合每個(gè)人、更加開放靈活的教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”，為高等職業(yè)教育、繼續(xù)教育、終身教育的發(fā)展方向和改革趨勢(shì)做出了詳細(xì)的規(guī)劃和指導(dǎo)。

同年11月7日，中共教育部黨組發(fā)布《關(guān)于教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），要求全國(guó)教育系統(tǒng)通過“堅(jiān)持和完善黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)、完善立德樹人體制機(jī)制、構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系、運(yùn)用法治思維和法治方式抓治理、提升教育管理效能、完善教育保障制度”等方面的工作確保將《決定》落實(shí)、落地、落細(xì)。

2.問題的提出

緊密圍繞中央對(duì)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和趨勢(shì)的指示，通過針對(duì)目標(biāo)更加堅(jiān)定明確、制度更加合理順暢、內(nèi)容更加豐富全面、技術(shù)更加便捷高效等層面的廣泛實(shí)踐，最終完成“構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系”的目標(biāo)，回答“培養(yǎng)什么人”“怎樣培養(yǎng)人”“為誰培養(yǎng)人”這一我國(guó)教育事業(yè)的根本問題，是當(dāng)前教育戰(zhàn)線在落實(shí)推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的根本任務(wù)。

江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱江蘇海院）是新中國(guó)成立后由中央人民政府交通部和中國(guó)海員總工會(huì)聯(lián)合舉辦的第一所培養(yǎng)遠(yuǎn)洋船員的專門學(xué)校。辦學(xué)近70年來，學(xué)校專業(yè)得到全面拓展，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，辦學(xué)條件全面提升，已發(fā)展為一所專門培養(yǎng)符合國(guó)際公約和國(guó)內(nèi)法規(guī)要求的高素質(zhì)技能型人才的航海高等院校，其繼續(xù)教育學(xué)院是社會(huì)培訓(xùn)、成人學(xué)歷教育、社區(qū)教育、各類職業(yè)技能鑒定和繼續(xù)教育管理的歸口單位。近年來，學(xué)校各類技能和學(xué)歷繼續(xù)教育達(dá)年均2萬人次，培訓(xùn)收入約2千萬元每年?？梢哉f，江蘇海院繼續(xù)教育學(xué)院在完善職業(yè)教育和繼續(xù)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新靈活教學(xué)方式、構(gòu)建終身學(xué)習(xí)教育體系等方面做了大量切實(shí)有益的探索和嘗試，而這正是在推進(jìn)教育治理體系與治理能力現(xiàn)代化思路下取得的良好成效。

3.具體的實(shí)踐

3.1 從規(guī)章制度層面入手，建設(shè)順暢高效的工作治理體系

3.1.1 統(tǒng)一思想，形成工作凝聚力

2017年以來，江蘇海院繼續(xù)教育學(xué)院在新時(shí)期，面臨新的發(fā)展機(jī)遇和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，提出了“一個(gè)愿景、三并戰(zhàn)略、八項(xiàng)計(jì)劃”的繼續(xù)教育發(fā)展體系——具體為“優(yōu)質(zhì)繼續(xù)教育的提供者，校友終生發(fā)展的好平臺(tái)”，從服務(wù)對(duì)象、教育性質(zhì)、工作狀態(tài)、長(zhǎng)期目標(biāo)等方面表達(dá)了我們繼續(xù)教育工作的愿景；“技能學(xué)歷并重，專本專碩并行，國(guó)內(nèi)國(guó)外并妥”的戰(zhàn)略，明確了學(xué)校繼續(xù)教育的方向，不再無目標(biāo)地埋頭硬闖；再輔以“學(xué)歷教育規(guī)模倍增；培訓(xùn)項(xiàng)目品牌培育；職業(yè)技能領(lǐng)域拓展；國(guó)際培訓(xùn)辦學(xué)深入；杰出校友助力孵化；管理制度優(yōu)化創(chuàng)新；工作團(tuán)隊(duì)合理構(gòu)架；繼教文化內(nèi)涵建設(shè)”8個(gè)具體的工作內(nèi)容，既落實(shí)了工作重點(diǎn)，也體現(xiàn)了工作的系統(tǒng)性。

該體系的提出并不斷動(dòng)態(tài)調(diào)整，改變了過去簡(jiǎn)單認(rèn)為繼續(xù)教育就是職業(yè)培訓(xùn)和“賣學(xué)歷”的淺薄認(rèn)識(shí)，不再做一錘子買賣，而是以體系構(gòu)建對(duì)自身的發(fā)展做出了明確的定位，每一步都更加扎實(shí)。同時(shí)要求部門全體人員深刻理解其內(nèi)涵，大家各項(xiàng)工作自覺對(duì)照是否有助于這一理念的實(shí)施。并不斷向其他兄弟單位和部門灌輸這一理念，不斷為繼教工作的發(fā)展?fàn)幦≌J(rèn)同和資源。

3.1.2 新建制度體系，從制度層面確保繼教培訓(xùn)工作有章可循

2013年至今，在學(xué)校層面成立繼續(xù)教育與培訓(xùn)工作委員會(huì)，先后出臺(tái)《繼續(xù)教育與培訓(xùn)工作暫行規(guī)定》《繼續(xù)教育與培訓(xùn)工作暫行規(guī)定（實(shí)施細(xì)則）》《繼續(xù)教育與培訓(xùn)課時(shí)費(fèi)發(fā)放辦法（試行）》《繼續(xù)教育與培訓(xùn)收入分配辦法（試行）》等一系列管理規(guī)定，不斷修訂完善，形成整套的繼續(xù)教育制度，各項(xiàng)工作依制度運(yùn)行，既提高工作規(guī)范化、法制化，也保證了運(yùn)行效能，充分保障繼續(xù)教育與培訓(xùn)工作需要的教學(xué)場(chǎng)地、設(shè)備、宿舍、師資、經(jīng)費(fèi)等資源，極大調(diào)動(dòng)二級(jí)學(xué)院對(duì)非全日制教育培訓(xùn)的積極性。

3.2 從辦學(xué)內(nèi)容層面入手，構(gòu)建全面靈活的終身學(xué)習(xí)教育體系

3.2.1 堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)技能學(xué)歷雙線發(fā)展

加快發(fā)展繼續(xù)教育，既要以加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)為核心，大力發(fā)展職業(yè)導(dǎo)向的非學(xué)歷繼續(xù)教育，又要以提高教育內(nèi)容和教育方式的針對(duì)性為重點(diǎn)，穩(wěn)步發(fā)展各級(jí)各類學(xué)歷繼續(xù)教育。這也與《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》所說“完善學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，暢通技術(shù)技能人才成長(zhǎng)渠道”“落實(shí)職業(yè)院校實(shí)施學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé)”相契合。因此，堅(jiān)持學(xué)歷與技能并重必然是繼續(xù)教育與培訓(xùn)工作未來的發(fā)展趨勢(shì)與努力方向，對(duì)于高職院校而言這一特征更加明顯，必須堅(jiān)決把握住職業(yè)技能這一生命線。

在技能方面，以航運(yùn)特色為主結(jié)合其他實(shí)用性強(qiáng)的特色課程，通過一百多個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目，積極為航運(yùn)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和大學(xué)生再就業(yè)、退役軍人再就業(yè)等提供助力。同時(shí)尤其注重培訓(xùn)的前瞻性與開拓性，2012年學(xué)校是全國(guó)首批完成STCW公約馬尼拉修正案新增培訓(xùn)項(xiàng)目的航海院校之一；2017年全省首家進(jìn)行“11規(guī)則”海船知識(shí)更新培訓(xùn)；為服務(wù)江蘇地方經(jīng)濟(jì)，率先進(jìn)行“漁船轉(zhuǎn)海船”培訓(xùn)，高級(jí)值班水手機(jī)工培訓(xùn)；2018年與世界最大最著名的航運(yùn)企業(yè)馬士基集團(tuán)合作聯(lián)合成立馬士基（中國(guó)）培訓(xùn)中心，均體現(xiàn)了江蘇海院在培訓(xùn)領(lǐng)域敢為人先的引領(lǐng)姿態(tài)。學(xué)校為南京職教聯(lián)合會(huì)成員單位，江蘇省產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地建設(shè)單位，2014年被全國(guó)總工會(huì)評(píng)為“職工教育培訓(xùn)示范點(diǎn)”，2017年、2018年、2019年連續(xù)三年均入選“全國(guó)高職院校社會(huì)服務(wù)50強(qiáng)”。學(xué)歷方面，學(xué)校建立了涵蓋?？啤⒈究?、碩士的全方位學(xué)歷提升體系，開設(shè)30多個(gè)專業(yè)，為畢業(yè)生、校友、行業(yè)企業(yè)、社區(qū)居民等各社會(huì)群體提供各層次各類型學(xué)歷提升服務(wù)。

3.2.2 堅(jiān)持鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)歷提升

江蘇海院學(xué)歷繼續(xù)教育正在打造專本和專碩兩條發(fā)展路徑：①組織全日制在校生進(jìn)行專轉(zhuǎn)本考前復(fù)習(xí)輔導(dǎo)，既方便了學(xué)生，也健全了校內(nèi)培訓(xùn)市場(chǎng)。近年來，學(xué)校專轉(zhuǎn)本年參考人數(shù)在900人左右，通過率約50%。②自考助學(xué)（專接本、獨(dú)立本科）規(guī)模穩(wěn)中有升，同時(shí)與多家省內(nèi)雙一流建設(shè)本科高校建立合作，為學(xué)生獲取自考本科學(xué)歷提供方便。目前自考助學(xué)年招生300余人。③建立本科大學(xué)專升本函授教學(xué)點(diǎn)，為已經(jīng)工作又有繼續(xù)提升學(xué)歷要求的畢業(yè)生和校友提供服務(wù)，助力其職場(chǎng)發(fā)展。④與澳大利亞南十字星大學(xué)合作開展“專升碩”項(xiàng)目，為會(huì)計(jì)、公共管理、旅游管理等專業(yè)的?？拼笕龑W(xué)生提供至澳洲南十字星大學(xué)就讀碩士的機(jī)會(huì)。⑤在校內(nèi)成立“考研指導(dǎo)工作站”，為學(xué)?！?+2”分段培養(yǎng)、“4+0”聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生及廣大校友提供考研咨詢和指導(dǎo)。⑥將學(xué)歷提升專題講座納入全日制新生入學(xué)教育中，使?？茖W(xué)生們一入校就知道有哪些方法可以提升學(xué)歷，及早做好學(xué)歷提升規(guī)劃。

2019年，李克強(qiáng)總理政府工作報(bào)告提出“高職院校面向社會(huì)人員擴(kuò)招100萬”，學(xué)校積極響應(yīng)，也逐步開展了面向退伍軍人、下崗工人、農(nóng)民工的全日制高職擴(kuò)招工作。首批錄取學(xué)生將于近期入學(xué)。學(xué)校將以最高效的教學(xué)、最便捷的流程、最人性化的管理、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)將此項(xiàng)工作做好。

3.2.3 堅(jiān)持開拓國(guó)內(nèi)與國(guó)外培訓(xùn)市場(chǎng)

隨著“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，亟需高職院校融入世界職業(yè)教育話語(yǔ)體系。江蘇海院開展多種形式的繼續(xù)教育對(duì)外交流與合作，積極借鑒國(guó)際繼續(xù)教育先進(jìn)理念，大力引進(jìn)國(guó)際繼續(xù)教育優(yōu)質(zhì)資源并勇于輸出教育資源。2017年、2018年、2019年學(xué)校均入選“全國(guó)高職院校國(guó)際影響力50強(qiáng)”。2016年舉行新加坡海事基金培訓(xùn)班，海員團(tuán)隊(duì)合作與領(lǐng)導(dǎo)力、航行安全、防污染、安全生產(chǎn)等課程均由澳大利亞、新加坡等資深海事官員和講師進(jìn)行全程英語(yǔ)授課。與韋立國(guó)際集團(tuán)在幾內(nèi)亞創(chuàng)辦了“幾內(nèi)亞江蘇海院韋立船員學(xué)院”，為幾內(nèi)亞鋁礦貿(mào)易項(xiàng)目培養(yǎng)30多名幾內(nèi)亞籍優(yōu)秀航運(yùn)人才，投入到當(dāng)?shù)氐匿X礦運(yùn)輸工作中。2018年學(xué)校以零缺陷順利通過丹麥馬士基培訓(xùn)中心質(zhì)量體系審核。全國(guó)首家馬士基（中國(guó)）培訓(xùn)中心在學(xué)校成立，標(biāo)志著馬士基集團(tuán)和學(xué)校在海員培訓(xùn)事務(wù)上正式合作的開始。學(xué)校于2018年3月完成巴拿馬船員培訓(xùn)質(zhì)量體系—普通船員培訓(xùn)長(zhǎng)期授權(quán)體系建設(shè)；11月通過巴拿馬海事局船員教育和培訓(xùn)質(zhì)量管理體系審核暨普通船員培訓(xùn)項(xiàng)目課程認(rèn)證，使學(xué)校具備培養(yǎng)外籍船員能力。學(xué)校以此體系年培訓(xùn)孟加拉籍船員近百人。

通過這些具體實(shí)踐，學(xué)校在高職繼教事業(yè)發(fā)展中不斷摸索，在“加快發(fā)展面向每個(gè)人、適合每個(gè)人、更加開放靈活、服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系”方面有了取得“三個(gè)爭(zhēng)取”的效果。

一是強(qiáng)制培訓(xùn)爭(zhēng)效益，提升航運(yùn)培訓(xùn)品牌效應(yīng)。作為特色鮮明、技術(shù)要求嚴(yán)、實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)高的行業(yè)，航運(yùn)業(yè)相關(guān)培訓(xùn)有相當(dāng)一部分為國(guó)家海事主管機(jī)關(guān)和國(guó)際海事公約要求的強(qiáng)制性培訓(xùn)。這既是海事院校開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)，也是必須攻克的標(biāo)桿。如何充分運(yùn)用相關(guān)規(guī)定積極開展培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)全校師資與教學(xué)資源保障培訓(xùn)質(zhì)量，不斷擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)效益最大化，居于同類院校中前列，一直是江蘇海院繼教培訓(xùn)工作的重中之重。五年來，學(xué)校根據(jù)自身專業(yè)培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，面向社會(huì)開展以航運(yùn)相關(guān)培訓(xùn)為主的114個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目，年均完成2萬人次的各類培訓(xùn)任務(wù)、約1萬人次的職業(yè)技能鑒定任務(wù)，培訓(xùn)收入年均2000萬元。有力促進(jìn)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)和航運(yùn)行業(yè)的發(fā)展。

江蘇遠(yuǎn)洋運(yùn)輸有限公司、中外運(yùn)長(zhǎng)航南京油運(yùn)股份有限公司、中外運(yùn)長(zhǎng)航重工江蘇金陵船舶有限責(zé)任公司、江蘇港口集團(tuán)有限公司、長(zhǎng)江引航中心、華能風(fēng)電集團(tuán)等30多家單位在學(xué)校建立企業(yè)員工培訓(xùn)基地。江蘇省船員服務(wù)協(xié)會(huì)與學(xué)校合作，為一線在職船員學(xué)歷教育搭建自主招生、考核錄取的服務(wù)平臺(tái)。形成了定期互訪的聯(lián)系機(jī)制，開展多種類型、多層次的員工技能培訓(xùn)。五年來為相關(guān)企業(yè)完成培訓(xùn)約2萬人次，有力促進(jìn)了行業(yè)與區(qū)域的發(fā)展，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略做出貢獻(xiàn)。

在完成培訓(xùn)效益的同時(shí)，學(xué)校也將培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量作為生命線。高級(jí)船員培訓(xùn)，理論考試一次性通過率在全國(guó)名列前茅，單科通過率處在80%—100%之間，學(xué)員滿意度均在95%以上；普通船員培訓(xùn)、船員合格證培訓(xùn)、各類知識(shí)更新等培訓(xùn)考核通過率也達(dá)90%，均居于同類院校前列。江蘇海事局、南京海事局對(duì)學(xué)校各類船員培訓(xùn)班開展多次專項(xiàng)突擊檢查，全年檢查零缺陷。

二是非強(qiáng)制培訓(xùn)爭(zhēng)聲譽(yù)，打造社會(huì)服務(wù)良好口碑。對(duì)于各類非強(qiáng)制性培訓(xùn)，要通過積極的宣傳、緊密的聯(lián)絡(luò)、周到的服務(wù)、有針對(duì)性的課程，讓被培訓(xùn)單位和人員切實(shí)感到學(xué)有所用、價(jià)有所值，發(fā)自內(nèi)心認(rèn)可學(xué)校的培訓(xùn)，從而贏得良好的口碑和聲譽(yù)。在進(jìn)行這類培訓(xùn)時(shí)，學(xué)校從服務(wù)社會(huì)出發(fā)，以服務(wù)和聲譽(yù)為原則，著眼于承接各類公益性、服務(wù)性培訓(xùn)。

為全面提升幫扶西部海員發(fā)展工作水平，學(xué)校自2012年起持續(xù)開展對(duì)延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院持的對(duì)口支援工作。除支援其進(jìn)行專業(yè)課程建設(shè)、管理人員掛職等任務(wù)外，還不斷為其進(jìn)行師資培訓(xùn)和全國(guó)職業(yè)院校學(xué)生技能大賽賽前集訓(xùn)。

2014年8月受青奧會(huì)組委會(huì)和國(guó)家海事局的委托，江蘇海院在金牛湖青奧帆船比賽基地為青奧會(huì)帆船項(xiàng)目工作人員舉辦一期內(nèi)河游艇駕駛員培訓(xùn)。從航行安全、駕駛技術(shù)、靠離碼頭、應(yīng)急處理等幾個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)的理論和實(shí)際操作培訓(xùn)，為青奧會(huì)在南京召開做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2017年學(xué)校為江蘇邊防總隊(duì)艦艇專業(yè)28名官兵開展技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)歷時(shí)四個(gè)月，培訓(xùn)項(xiàng)目涉及航海類適任培訓(xùn)理論和實(shí)操課程，邊防專業(yè)技能知識(shí)等相關(guān)方面。此后，先后與甘肅省、安徽省等多地退役軍人事務(wù)部合作，舉行退役軍人再就業(yè)技能培訓(xùn)。共計(jì)為部隊(duì)培訓(xùn)各類人員326人。

2019年，承辦“遠(yuǎn)望號(hào)測(cè)量船”電子電氣設(shè)備技能培訓(xùn)。遠(yuǎn)望號(hào)測(cè)量船是中國(guó)航天遠(yuǎn)洋測(cè)控船隊(duì)的總稱，多年來先后參加過“神六”飛船載人航天試驗(yàn)、嫦娥四號(hào)中繼星“鵲橋”發(fā)射海上測(cè)控等多項(xiàng)大型任務(wù)。此次培訓(xùn)體現(xiàn)學(xué)校為航天遠(yuǎn)洋測(cè)控貢獻(xiàn)力量、投身服務(wù)社會(huì)與國(guó)家戰(zhàn)略的積極性，也是探索高端培訓(xùn)模式的一次有益嘗試。

與學(xué)校所處南京江寧區(qū)的淳化街道、大學(xué)城社區(qū)開展社區(qū)教育合作，先后為淳化街道開展紀(jì)念改革開放40周年、茶藝、老年法律維權(quán)等講座，居民學(xué)歷提升和再就業(yè)技能培訓(xùn)，青少年航海科普夏令營(yíng)等活動(dòng)。為大學(xué)城社區(qū)網(wǎng)格員提供綜合素質(zhì)拓展培訓(xùn)。淳化老年教育研究基地項(xiàng)目正在積極申報(bào)入選省教育廳社區(qū)教育特色品牌建設(shè)項(xiàng)目。

2019年來承接國(guó)家海事局支持甘肅省六盤山片區(qū)精準(zhǔn)扶貧——“海員職業(yè)技能”培訓(xùn)，已完成3期共54名學(xué)員培訓(xùn)。對(duì)選拔推薦來培訓(xùn)的學(xué)員提供培訓(xùn)費(fèi)、住宿費(fèi)全免，發(fā)放伙食補(bǔ)貼，考核合格推薦至國(guó)企就業(yè)的全方位服務(wù)。這是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的重要論述，扶貧與扶智扶志相結(jié)合，脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”的一項(xiàng)重要舉措，也是把交通強(qiáng)國(guó)、海運(yùn)強(qiáng)國(guó)落到了實(shí)處，起到示范引領(lǐng)作用。

三是學(xué)歷教育爭(zhēng)基礎(chǔ)，鑄好繼續(xù)教育發(fā)展基石。學(xué)歷教育作為繼續(xù)教育的基礎(chǔ)，其發(fā)展規(guī)模代表了學(xué)校教學(xué)能力和組織管理水平。江蘇海院結(jié)合國(guó)家對(duì)學(xué)歷繼續(xù)教育的發(fā)展定位，充分利用各重點(diǎn)本科院校逐步放緩學(xué)歷繼續(xù)教育發(fā)展的有利契機(jī)，實(shí)施學(xué)歷教育規(guī)模倍增計(jì)劃——2017、2018、2019連續(xù)3年函授高起專招生錄取人數(shù)實(shí)現(xiàn)翻番。目前在籍學(xué)生近2000人，逐步扭轉(zhuǎn)了以往培訓(xùn)規(guī)模較大、學(xué)歷教育不足的不平衡狀況。繼續(xù)教育學(xué)院將規(guī)范招生錄取、教學(xué)過程管理、畢業(yè)等各環(huán)節(jié)程序，繼續(xù)推進(jìn)規(guī)模倍增計(jì)劃，將在籍學(xué)生數(shù)穩(wěn)定在3000人左右。

3.3 從信息技術(shù)層面入手，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育和人工智能優(yōu)勢(shì)

發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育和人工智能優(yōu)勢(shì)是未來繼續(xù)教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。江蘇海院繼續(xù)教育學(xué)院大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教育能力水平建設(shè)，在學(xué)歷教育和非學(xué)歷培訓(xùn)方面都進(jìn)行了積極嘗試。學(xué)歷教育方面，

非學(xué)歷培訓(xùn)方面，根據(jù)國(guó)家海事機(jī)關(guān)原來的規(guī)定，極富實(shí)操性的船員培訓(xùn)是不允許線上培訓(xùn)的。但在2020年新冠疫情期間，為有效解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和船員證書再有效換證考試?yán)щy，繼續(xù)教育學(xué)院率先在全國(guó)同類院校中率先試點(diǎn)開展船員線上培訓(xùn)。一是所有教師在進(jìn)行專門培訓(xùn)后，授課時(shí)全程進(jìn)行錄像，學(xué)生可以反復(fù)觀看；二是組織教師開發(fā)了大量教學(xué)資源在教學(xué)平臺(tái)上供學(xué)生使用；三是每次教學(xué)教均設(shè)置線上答疑環(huán)節(jié)，任課教師及時(shí)答疑解惑；同時(shí)升級(jí)改造錄播教室對(duì)教學(xué)全程錄像，主管機(jī)關(guān)隨時(shí)可以在線參與教學(xué)并進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控和檢查。這種培訓(xùn)模式，得到國(guó)家海事局的的認(rèn)可并在全國(guó)推廣。

3.4 從思想文化層面入手，建立完善的立德樹人機(jī)制

第一，加強(qiáng)思想教育，從思想方面凝聚學(xué)員。

每學(xué)期學(xué)員報(bào)到，組織黨員學(xué)員建立臨時(shí)支部，每學(xué)期都舉行總支書記黨課、培訓(xùn)學(xué)員黨日活動(dòng)，對(duì)學(xué)員進(jìn)行思想教育和疏導(dǎo)，增強(qiáng)學(xué)員對(duì)國(guó)家發(fā)展、黨的建設(shè)、國(guó)際狀況的認(rèn)識(shí)，潛移默化地進(jìn)行立德樹人教育。

第二，加強(qiáng)服務(wù)管理，從情感層面凝聚學(xué)員。

培訓(xùn)市場(chǎng)日益開放，精準(zhǔn)日趨激烈，如何吸引學(xué)員，一方面是過硬的教學(xué)質(zhì)量和更高的考證通過率，一方面是細(xì)致周到的服務(wù)。繼續(xù)教育學(xué)院每學(xué)期舉辦一次新培訓(xùn)學(xué)員校友入會(huì)儀式，強(qiáng)化對(duì)學(xué)員的凝聚，使學(xué)員增強(qiáng)對(duì)學(xué)校的認(rèn)同感和歸屬感，成為對(duì)外宣傳學(xué)校的另一種堡壘。

4.結(jié)束語(yǔ)

江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院緊密圍繞黨中央對(duì)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和趨勢(shì)的指示，通過針對(duì)目標(biāo)更加堅(jiān)定明確、制度更加合理順暢、內(nèi)容更加豐富全面、技術(shù)更加便捷高效等層面的廣泛實(shí)踐，達(dá)成了“構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系”的目標(biāo)，為其他高職院校提供了一定的借鑒。