中國食品安全管理體系認(rèn)證的現(xiàn)狀及問題分析

韓凱 代真真 王媛媛

摘 要：目前食品安全問題成為了政府和人們首要關(guān)注的問題。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，對于食品安全也提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。中國的食品安全管理體系不斷完善和發(fā)展。在新時代背景下，應(yīng)該整合我國食品安全管理現(xiàn)狀以及存在的問題，對安全管理體系進行創(chuàng)新。本文以中國食品安全管理體系認(rèn)證現(xiàn)狀及問題分析為主要內(nèi)容進行探究和分析。

關(guān)鍵詞：中國食品安全;管理體系;認(rèn)證現(xiàn)狀;問題分析

食品安全是保證人們正常生活的前提條件。當(dāng)前食品安全問題已經(jīng)成為全球關(guān)注的問題。我國的食品安全管理體系在不斷提升，但是目前階段我國的食品安全現(xiàn)狀和形勢不容樂觀。食品安全管理問題對于我國經(jīng)濟的進步和社會的發(fā)展有非常重大的影響。它也是影響我國農(nóng)業(yè)和相關(guān)食品產(chǎn)業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵要素。所以對于食品安全管理體系，一定要高度重視。對于管理體系中存在的問題要及時處理和解決[1]。

1 中國食品安全管理問題的現(xiàn)狀

1.1 食品安全標(biāo)準(zhǔn)不明確

首先就是我國的食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求落后于國際標(biāo)準(zhǔn)。國內(nèi)的食品企業(yè)門檻比較低，食品安全標(biāo)準(zhǔn)比較低，總體來說和國際的食品安全標(biāo)準(zhǔn)存在一定的差距。還有就是我國的食品安全標(biāo)準(zhǔn)有一些重復(fù)、交集、空缺的地方存在。我國的食品安全標(biāo)準(zhǔn)是由國家標(biāo)準(zhǔn)、食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方性標(biāo)準(zhǔn)以及食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組合而成，囊括了農(nóng)業(yè)食品、生產(chǎn)衛(wèi)生、質(zhì)量檢測等領(lǐng)域。不同領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)可能會發(fā)生沖突和碰撞，有的食品可能同時存在好幾個標(biāo)準(zhǔn)并且檢測的方式不同，限值不同。還有一些食品安全標(biāo)準(zhǔn)過于傳統(tǒng)，沒有實時的創(chuàng)新和完善。這種情況下的食品安全標(biāo)準(zhǔn)缺乏合理行和科學(xué)性。

1.2 食品安全監(jiān)督工作不到位

我國的食品安全監(jiān)督工作是具有科學(xué)的依據(jù)和前提條件的，如果在安全管理監(jiān)督環(huán)節(jié)疏忽了就容易造成一些負(fù)面影響。這主要是因為我國的食品安全標(biāo)準(zhǔn)繁多、又有空缺。正是因為標(biāo)準(zhǔn)存在很多不合理之處，導(dǎo)致容易出現(xiàn)監(jiān)督盲區(qū)，出現(xiàn)了食品問題又相互推卸責(zé)任。出現(xiàn)了問題也不能及時完善和處理。監(jiān)督和管理不到位，也是導(dǎo)致食品不安全的一個重要因素。

2 構(gòu)建中國食品安全管理體系的具體策略

2.1 完善和協(xié)調(diào)科學(xué)的食品檢測體系

檢測是對食品的原材料、食品生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)、食品的運輸過程以及食品的銷售等進行檢測和監(jiān)督。這就要求檢測設(shè)備應(yīng)該更加科技化、便捷化、精準(zhǔn)化并且能夠?qū)崿F(xiàn)信息共享。設(shè)立和構(gòu)建科學(xué)的食品檢測體系并且使其符合社會的發(fā)展需求，構(gòu)建科學(xué)的檢測質(zhì)量保障結(jié)構(gòu)，并且提高食品檢測技術(shù)，吸納更多的檢測人才，是完善和協(xié)調(diào)科學(xué)的食品檢測體系的重要措施[2]。

2.2 強化食品企業(yè)的責(zé)任意識

食品企業(yè)需要明確責(zé)任，在賺取合理利益的同時，承擔(dān)自己的義務(wù)。企業(yè)需要構(gòu)建從原材料到食品出售的全過程監(jiān)督和監(jiān)管制度，不能把監(jiān)督工作只是放在最終的食品上，而是要對原材料、食品的生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)、食品的出售等環(huán)節(jié)進行分析、管控，并且實施食品質(zhì)量可追責(zé)策略。構(gòu)建食品安全問題應(yīng)對策略，當(dāng)發(fā)現(xiàn)食品存在質(zhì)量問題的時候能夠及時處理，把傷害降到最小。構(gòu)建嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖称窓z測體系，對于原材料的種植和購買，食品的生產(chǎn)、包裝、存放、市場銷售實行監(jiān)督全覆蓋，確保食品安全。

2.3 加大監(jiān)督和執(zhí)法手段

有關(guān)部門需要加強對食品生產(chǎn)違法行為的打擊力度，加大處罰金額，并且追究當(dāng)事人的法律責(zé)任，以此來提高食品企業(yè)違法生產(chǎn)的成本。與此同時，還需要對相關(guān)的執(zhí)法人員進行管理和監(jiān)督，要對他們開展法律知識訓(xùn)練以及思想品德教育，構(gòu)建嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ饕?guī)范。避免出現(xiàn)濫用私權(quán)維護違法食品企業(yè)的問題。不要讓執(zhí)法人員充當(dāng)某些違法分子的保護傘。政府還需要嚴(yán)格按照食品安全檢測標(biāo)準(zhǔn)開展工作，對于那些不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的食品一律不允許投入到市場中。對于已經(jīng)到達(dá)市場中的要撤銷和召回。

2.4 消費者要提高食品安全意識

要想確保食品安全，既需要政府對相關(guān)產(chǎn)業(yè)進行監(jiān)督和檢測，還需要消費者認(rèn)識到食品安全問題重要性。當(dāng)發(fā)現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品之后一定要通過正當(dāng)途徑進行舉報，國家和地方一定要為消費者提供舉報電話和舉報郵箱等，鼓勵和倡議消費者維護自己的權(quán)益，維護食品安全。

3 結(jié)語

綜上所述，開展食品安全管理需要法律、制度、權(quán)利的制約和監(jiān)督。要讓食品安全標(biāo)準(zhǔn)更加明確，讓監(jiān)督體系更加全面，讓消費者的食品安全意識更加強烈。食品安全問題關(guān)系百姓的生活、經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。因此，加強和改進我國的食品安全管理體系是非常重要的工作，需要得到高度重視和有效落實。

參考文獻

[1]畜協(xié).美國食品安全構(gòu)架對中國食品安全的啟示[N].中國食品報，2015-08-05（006）.

[2]戴潔.我國食品安全支撐體系研究[D].洛陽：河南科技大學(xué)，2011.