從兩篇重要講話看習(xí)近平對黨校姓黨問題的系統(tǒng)思考

韋日平

摘要：習(xí)近平2008年11月12日在中央黨校秋季學(xué)期第二批進修班開學(xué)典禮的講話、2015年12月11日在全國黨校工作會議上的講話，集中體現(xiàn)了他對黨校姓黨問題的系統(tǒng)思考和闡述。文章以這兩篇重要講話為主要文獻依據(jù)，從堅持黨校姓黨的意義（為什么）、黨校姓黨的內(nèi)涵（是什么）、堅持黨校姓黨的方法途徑（怎樣做）等三個方面，概括分析了習(xí)近平對黨校姓黨問題的系統(tǒng)思考。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；黨校姓黨；系統(tǒng)思考

中圖分類號：D261.1文獻標識碼：A文章編號：1004-1494（2020）04-0033-05

黨校姓黨是習(xí)近平關(guān)于黨校辦學(xué)治校重要指示的根本原則。習(xí)近平對黨校姓黨的強調(diào)一以貫之，具有系統(tǒng)性、連續(xù)性。從文獻研究的角度看，習(xí)近平2008年11月12日在中央黨校秋季學(xué)期第二批進修班開學(xué)典禮的講話、2015年12月11日在全國黨校工作會議上的講話，是對黨校姓黨問題系統(tǒng)思考的代表性文獻。在前一篇講話時，習(xí)近平兼任中央黨校校長；在后一篇講話時，習(xí)近平已經(jīng)擔(dān)任中共中央總書記。因此，本文以這兩篇重要講話為主要文獻依據(jù)，結(jié)合習(xí)近平關(guān)于黨校工作的其他論述，對習(xí)近平關(guān)于黨校姓黨問題的系統(tǒng)思考進行分析。

一、兩篇重要講話深刻闡明為什么要堅持黨校姓黨

2002年12月18日，胡錦濤在同中央黨校校委委員座談時明確提出了“黨校姓黨”原則。2008年10月，胡錦濤在全國黨校工作會議上進一步指出，堅持黨校姓黨，核心問題是在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，真正做到高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系。一個月后，2008年11月12日，習(xí)近平在中央黨校秋季學(xué)期第二批進修班開學(xué)典禮上發(fā)表講話，題目就是《把黨校姓黨原則貫徹和體現(xiàn)到黨校全部工作之中》[1]85。這一講話的第一部分，以“堅持黨校姓黨，是辦好黨校、保證黨校事業(yè)始終沿著正確方向前進的根本保障”為題，從三方面對為什么要堅持黨校姓黨進行了全面系統(tǒng)的回答：首先，黨校姓黨是對黨校性質(zhì)、地位和作用的科學(xué)定位；其次，黨校姓黨是對黨校辦學(xué)經(jīng)驗的高度概括；第三，黨校姓黨是維護黨校形象的必然要求。在這一講話中，習(xí)近平列舉了黨的十四大、十五大、十六大召開前江澤民到中央黨校發(fā)表重要講話、黨的十七大召開前胡錦濤到中央黨校發(fā)表重要講話的歷史，強調(diào)指出，我們黨重視運用中央黨校這塊重要陣地宣傳黨的重要思想、發(fā)布黨的重要聲音；堅持黨校姓黨，是推動黨校事業(yè)承前啟后、繼往開來的現(xiàn)實要求[1]88。

2015年12月11日，習(xí)近平在全國黨校工作會議上發(fā)表重要講話。如果說習(xí)近平2008年11月12日在中央黨校的講話，側(cè)重強調(diào)把黨校姓黨貫徹和體現(xiàn)到黨校的“全部工作”中，那么，2015年12月11日的講話則聚焦于“始終”。習(xí)近平在這次講話中強調(diào)，把黨校姓黨全面貫穿黨校工作的始終。何謂“始終”？習(xí)近平認為：“黨校因黨而立，黨校姓黨是天經(jīng)地義的要求?！盵2]5習(xí)近平重申：“我擔(dān)任中央黨校校長期間，反復(fù)強調(diào)黨校要堅持正確政治方向，核心就是這一條?！盵2]5習(xí)近平號召：“我們干事業(yè)不能忘本忘祖、忘記初心。”[2]5我們認為，習(xí)近平在談到黨校姓黨問題時，使用“天經(jīng)地義”“反復(fù)強調(diào)”“不能忘本忘祖、忘記初心”這些詞句，深刻說明把黨校姓黨全面貫穿黨校工作的“始終”具有重大意義。

習(xí)近平用一個“全面”和一個“始終”，對堅持黨校姓黨的意義給予了深刻的回答。正因為既要“全面”又要“始終”，習(xí)近平對黨校工作中存在的任何背離黨校姓黨原則的現(xiàn)象都進行嚴厲批評，要求各級黨校徹底整改。在2008年11月12日的講話中，他嚴厲批評黨校在學(xué)風(fēng)校風(fēng)上存在的問題，如學(xué)員只求一知半解、斷章取義、吃喝風(fēng)，教師對黨的理論研究不深、在課堂上傳播錯誤理論，黨校教學(xué)科研工作中管理力度不夠、措施不到位、制度不完善等。在2015年12月全國黨校工作會議上，習(xí)近平在系統(tǒng)闡述了黨校姓黨的重大意義后，嚴厲批評少數(shù)黨校教師存在的一些嚴重問題：“我聽到一些反映，說一些人在黨校講課時傳播西方資本主義價值觀念，有的口無遮攔、對黨和國家大政方針妄加議論，有的專門挑刺、發(fā)牢騷、說怪話，有的打著黨校的金字招牌隨意參加社會上不倫不類的活動。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)人身上，但影響很不好。這樣的問題在黨校不能發(fā)生！”[2]7他強調(diào)：“在黨校講臺、公開場合對重大政治和理論問題發(fā)表觀點和看法，應(yīng)該自覺維護黨的威信、維護黨中央權(quán)威，自覺維護黨校形象……反對四項基本原則的言行，違反黨的理論和路線方針政策的錯誤觀點，無論公開還是私下里，在黨校都是不允許的?！盵2]7

二、兩篇重要講話全面回答了什么是黨校姓黨

只有全面回答了什么是黨校姓黨（黨校姓黨的內(nèi)涵），才可能對怎樣堅持黨校姓黨做出正確的判斷。我們認為，習(xí)近平對黨校姓黨內(nèi)涵的深刻揭示，可以用他在2015年12月11日在全國黨校工作會議會議上的一句話加以概括，即“堅持黨校姓黨，首先要堅持姓‘馬姓‘共?！盵2]5換句話說，習(xí)近平把“黨校姓黨”界定為“姓馬”“姓共”，揭示了黨校姓黨的主要內(nèi)涵。

（一）黨校姓黨，首先“姓馬”，“高揚黨的理想信念旗幟是根本”[2]5

馬克思主義是我們黨的指導(dǎo)思想。沒有馬克思主義在中國的傳播和運用，就沒有中國共產(chǎn)黨的產(chǎn)生，更沒有今天的中國特色社會主義。習(xí)近平之所以強調(diào)“堅持黨校姓黨，首先要堅持姓‘馬”，是因為“姓馬”與“姓黨”的內(nèi)在統(tǒng)一是中國共產(chǎn)黨各級黨校的歷史寫照。以中央黨校為例，其前身是成立于1933年、創(chuàng)立于江西瑞金的“馬克思共產(chǎn)主義學(xué)?！?，這一校名表明了黨校從一成立就與馬克思主義緊密相連。中華人民共和國成立前后的一段時間里，中央黨校曾更名為“馬列學(xué)院”。

習(xí)近平在堅持黨?！靶振R”上一以貫之。2008年12月16日，習(xí)近平在聽取中央黨校校委工作匯報時強調(diào)，馬克思主義基本立場、觀點、方法決不能丟，否則就不是“姓馬”了。2015年12月，他在全國黨校工作會議上的講話中指出：“黨校姓黨，首先要把黨的旗幟亮出來，而且要讓黨的旗幟在各級黨校上空高高飄揚?！盵2]5何謂“高高飄揚”？習(xí)近平強調(diào)，黨校要旗幟鮮明、大張旗鼓講馬克思主義、講中國特色社會主義、講共產(chǎn)主義，旗幟鮮明、大張旗鼓講黨的性質(zhì)、講黨的宗旨、講黨的傳統(tǒng)、講黨的作風(fēng)[2]5；不能奉西方理論、西方話語為金科玉律，不知不覺成了西方資本主義意識形態(tài)的吹鼓手[2]5；黨校要加強對各種社會思潮的辨析和引導(dǎo)，不當(dāng)旁觀者，敢于發(fā)聲亮劍，善于解疑釋惑，守護這一馬克思主義、中國特色社會主義的堅強前沿陣地[2]6。2016年7月1日，習(xí)近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上強調(diào)：“我們要以更加寬闊的眼界審視馬克思主義在當(dāng)代發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)和實踐需要，堅持問題導(dǎo)向，堅持以我們正在做的事情為中心，聆聽時代聲音，更加深入地推動馬克思主義同當(dāng)代中國發(fā)展的具體實際相結(jié)合，不斷開辟21世紀馬克思主義發(fā)展新境界，讓當(dāng)代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒?！盵3]

（二）黨校姓黨，必須“姓共”，“自覺同黨中央保持高度一致是關(guān)鍵”[2]6

強調(diào)黨?！靶展病?，意味黨校姓黨中的“黨”不是泛指中國的任何政黨，而是特指中國共產(chǎn)黨，意味著是中國共產(chǎn)黨辦黨校、領(lǐng)導(dǎo)黨校，意味著黨校是以共產(chǎn)黨的使命為使命的學(xué)校。自覺同黨中央保持高度一致，指的是同中國共產(chǎn)黨的中央委員會保持高度一致?！案叨纫恢隆卑ㄋ枷搿⒄?、行動三個層次。在2008年11月12日的講話中，習(xí)近平強調(diào)，與黨中央保持高度一致，不僅是在政治上、行動上的高度一致，更重要的是思想上的高度一致，“思想上同黨中央保持高度一致，是政治上、行動上同黨中央保持高度一致的基礎(chǔ)和前提”[1]90。在2015年12月全國黨校工作會議上，習(xí)近平依然按照這樣的邏輯層次強調(diào)，我們黨是高度集中統(tǒng)一的馬克思主義政黨，思想上的統(tǒng)一、政治上的團結(jié)、行動上的一致是黨的事業(yè)不斷發(fā)展壯大的根本所在。黨校是教育培訓(xùn)干部的地方，必須自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，而且要做得更好。在這上面出了問題，那就是方向性問題[2]6。

黨校姓黨、姓共，自覺同黨中央保持高度一致，其中重要的一點是增強看齊意識，堅持黨校一切工作都必須圍繞黨中央決策部署來進行。在2015年的全國黨校工作會議上，習(xí)近平回顧了毛澤東關(guān)于“看齊”的論述，指出：“新形勢下，黨校工作必須向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神看齊，向黨中央改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各項決策部署看齊。制定教學(xué)和科研規(guī)劃，確定教學(xué)和科研任務(wù)，設(shè)置教學(xué)和科研內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)和科研方法，都要自覺從這個大局去把握、去落實，做到黨中央要求干什么，黨校就堅定干什么。”[2]6黨校向黨中央看齊，是為了引導(dǎo)學(xué)員向黨中央看齊。以這次在全國黨校工作會議上強調(diào)看齊意識為基礎(chǔ)，2105年底、2016年初，習(xí)近平在中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會、中國人民解放軍戰(zhàn)區(qū)成立大會等場合多次強調(diào)“看齊意識”，并進一步形成了“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”的完整思想。

三、兩篇重要講話系統(tǒng)論述了堅持黨校姓黨的方法途徑

堅持黨校姓黨原則，需要有效的方法、途徑。在兼任中共中央黨校校長期間，以及擔(dān)任中共中央總書記后，習(xí)近平對于堅持黨校姓黨的方法途徑進行了系統(tǒng)的論述。習(xí)近平在這兩篇重要講話中，以及其他場合的講話、指示，對堅持黨校姓黨的方法、途徑的論述主要有以下五個方面。

（一）必須突出黨校的主業(yè)主課

習(xí)近平強調(diào)：“黨校姓黨，決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育。領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校學(xué)習(xí)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)黨的理論、接受黨性教育?！盵2]7曾經(jīng)有那么一段時間，個別黨校對自己的定位產(chǎn)生疑惑，把黨?；焱瑸橐话銓W(xué)校和社會培訓(xùn)機構(gòu)，在干部教育培訓(xùn)中注重知識教育而忽視理論教育、黨性教育。從學(xué)員方面看，有些學(xué)員對黨校的期望發(fā)生偏差，希望黨校多開實用技能類的課程。對于來自黨校的困惑，習(xí)近平在2015年12月的全國黨校工作會議上明確回答，黨校教育的內(nèi)容是多方面的，主要包括理論教育、黨性教育、知識教育，其中理論教育是根本、黨性教育是關(guān)鍵，“如果黨校把黨的理論教育和黨性教育這個主業(yè)主課放松了、甚至荒廢了，搞了很多其他方面知識、技能、興趣的東西，那就會喧賓奪主，甚至?xí)谡畏较蛏习l(fā)生偏差”[2]7。對于來自于學(xué)員的困惑，習(xí)近平的回答是：“黨校不同于一般的高等學(xué)校，也不是什么興趣俱樂部，學(xué)員到這里來不能忘了主業(yè)。如果你到黨校來只是練書法、練上網(wǎng)水平，這就本末倒置了。因為這些絕不是你的主業(yè)，我們也不花那么多成本讓你到黨校培養(yǎng)這些技能?！盵4]習(xí)近平不僅一般地號召黨校要突出黨的理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位，而且對如何提高理論教育和黨性教育的針對性和實效性，使學(xué)員能夠入腦入心、刻骨銘心提出了明確要求。關(guān)于黨的理論教育，習(xí)近平強調(diào)，黨的理論教育要緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐進行，堅持把馬克思主義中國化最新成果作為理論教育的中心內(nèi)容[2]8[1]93；理論教育要把研讀馬克思主義經(jīng)典著作作為重要課程，要引導(dǎo)學(xué)員讀原著、學(xué)原文、悟原理[2]；理論教育要強化問題導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，注重回答學(xué)員關(guān)心的熱點難點問題，不斷提高主課吸引力[2]8[1]93。關(guān)于黨性教育，習(xí)近平強調(diào)，要特別注意給領(lǐng)導(dǎo)干部補“精神上的鈣”，深入開展理想信念教育、黨的宗旨教育，深入開展黨史國史教育、革命傳統(tǒng)教育，深入開展道德品行教育、法治思維教育、反腐倡廉教育[2]9；黨性教育首先要學(xué)好黨章[2]9[1]98；黨性教育要注重發(fā)揮先進典型作用，多講講革命烈士和英雄人物的崇高風(fēng)范[2]9。

（二）必須從嚴治校

習(xí)近平認為，黨校是黨的一個窗口，全面從嚴治黨不是一句口號，落實到黨校來說，就是要從嚴治教、從嚴治學(xué)，就是要落實到教學(xué)、科研、后勤管理等各個方面。習(xí)近平在2015年12月召開的全國黨校工作會議上重申，各級黨校要堅持把從嚴治黨要求和從嚴治校方針結(jié)合起來，堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學(xué)，把校風(fēng)建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的重點[2]13。習(xí)近平關(guān)于黨校從嚴治校的內(nèi)涵，一是嚴格校風(fēng)、學(xué)風(fēng)。要弘揚實事求是的校訓(xùn)和治校方針；要倡導(dǎo)理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)；要樹立問題導(dǎo)向；黨校要增強看齊意識。二是從嚴治教。黨校教師時刻牢記黨校姓黨、時刻牢記自己黨校教師的身份，在黨校講臺、公開場合對重大政治和理論問題發(fā)表觀點和看法時應(yīng)該自覺維護黨的威信、維護黨中央權(quán)威、維護黨校形象。三是從嚴治學(xué)。學(xué)員之間一律以“同學(xué)”“學(xué)員”“同志”相稱而不叫領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。強化學(xué)員黨的意識、紀律意識、規(guī)矩意識，“各級黨校要把從嚴治校落到實處，敢抓敢管、嚴抓嚴管，嚴格組織生活制度，嚴格執(zhí)行學(xué)籍、學(xué)習(xí)、考勤等制度，嚴肅培訓(xùn)紀律，不允許任何人搞特殊。來黨校學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)干部，無論什么身份、什么職務(wù)，都是普通學(xué)員。在這方面，不要有所顧忌，不要怕得罪人?！盵2]132019年3月、9月，習(xí)近平先后到中央黨校（國家行政學(xué)院）與春季學(xué)期、秋季學(xué)期的中青年干部培訓(xùn)班學(xué)員座談，除了繼續(xù)強調(diào)學(xué)校對學(xué)員嚴格管理外，更加突出強調(diào)了學(xué)員自身的自我嚴格要求。習(xí)近平指出：“干部要保持嚴肅的生活作風(fēng)、培養(yǎng)健康的生活情趣，特別是要增強自制力，做到慎獨慎微?！盵5]“廣大干部特別是年輕干部要經(jīng)受嚴格的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而頑強奮斗。”[6]