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    新冠疫情沖擊下我國高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀實證研究 *

    2020-10-24 03:03:42鄔志輝
    關(guān)鍵詞:就業(yè)指導(dǎo)疫情

    李 濤 孫 煖 鄔志輝 單 娜

    (1. 教育部人文社會科學(xué)重點研究基地,東北師范大學(xué)中國農(nóng)村教育發(fā)展研究院,長春 130024;2. 東北師范大學(xué)教育學(xué)部,長春 130024;3. 東北師范大學(xué)心理學(xué)院,長春 130024)

    2019 年12 月以來,一場突如其來的新型冠狀病毒(COVID-19)疫情讓全球陷入恐慌與困境。2020 年我國有874 萬高校畢業(yè)生,創(chuàng)歷史新高。受疫情影響,我國發(fā)展面臨諸多不確定不穩(wěn)定因素,今年就業(yè)壓力空前。2020 年政府工作報告出現(xiàn)的最高頻詞是“就業(yè)”,達(dá)到39 次之多,為歷年之最。報告明確提出要千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),實施“六穩(wěn)”(穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期)和“六?!保ū>用窬蜆I(yè)、?;久裆⒈J袌鲋黧w、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\轉(zhuǎn))的工作框架,就業(yè)是“六穩(wěn)”和“六?!敝形ㄒ恢丿B且排名居首的重點核心工作?;诖?,展開科學(xué)的實證調(diào)研,全面摸清疫情沖擊下我國高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀,具有重要的學(xué)術(shù)價值和重大的現(xiàn)實意義。

    一、文獻(xiàn)綜述與評論

    基于全國高校畢業(yè)生就業(yè)狀況抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),2019 年高校畢業(yè)生整體落實率為80.1%,較2017 年整體降低4.5 個百分點(岳昌君,夏潔,邱文琪,2020),2020 年,新冠疫情沖擊下我國高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)問題更是一個嚴(yán)峻的突發(fā)性嶄新課題,受到廣泛關(guān)注,但主要以新聞媒體報道類為主,學(xué)術(shù)研究相對匱乏。在現(xiàn)有研究中,學(xué)者們主要聚焦于疫情影響、就業(yè)形勢、崗位供給、畢業(yè)生態(tài)度以及政策建議等方面展開研究。

    從“疫情影響”來看,“新冠”與“非典”疫情時期有巨大不同,表現(xiàn)在:貿(mào)易交易成本放大、貿(mào)易破壞效應(yīng)更明顯、對中國參與的全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈沖擊嚴(yán)峻、貨物出口下滑加劇中國進(jìn)口下滑和就業(yè)壓力,短期內(nèi)勞動力市場需求將相應(yīng)減少(沈國兵,2020a;岳昌君,2020)。疫情對高校畢業(yè)生就業(yè)最直接的影響是:企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營延遲、用工成本提高、招聘計劃縮減、就業(yè)成本增加、求職渠道受阻、求職進(jìn)度延遲、就業(yè)心理變差、就業(yè)質(zhì)量降低、人職匹配度降低、局部求職環(huán)境惡化等。(蔡宏波,2020;朱正洲,2020;鐘云華,王驕華,2020;于慶峰,2020;張良成,黃姝,2020)。在疫情對就業(yè)的直接影響下,我國“就業(yè)形勢”也發(fā)生了巨大變化:一是大學(xué)生線上擇業(yè)線上就業(yè)逆勢增長;二是大學(xué)生就業(yè)從主要勞動力市場向次要勞動力市場滲透;三是深度參與全球價值鏈的行業(yè)企業(yè)吸納大學(xué)生就業(yè)的崗位部分流失;四是海外留學(xué)人員歸國和國內(nèi)學(xué)生海外留學(xué)受疫情影響反向沖擊(陳建偉,賴德勝,2020)。

    有研究者或研究機(jī)構(gòu)為疫情沖擊下“就業(yè)數(shù)量供給”和“畢業(yè)生態(tài)度”提供了實證數(shù)據(jù):

    清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院研究團(tuán)隊2020 年2 月對995 家中小企業(yè)的調(diào)研表明,疫情對中小企業(yè)的營業(yè)收入帶來不同程度的影響,34%的企業(yè)依靠賬上現(xiàn)金余額只能維持1 個月,33.1%的企業(yè)可以維持2 個月,中小企業(yè)中高達(dá)22.43%的企業(yè)計劃減員降薪,16.2%的企業(yè)計劃停產(chǎn)歇業(yè),這將直接造成短期內(nèi)就業(yè)人數(shù)的減少(朱武祥,劉軍,魏煒,2020)。

    中國人民大學(xué)中國就業(yè)研究所和智聯(lián)招聘于2020 年5 月聯(lián)合發(fā)布的報告顯示:在疫情突發(fā)事件沖擊下,大學(xué)生就業(yè)市場的供需兩端均受到一定影響,使得2020 年一季度大學(xué)生就業(yè)形勢不容樂觀,不同行業(yè)之間就業(yè)極化現(xiàn)象明顯,中國就業(yè)市場景氣指數(shù)(CIER)同環(huán)比均明顯下降,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。他們在2020 年2—3 月對10870 名大學(xué)生(其中畢業(yè)生樣本數(shù)為7571)進(jìn)行在線調(diào)查,發(fā)現(xiàn)超半數(shù)畢業(yè)生認(rèn)為今年就業(yè)形勢較為嚴(yán)峻,其中社會科學(xué)、人文科學(xué)、法學(xué)及經(jīng)管類專業(yè)的畢業(yè)生認(rèn)為就業(yè)形勢“非常難”的人數(shù)比例超過了平均值(中國人民大學(xué)中國就業(yè)研究所,智聯(lián)招聘,2020)。

    新錦成研究院于2020 年5 月發(fā)布的報告表明:本科和研究生認(rèn)為就業(yè)形勢很不樂觀(或不太樂觀)的比值分別達(dá)到48.56%和49.93%,疫情對用人單位招聘規(guī)??傮w影響有所減少的達(dá)31.05%,不確定的達(dá)31.13%,沒變化和有所增加的僅29.91%和7.91%(新錦成研究院,2020)。

    但是Moka 在2020 年2 月調(diào)研數(shù)據(jù)則相對比較樂觀:約45%的企業(yè)雖然沒有取消原定的線下校園招聘計劃,但其中大部分企業(yè)將考慮籌備線上宣講,超過50%的企業(yè)表示會在疫情過后補(bǔ)招空缺人才,甚至有些企業(yè)招聘量會超過原計劃,約25%的企業(yè)會正常招聘,約20%的企業(yè)視疫情情況而定,僅有不到2%的企業(yè)明確表示在疫情過后仍會縮減招聘量(Moka,2020)。

    研究者進(jìn)而提出政策建議,體現(xiàn)在政府、市場和高校三個層面:

    政府層面,須落實“就業(yè)優(yōu)先”政策,推動實施投資項目就業(yè)效果的評估機(jī)制(中國人民大學(xué)中國就業(yè)研究所,智聯(lián)招聘,2020);可運用財政和貨幣政策積極支持穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè),幫扶企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),大力提升貿(mào)易投資便利化和公共產(chǎn)品服務(wù)來支持企業(yè)開拓市場,應(yīng)提供“普惠性政策”和“專項性政策”兩個方面的優(yōu)惠政策:“普惠性政策”主要包括階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項保險單位繳費;加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè),包括融資服務(wù)、數(shù)字化賦能服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、市場開拓服務(wù)等;用好用足各類就業(yè)補(bǔ)貼穩(wěn)定就業(yè),包括鼓勵企業(yè)單位吸納就業(yè)的補(bǔ)貼和支持鼓勵創(chuàng)業(yè)的補(bǔ)貼等。“專項性政策”主要包括積極利用重大工程和重大項目建設(shè)創(chuàng)造就業(yè)需求;安排事業(yè)單位崗位空缺專項用于招聘大學(xué)畢業(yè)生;積極挖掘央屬國有企業(yè)和各省屬國有企業(yè)的就業(yè)潛力;為重點疫區(qū)準(zhǔn)備大量專項就業(yè)崗位(陳建偉,賴德勝,2020;沈國兵,2020b)。此外,財政還應(yīng)有特殊的紓困安排,建設(shè)性投資應(yīng)在堅持補(bǔ)短板和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,最大限度促進(jìn)中小微企業(yè)恢復(fù)活力,通過乘數(shù)效應(yīng)帶動就業(yè)(蔡昉,2020;陳濤,2020)。

    市場層面,須強(qiáng)化大學(xué)生就業(yè)市場的信息傳播和流動,減少勞動力市場摩擦,提升匹配速度和能力;穩(wěn)定出口市場、維護(hù)全球供應(yīng)鏈,發(fā)揮市場機(jī)制的有效配置作用;提升營商環(huán)境,增強(qiáng)穩(wěn)外資、促外貿(mào)提升就業(yè)(陳建偉,賴德勝,2020;沈國兵,2020c)。

    高校層面,須明確辦學(xué)目標(biāo),關(guān)注新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)和新就業(yè)。推動網(wǎng)上面試、網(wǎng)上簽約和網(wǎng)上辦理就業(yè)手續(xù),設(shè)立專門平臺以整合各個招聘網(wǎng)站的就業(yè)信息,方便共享(蔡宏波,2020)。完善線上指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo),做好畢業(yè)生就業(yè)情況的臺賬建立、精準(zhǔn)跟蹤、實時錄入(李剛,2020)。強(qiáng)化學(xué)校層面危機(jī)管理和輔導(dǎo)員共情傳播,突出高校畢業(yè)生工作的針對性、實效性、創(chuàng)新性。改進(jìn)專業(yè)設(shè)置適應(yīng)市場需求、教學(xué)模式加強(qiáng)實踐環(huán)節(jié)、職業(yè)規(guī)劃堅持“三全育人”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo)(張美玲、趙子涵冰,2020)。要加強(qiáng)對重點群體的就業(yè)幫扶,高校要完善貧困畢業(yè)生就業(yè)幫扶體系,全面實時掌握建檔立卡貧困家庭、身體殘疾等畢業(yè)生情況,實行精準(zhǔn)幫扶和“一人一策”動態(tài)管理,優(yōu)先推薦崗位(鐘云華,王驕華,2020),對家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生群體提供一定的擇業(yè)補(bǔ)貼,并為其免費提供線上就業(yè)指導(dǎo)課程等。從歷年就業(yè)狀況統(tǒng)計看,年底就業(yè)率比離校時就業(yè)率有顯著提高,就業(yè)難問題是短期現(xiàn)象(岳昌君,2020)①??蛇m當(dāng)延長擇業(yè)時間,高??煽紤]給予今年應(yīng)屆畢業(yè)生參加下半年秋招的資格,這可以在一定程度上有效應(yīng)對疫情之后企業(yè)用人需求反彈的問題(蔡宏波,2020)。未來高校須建立全方位產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的實習(xí)基地,切實重視學(xué)生硬技能和軟技能的全面培養(yǎng),將提升各項素質(zhì)和能力作為高校人才培養(yǎng)制度和體系改革的中心任務(wù)。

    疫情同時還催生了就業(yè)的新形態(tài)和新職業(yè),亟待破題的系列新問題:如,為緩解疫情帶給小微企業(yè)的沖擊,出現(xiàn)了大量靈活的就業(yè)方式,如非全日制、臨時性和彈性工作等就業(yè)人員,但靈活就業(yè)法規(guī)基本處于空白狀態(tài)(顧雷,2020)。教育部發(fā)布的最新高校畢業(yè)生就業(yè)分類中將開設(shè)網(wǎng)店歸為自主創(chuàng)業(yè),互聯(lián)網(wǎng)營銷工作者、公眾號博主、電子競技工作者等算作自由職業(yè),重啟的第二學(xué)士學(xué)位算作升學(xué),等。這些新就業(yè)形態(tài)和新職業(yè),也面臨同樣的法規(guī)空白。

    隨著我國疫情好轉(zhuǎn),復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市全面推進(jìn)。數(shù)據(jù)顯示,2020 年5 月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.9%②,比2020 年4 月份下降0.1 個百分點。其中,25 歲至59 歲人口調(diào)查失業(yè)率為5.4%,這表明我國就業(yè)形勢逐步趨于穩(wěn)定(林火燦,2020)。2020 年5 月以來,我國生產(chǎn)供給持續(xù)回升,內(nèi)需復(fù)蘇較為明顯,就業(yè)和物價總體穩(wěn)定,市場預(yù)期保持穩(wěn)定,這無疑對高校應(yīng)屆畢業(yè)生充分就業(yè)形成總體利好,尤其考慮到國際經(jīng)濟(jì)社會形勢正深受疫情全面肆虐的大背景,更顯難得(安蓓,2020)。

    分析當(dāng)前的研究成果,總體呈現(xiàn)出三大不足:一是唯就業(yè)而論就業(yè),缺乏深入的中觀宏觀性結(jié)構(gòu)因素分析;二是唯單一主體展開研究,如研究畢業(yè)生就業(yè)就只研究畢業(yè)生,研究用人單位崗位提供就只研究崗位提供,研究高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)就只研究高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),缺乏三者之間系統(tǒng)性的功能聯(lián)動研究,但高校畢業(yè)生就業(yè)是一個涉及多元主體共同參與的系統(tǒng)工程;三是既有研究以靜態(tài)截點式研究為主,很少關(guān)注基于疫情變動就業(yè)主體前后測的動態(tài)變化。鑒此,本研究關(guān)注疫情前后就業(yè)主體的動態(tài)變化,重視中觀宏觀性結(jié)構(gòu)因素對大學(xué)生應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)影響,緊密圍繞畢業(yè)生、用人單位與高校三方主體,打通三者邊界關(guān)系展開研究。

    二、綜合調(diào)查及樣本數(shù)據(jù)情況

    本次調(diào)研系教育部人文社會科學(xué)重點研究基地東北師范大學(xué)中國農(nóng)村教育發(fā)展研究院“疫情期間我國高校畢業(yè)生就業(yè)情況綜合調(diào)查”課題組于2020 年4 月到6 月在全國展開的應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)情況綜合調(diào)查,共包括“畢業(yè)學(xué)生”“高校”和“用人單位”三套問卷。與長沙云研科技有限公司③和北京新錦成數(shù)據(jù)科技有限公司④共同合作對應(yīng)屆畢業(yè)生、用人單位和高校隨機(jī)發(fā)放電子問卷,對全國34 個省、自治區(qū)、直轄市展開隨機(jī)抽樣,共回收學(xué)生樣本數(shù)13767 人,用人單位數(shù)423 份,高校樣本數(shù)共55 份,其中,有效學(xué)生樣本數(shù)13738 份,有效用人單位樣本數(shù)419 份,有效高校樣本數(shù)55 份,有效樣本率分別達(dá)到99.79%、99.05%和100%。

    參與本次調(diào)研的高校畢業(yè)生有效樣本共13738 人,男性畢業(yè)生共有4272 人,占31.4%;女性畢業(yè)生共9466 人,占68.9%。調(diào)研樣本橫跨了18 至50 歲的年齡群體(出生年月為1970—2002 年),有87%的樣本量集聚于21—24 歲年齡段,其中22 歲(生于1998 年)、23 歲(1997 年)和24 歲(1996 年)分別占33.2%、31.7%和14.3%。大專畢業(yè)生、本科畢業(yè)生、碩士及以上研究生分別有1660 人、11395 人和683 人。樣本畢業(yè)生數(shù)據(jù)所在大學(xué)包納了一流大學(xué)建設(shè)高校(2.1%)、一流學(xué)科建設(shè)高校(2.3%)、全國重點高校(2.5%)、省屬重點高校(19.0%)、普通本科高校(68.9%)和高職高專(5.1%)。畢業(yè)生所在學(xué)科層次覆蓋了國家“雙一流”建設(shè)學(xué)科(3.4%)、省級特色高水平學(xué)科(占19.1%)和普通學(xué)科(占77.5%)。所學(xué)學(xué)科按樣本數(shù)據(jù)占比由高到低包括工學(xué)(23.2%)、管理學(xué)(12.6%)、教育學(xué)(12.4%)、醫(yī)學(xué)(12.0%)理學(xué)(11.6%)、文學(xué)(10.9%)、經(jīng)濟(jì)學(xué)(8.5%)、藝術(shù)學(xué)(6.1%)、法學(xué)(1.2%)、農(nóng)學(xué)(1.1%)、哲學(xué)(0.2%)等12 個一級學(xué)科門類(僅未包含軍事學(xué)一級學(xué)科門類)。從畢業(yè)生樣本數(shù)據(jù)看,目前已就業(yè)人數(shù)為2280 人,占16.6%,未就業(yè)人數(shù)為11458 人,占83.4%。疫情沖擊下我國當(dāng)前高校畢業(yè)生壓力總體較大,在所有壓力源中,找工作的壓力值排名第一,達(dá)到72.15(壓力值最小為0,壓力值最大為100)。其次,分別為經(jīng)濟(jì)壓力、畢業(yè)論文(畢業(yè)設(shè)計)、能否如期畢業(yè)、不能按時到已簽約企業(yè)報到和考研復(fù)試。(見圖1)

    圖1 當(dāng)前我國高校畢業(yè)生壓力值(壓力值最小為0,壓力值最大為100)

    高校問卷共回收55 份,其中公辦高校有49 所(89.1%),民辦高校有6 所(10.9%),學(xué)生總?cè)藬?shù)小于或等于10000 人的高校有9 所,占16.4%。學(xué)生總?cè)藬?shù)大于10000 但小于或等于15000 的高校有13 所,占23.6%,學(xué)生總?cè)藬?shù)大于15000 的高校有33 所,占60%。樣本學(xué)校較為均衡地覆蓋了理工、農(nóng)林、醫(yī)學(xué)、師范、政法、財經(jīng)、綜合等不同類型高校(僅軍校和藝體未包括)。從高校問卷調(diào)查數(shù)據(jù)來看,當(dāng)前有40%的樣本高校就業(yè)率在51%以上,29.09%、10.91%、7.27%、12.73%、16.36%、21.82%、1.82%的樣本高校目前就業(yè)率分別在60%以上、51%—60%、41%—50%、31%—40%、21%—30%、11%—20%、10%以下。樣本高校中有一流大學(xué)建設(shè)高校2 所(3.6%),一流學(xué)科建設(shè)高校5 所(9.1%),全國重點高校1 所(1.8%),省屬重點高校21 所(38.2%),普通本科高校18 所(32.7%),高職高專8 所(14.6%)。

    用人單位問卷共回收419 份,單位規(guī)模在1000 人以上的占22.9%、501—1000 人的占11.9%、101—500 人的占23.2%、51—100 人的占18.9%,50 人以下的占23.2%。根據(jù)國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》,課題組根據(jù)“從業(yè)人員”“營業(yè)總額”“資產(chǎn)總額”三項指標(biāo)進(jìn)行分類,本次樣本單位大型企業(yè)占22.72%、中型企業(yè)占32.38%、小型企業(yè)占35.25%、微型企業(yè)占9.66%。所屬行業(yè)分布前五項分別為:制造業(yè);教育;信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè);建筑業(yè);批發(fā)和零售業(yè)。(見圖2)

    圖2 用人單位樣本所屬行業(yè)分布

    需要特別說明的是,因用人單位問卷發(fā)放平臺主要依托于“云研科技”和“新錦成就業(yè)教育平臺”兩家校園招聘數(shù)據(jù)平臺,因此,通過校招平臺參與本次調(diào)研的用人單位應(yīng)屬復(fù)工復(fù)產(chǎn)率相對較好且有潛在校園招聘計劃的企業(yè),而復(fù)工復(fù)產(chǎn)率相對較差或已破產(chǎn)倒閉的無校園招聘計劃企業(yè)較難參與到依托校招平臺展開的本次問卷調(diào)查中,因此用人單位樣本可能存在“幸存者偏差”。故本課題組在研究中主要使用“應(yīng)屆畢業(yè)生”和“高?!睒颖緮?shù)據(jù),且僅在探討“畢業(yè)生”或“高?!迸c校園招聘直接相關(guān)的用人單位互動的過程中,作為背景數(shù)據(jù)謹(jǐn)慎使用“用人單位”數(shù)據(jù)。同時,必須強(qiáng)調(diào)可能存有“幸存者偏差”的用人單位樣本數(shù)據(jù),在畢業(yè)生崗位提供表現(xiàn)方面理論上會總體優(yōu)于現(xiàn)實中用人單位總體的崗位提供表現(xiàn)。

    三、已就業(yè)畢業(yè)生的群體就業(yè)特征

    本次全國調(diào)研樣本數(shù)據(jù)中共包含已就業(yè)人數(shù)2280 人,他們呈現(xiàn)出以下特征:

    1. 就業(yè)流向以國內(nèi)工作為主。就業(yè)流向由高到低依次為簽約國內(nèi)工作(84.5%)、自由職業(yè)(9.2%)、國內(nèi)升學(xué)已錄?。?.7%)、自主創(chuàng)業(yè)(2.1%)、應(yīng)征入伍(0.9%)、出國或出境(0.7%)。

    2. 就業(yè)崗位與專業(yè)總體對口率較高。6 成以上(63.1%)畢業(yè)生認(rèn)為就業(yè)崗位與專業(yè)很相關(guān)或比較相關(guān),16.9%認(rèn)為一般相關(guān),20.1%認(rèn)為比較不相關(guān)或很不相關(guān)。

    3. 半數(shù)畢業(yè)生稅后月薪酬集中于3001—5000 元。有48.9%的已就業(yè)畢業(yè)生簽約后稅后月薪酬(包括工資和能折算為現(xiàn)金的福利等)集中于3001—5000 元,22.8%、5.1%、0.9%、0.4%的已就業(yè)畢業(yè)生稅后月薪酬分別為5001—8000 元、8001—12000 元、12001—20000 元、20001 元以上,值得格外注意的是有22%畢業(yè)生稅后月薪酬為3000 元以下。

    4. 就業(yè)總體滿意度較高。進(jìn)一步對已就業(yè)畢業(yè)生展開滿足度分析發(fā)現(xiàn):總體滿意度高達(dá)93.3%,其中很滿意或滿意占45.0%,基本滿意為48.3%。不滿意僅5.9%,很不滿意僅0.7%。

    5. 疫情沖擊下被告知解約或降低薪酬者較少。提升就業(yè)穩(wěn)定性的核心包括全面薪酬、綜合感受、發(fā)展預(yù)期以及文化適應(yīng)等。就疫情而言,畢業(yè)生就業(yè)穩(wěn)定度的核心還來自于用人單位是否解約、是否降低薪酬和是否提供延期報到便利等因素。本調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,解約或降低薪酬僅為極少部分,有94.0%畢業(yè)生未接到解約或降低薪酬通知,有1.3%被用人單位告知解約,有4.7%被告知降低薪酬。另外,31.1%的畢業(yè)生已收到可以延期報到的通知,有7.7%已收到按時入職通知,但可以延期提交畢業(yè)證書和學(xué)位證書,但有61.1%畢業(yè)生未收到任何通知。

    6. 成功求職的途徑較為多元。進(jìn)一步對已成功就業(yè)的畢業(yè)生展開追蹤調(diào)查,發(fā)現(xiàn)他們成功就業(yè)的求職途徑較為多元,主要來源于學(xué)校組織的現(xiàn)場招聘會、專業(yè)化的招聘求職網(wǎng)站或APP、直接向用人單位申請、校外的現(xiàn)場招聘會、學(xué)校網(wǎng)站發(fā)布的就業(yè)信息、父母及親友推薦。相比于上述途徑,通過其他渠道和校方(包括導(dǎo)師)的直接推薦成功求職的相對較少。(見圖3)

    圖3 已就業(yè)畢業(yè)生成功求職的途徑

    7. 到崗穩(wěn)定性相對較高。滿意度總體較高帶來的正向效應(yīng)是疫情背景下畢業(yè)生到崗的相對穩(wěn)定性。樣本數(shù)據(jù)表明畢業(yè)生離職考慮率總體較低,僅為6.7%,無離職考慮率高達(dá)68.9%,不確定者為24.4%。進(jìn)一步根據(jù)樣本數(shù)據(jù)考察已就業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)滿意度、專業(yè)相關(guān)度和離職考慮態(tài)度三個變量,利用潛在類別分析(LCA)方法,得到兩組潛類別:第一組潛類別是工作與專業(yè)相關(guān)度較高、對就業(yè)滿意度也較高、離職傾向很小的已就業(yè)畢業(yè)生,占66.1%;第二組潛類別是工作與就業(yè)相關(guān)度適中、對就業(yè)滿意度一般、有一定離職傾向的已就業(yè)畢業(yè)生,占33.9%。

    四、未就業(yè)畢業(yè)生的群體就業(yè)特征

    本次全國調(diào)研樣本數(shù)據(jù)中共包含未就業(yè)人數(shù)為11458 人,未就業(yè)畢業(yè)生呈現(xiàn)出以下特征:

    1. 主觀因素和客觀疫情共同加劇了就業(yè)難度。包括實踐經(jīng)驗不足、知識儲備不足、專業(yè)受到限制、低求職欲望等在內(nèi)的主觀因素是畢業(yè)生自感未就業(yè)的主要原因,當(dāng)然受客觀疫情影響也較為嚴(yán)重,主要體現(xiàn)在實習(xí)受制和外出風(fēng)險兩個方面。具體而言,未就業(yè)主要原因由高到低依次排序為:實踐經(jīng)驗不足(30.1%);疫情影響暫無法外出實習(xí)(27.3%)、招聘信息獲取渠道較少(23.7%)、自身專業(yè)受限(22.3%)、知識儲備不足(20.5%)、一直準(zhǔn)備升學(xué)而暫時擱置就職(16.5%)、招聘企業(yè)或崗位無自己感興趣的(15.1%)、父母擔(dān)心疫情外出求職存在風(fēng)險(14.8%)、備考公招考試暫未被錄?。?2.7%)、想再等等無強(qiáng)烈求職欲望(8.7%)、其他(8.7%)。根據(jù)樣本中未就業(yè)原因數(shù)據(jù),利用潛在類別分析(LCA)方法,得到三組潛類別:第一組潛類別是一心準(zhǔn)備升學(xué),實踐經(jīng)驗、知識儲備不足,求職欲望低,疫情影響又導(dǎo)致無法外出實習(xí),招聘信息獲取渠道少且專業(yè)受限的未就業(yè)畢業(yè)生,占12.7%;第二組潛類別是一心備考公招,實踐經(jīng)驗、知識儲備不足,求職欲望低,疫情影響無法外出實習(xí),招聘信息獲取渠道少,占16.5%;第三組潛類別是升學(xué)、公招、就業(yè)三手準(zhǔn)備,實踐經(jīng)驗與知識儲備尚可,求職欲望中等,受疫情影響實習(xí)程度中等,招聘信息獲取渠道較好,專業(yè)受限不大的未就業(yè)畢業(yè)生,占70.8%。可見,七成未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)基礎(chǔ)良好。

    2. 期待就業(yè)去向以企業(yè)為主。由高到低排序依次為:企業(yè)求職(42.0%)、考公務(wù)員或事業(yè)單位(32.8%)、準(zhǔn)備國內(nèi)升學(xué)(10.7%)、自由職業(yè)(4.3%)、其他(3.3%)、暫不就業(yè)(3.2%)、準(zhǔn)備自主創(chuàng)業(yè)(1.8%)、準(zhǔn)備出國或出境(1.0%)、準(zhǔn)備參軍入伍(0.9%)。有研究顯示,2019 年有四分之三以上的高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)(岳昌君,2020)。因而,努力穩(wěn)住現(xiàn)有工作崗位,主要是努力穩(wěn)住市場主體,特別是中小微企業(yè),他們創(chuàng)造了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。穩(wěn)定就業(yè)崗位即穩(wěn)定全國城鎮(zhèn)私營企業(yè)和個體2.63 億人的就業(yè)崗位,這至關(guān)重要。(胡鞍鋼,2020)。

    3. 報考國家或地方公職崗位意愿強(qiáng)烈。中央和地方政府盡最大努力采取了諸項積極措施以促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè),增加了諸多體制內(nèi)崗位供給數(shù)量,如特崗教師計劃、“三支一扶”計劃等等。新增政府公共服務(wù)崗位對解決畢業(yè)生就業(yè)的燃眉之急具有重要作用。樣本數(shù)據(jù)顯示,報考地方公共崗位意愿強(qiáng)烈,未就業(yè)畢業(yè)生中有23%準(zhǔn)備報考特崗教師,18.3%準(zhǔn)備報考“三支一扶”,14.3%準(zhǔn)備報考西部計劃,13.7%準(zhǔn)備報考選調(diào)生(大學(xué)生村官),2.3%準(zhǔn)備報考農(nóng)技特崗計劃。另外,還有28.3%的未就業(yè)畢業(yè)生考慮報考其他,其他包括了中小學(xué)普通教師、軍隊文職人員、漢辦教師志愿者、社區(qū)工作者、醫(yī)務(wù)人員等等。

    4. 先就業(yè)后擇業(yè)已成為主流求職觀念。如果畢業(yè)生今年畢業(yè)時仍未找到理想工作將準(zhǔn)備如何打算呢?課題組進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn),今年畢業(yè)生擇業(yè)觀念相對更為務(wù)實和理性,先就業(yè)后擇業(yè)已成為主流求職觀念。如果畢業(yè)時仍無法順利就業(yè),未就業(yè)畢業(yè)生中有68.1%準(zhǔn)備降低就業(yè)要求先就業(yè)再擇業(yè),有11.9%不降低就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備繼續(xù)等待機(jī)會,有11.8%準(zhǔn)備明年繼續(xù)升學(xué)。另外,有8.2%考慮自主創(chuàng)業(yè),這比全體畢業(yè)生中3.7%準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的比例增加了4.5 個百分點,可見,畢業(yè)作為個體重要的社會生命節(jié)點,未就業(yè)狀態(tài)會倒逼以自主創(chuàng)業(yè)代替就業(yè)。

    5. 公招公考和考研考博失利者復(fù)考意愿較強(qiáng)烈。對于今年已在考公務(wù)員或事業(yè)單位的未就業(yè)畢業(yè)生而言,如果考試失利,有52.4%的比例準(zhǔn)備將檔案留在學(xué)校暫不就業(yè)以應(yīng)屆畢業(yè)生的身份繼續(xù)備考。對于今年已參加升學(xué)考試的畢業(yè)生而言,如果本次考研或考博失利,有63.3%準(zhǔn)備繼續(xù)來年再考。

    6. 校園招聘是最主要的求職渠道。未就業(yè)畢業(yè)生的主要求職選擇渠道由高到低依次為:學(xué)校網(wǎng)站發(fā)布的就業(yè)信息(63.0%)、學(xué)校組織的現(xiàn)場招聘會(47.9%)、校方(包括導(dǎo)師)的直接推薦(27.3%)、直接向用人單位申請(23.3%)、父母及親友推薦(22.6%)、校外的現(xiàn)場招聘會(20.6%)、其他(1.9%)??梢?,學(xué)校對于未就業(yè)畢業(yè)生而言承載著最重要的就業(yè)信息提供和指導(dǎo)幫助功能,校園招聘最為重要。

    7. 地點和薪酬最被看重。課題組對未就業(yè)畢業(yè)生求職時的考慮因素做了平均綜合得分計算(5 分為最高,0 分為最低),發(fā)現(xiàn)工作地點、薪酬待遇是得分最高的兩個因素,分別達(dá)到4.71 分和4.34 分,其次為工作穩(wěn)定和行業(yè)前景,分別為2.73 分和2.62 分,最不被看重的因素是工作壓力和個人興趣,僅得到1.97 分和1.20 分??梢姡厴I(yè)生在就職時的個人約束因素(如壓力和興趣)最不被看重,而地點和薪酬最被看重。(見圖4)

    圖4 未就業(yè)畢業(yè)生求職考慮因素得分(5分為最高,0分為最低)

    五、疫情對未就業(yè)畢業(yè)生是否產(chǎn)生就業(yè)期待改變

    未就業(yè)畢業(yè)生是本課題組關(guān)注的核心和重點,我們對未就業(yè)畢業(yè)生疫情前和疫情后就業(yè)期待工作所在地、期待行業(yè)、期待職業(yè)類型崗位、期待單位性質(zhì)、期待薪酬做了前測和后測,以試圖發(fā)現(xiàn)疫情對畢業(yè)生就業(yè)期待是否有影響?以及影響程度如何?最后研究發(fā)現(xiàn):疫情并未明顯改變未就業(yè)畢業(yè)生的各項就業(yè)期待觀念。

    1. 疫情前后期待工作地點僅存微弱變化。從期待工作所在地來看,二線城市和新一線城市是就業(yè)期待地主體,疫情前后期待工作所在地總體穩(wěn)定存微弱變化。期待一線和新一線城市為工作地的畢業(yè)生比例呈微弱遞減,分別遞減2.5、0.7 個百分點,地級市、縣城和二線城市微弱遞增,分別遞增1.6、0.8 和0.7 個百分點,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯幾無變化,國外或中國香港、澳門、臺灣地區(qū)則增長0.1 個百分點。疫情前后期待就業(yè)工作地由高到低依次為:二線城市(31.4%→32.1%,箭頭前系疫情前數(shù)據(jù),后為疫情后數(shù)據(jù),以下類似)、新一線城市(29.1%→28.4%)、一線城市(14.1%→11.6%)、地級市(18.1→19.7%)、縣城(5.7%→6.5%)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(1.1%→1.1%)、村屯(0.2%→0.2%)、港澳臺(0.1%→0.2%)、國外(0.2%→0.3%)。

    2. 疫情前后期待行業(yè)變化不大。已有調(diào)研數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),2019 年我國高校畢業(yè)生就業(yè)的行業(yè)分布非均衡程度顯著,“教育”首次成高校畢業(yè)生占比最大的行業(yè)。教育,信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)、軟件業(yè),制造業(yè),金融業(yè),建筑業(yè)等前5 個行業(yè)的占比合計為57.2%,對畢業(yè)生就業(yè)的吸納作用最強(qiáng)(岳昌君,2020)。本課題組調(diào)研結(jié)果也與之具有總體相似性。教育(31.5%→33.2%)、衛(wèi)生和社會工作(13.1%→13.4%)是選擇最多的期待行業(yè),其選擇比例稍有增加。金融業(yè)(8.9%→7.8%)略有下降,從第三變?yōu)榈谒?,信息傳輸服?wù)業(yè)(8.2%→8.1%)略有上升,從第四選擇變?yōu)榈谌x擇。國際組織、采礦業(yè)、居民服務(wù)修理等其他服務(wù)業(yè)是選擇最少的行業(yè),僅0.3%-0.5%之間略微波動。(見圖5)

    圖5 疫情前后未就業(yè)畢業(yè)生期待行業(yè)變化

    3. 疫情前后期待就業(yè)單位性質(zhì)變化不大。依次為國有企業(yè)(22.2%→21.6%)、中初等教育機(jī)構(gòu)(18.4%→18.9%)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(13.2%→13.2%)、民營企業(yè)(9.2%→9.3%)、黨政機(jī)關(guān)(9.3%→9.8%)、高等教育機(jī)構(gòu)(8.4%→7.9%)、三資企業(yè)(注釋:中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外商獨資經(jīng)營企業(yè))(4.9%→4.3%)、科研設(shè)計機(jī)構(gòu)(4.2%→3.7%)、城鎮(zhèn)社區(qū)(0.7%→1.1%)、部隊(0.6%→0.7%)和農(nóng)村建制村(0.3%→0.4%)。

    4. 疫情前后期待職業(yè)類型崗位幾無變化,與用人單位主要職業(yè)類型崗位提供匹配性較差。從期待職業(yè)類型崗位來看,疫情前后未就業(yè)畢業(yè)生工作崗位的期待主體是職能類型崗位(如行政、人事、財務(wù)等)、其他類崗位(如教師、公務(wù)員等社會公共服務(wù)崗位)和技術(shù)研發(fā)崗位(如研發(fā)工程師、測試等)。疫情前后由高到低期待的工作崗位依次為職能類型崗位(如行政、人事、財務(wù)等)(37.5%→37.7%)、其他類崗位(如教師、醫(yī)護(hù)人員、公務(wù)員、咨詢師等)(17.6%→18.1%)、技術(shù)研發(fā)崗位(如研發(fā)工程師、測試等)(15.3%→14.7%)、管理類崗位(9.9%→9.8%)、運營策劃崗位(如運營、產(chǎn)品、設(shè)計等)(8.6%→8.4%)、營銷類型崗位(如銷售、電銷、市場等)(4.7%→4.7%)、服務(wù)類型崗位(如客服、服務(wù)員、店員等)(3.3%→3.5%)、生產(chǎn)操作崗位(如制造業(yè)生產(chǎn)崗位等)(3.1%→3.2%)。

    通過分析用人單位樣本發(fā)現(xiàn),崗位供給方亟需招聘的主要崗位由高到低依次為:營銷類型崗位、技術(shù)研發(fā)崗位、其他、生產(chǎn)操作類型崗位、管理類型崗位、職能類型崗位、運營策劃崗位和服務(wù)類型崗位。提供崗位和期待崗位之間存在較明顯的不匹配,如以職能類型崗位(如行政、人事、財務(wù)等)為例,疫情期間用人單位裁員最高類型崗位恰恰是畢業(yè)生最期待的工作崗位,而用人單位最急需的營銷類型崗位(如銷售、電銷、市場等)卻恰恰是畢業(yè)生較少選擇的期待崗位。(見圖6)

    圖6 用人單位急需的招聘崗位

    5. 疫情前后期待薪酬變化較小,總體偏高于已就業(yè)畢業(yè)生實際獲得薪酬和人均月可支配收入。從期待薪酬來看,疫情對未就業(yè)畢業(yè)生期待薪酬影響總體不大。稅后期待月薪酬由高到低排序依次為:3001—5000 元(40.1%→41.8%)、5001—8000 元(41.8%→39.9%)、8001—10000 元(9.5%→9.2%)、3000 元以下(4.5%→4.4%)、10001—15000 元(2.2%→2.4%)、15001 以上(1.9%→2.3%)。值得注意的是已就業(yè)畢業(yè)生中,實際薪酬近一半(48.9%)集中于3001—5000 元的收入段,這與疫情后未就業(yè)畢業(yè)生群體41.8%的3001—5000 元期待薪酬值相匹配。僅有4.4%的未就業(yè)畢業(yè)生3000 元以下期待薪酬,這與22% 已就業(yè)畢業(yè)生實際薪酬為3000 元以下不適應(yīng),有39.9% 的未就業(yè)畢業(yè)生期待薪酬為5001—8000 元,但僅有22.8%已就業(yè)畢業(yè)生實際薪酬能拿到5001—8000 元,有9.2%的未就業(yè)群體期待薪酬為8001—10000 元,但實際中僅僅有5.1%已就業(yè)畢業(yè)生稅后月薪酬能拿到8001—12000 元。

    根據(jù)北京師范大學(xué)中國收入分配研究院最新數(shù)據(jù)顯示,我國月均可支配收入在1090 元以下的總?cè)丝诩s6 億人(占全國人口比重42.85%),2000 元以下的約9.64 億人,5000 元以下的約13.28 億人,5000 元上的約0.72 億人(萬海遠(yuǎn),孟凡強(qiáng). 2020)。盡管當(dāng)前未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生期待稅后薪酬(實際上僅為月均可支配收入中的工資性收入,應(yīng)低于月人均可支配收入)在5000 元以上的從疫情前55.4%降低到53.8%,但依然可見,未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生期待薪酬與全國月人均可支配收入以及已就業(yè)畢業(yè)生實際薪酬之間具有較大差距,高校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)困難的核心要素之一是:期待薪酬和實際薪酬、全國人均月可支配收入之間的巨大差距。因而,未就業(yè)畢業(yè)生理性調(diào)整自身的期待薪酬預(yù)期,是成功就業(yè)的關(guān)鍵之一。

    六、嚴(yán)峻的用人單位招聘形勢中孕育著樂觀因素

    1. 企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率已有較大恢復(fù)。盡管疫情給用人單位帶來諸項困難,但80.4%的用人單位表示不會裁員,僅4.8%、1.7% 的用人單位計劃裁員在20% 以內(nèi)、21%—50% 之間,無企業(yè)計劃裁員在51% 以上,尚不確定的有13.1%。調(diào)研樣本中用人單位的復(fù)工率已達(dá)到93.3%,復(fù)產(chǎn)率達(dá)去年同期95%或以上的也已達(dá)54.4%,達(dá)到去年同期71%—95%、51%—70%、30%—50%、不足30%的分別為19.8%、11.0%、4.1%、4.1%。可見,疫情背景下的用人單位的社會生產(chǎn)已有較大恢復(fù),這為未來給畢業(yè)生提供更多就業(yè)崗位奠定了良好基礎(chǔ)。

    2. 企業(yè)對政府幫扶政策總體信心較高。畢業(yè)生問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)企業(yè)(國有企業(yè)、民營企業(yè)和三資企業(yè))是畢業(yè)生期待就業(yè)的主渠道,也是社會就業(yè)崗位提供的主體。崗位提供的數(shù)量多寡一方面源于企業(yè)現(xiàn)實壓力,另一方面來自于企業(yè)對政策的信心。疫情期間政府出臺了一系列針對企業(yè)的系列幫扶政策。數(shù)據(jù)顯示,83.3%的企業(yè)對系列幫扶政策總體信心較高,選擇非常有信心和比較有信心的分別占49.6%和33.7%,一般信心的占13.8%,不太有信心和非常沒有信心的僅分占2.2%和0.7%??梢?,企業(yè)的政策信心度總體較高,這為增加畢業(yè)生就業(yè)崗位奠定了重要基礎(chǔ)。

    3. 近6 成用人單位招聘應(yīng)屆畢業(yè)生不受疫情影響。在調(diào)查樣本中,用人單位在2020 年上半年有應(yīng)屆畢業(yè)生招聘計劃的占90.9%,但受疫情影響按原計劃不增減招聘規(guī)模的用人單位占57.0%??s減規(guī)模在20%以內(nèi)、21%—50%、51%—70%、71%以上的用人單位分別占9.8%、7.2%、4.1%、3.3%,而擴(kuò)大招聘規(guī)模在20%以內(nèi)和21%以上的用人單位分別為5.5%和4.1%。無招聘計劃的占2.6%,受疫情影響取消招聘計劃的占2.6%,尚不確定招聘與否的占3.1%。

    七、高校畢業(yè)生對疫情期間學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)工作態(tài)度

    1. 僅1 成畢業(yè)生對高校組織的線上雙選會評價弊大于利或沒有利處。在課題組所調(diào)研的13738 位畢業(yè)生中,有過線上求職經(jīng)歷的有8403 人,比例達(dá)到61.2%。對學(xué)校組織的線上雙選會認(rèn)為利大于弊和沒有弊端的分占21.8%和4.9%,認(rèn)為弊大于利和沒有利處的分別占8.9%和2.9%,認(rèn)為利弊相當(dāng)?shù)恼?3.6%,說不清的占27.9%。對于線上雙選會而言,參加過在線雙選會的畢業(yè)生認(rèn)為弊端由高到低依次為:企業(yè)離線率太高(56.1%)、提供崗位與自身需求相差較大(56.9%)、面試排隊等候時間長(37.0%)、視頻面試不真實(37.0%)、網(wǎng)絡(luò)信號卡頓(31.9%)等。而優(yōu)點由高到低依次為:時間便捷(72.8%)、形式靈活(63.0%)、空間自由(61.3%)、參與機(jī)會多(56.6%)、經(jīng)濟(jì)實用(39.5%)等。用人單位認(rèn)為線上招聘形式效果最好的是在線發(fā)布信息(60.0%)、其次為視頻雙選會(31.3%)、空中宣講會(6.0%),效果最糟糕的是線下雙選會以及與高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)部門直接聯(lián)系等其他招聘形式(3.8%)。而對于高校組織的線上雙選會,用人單位認(rèn)為存在的主要問題由高到低依次是:參與人數(shù)過少(72.6%)、無法進(jìn)行網(wǎng)上簽約(28.9%)、線上平臺卡頓(24.8%)、招聘形式不被求職者認(rèn)可(19.3%)、其他(如溝通及考核效果差、回復(fù)及時性低、有效簽約率低等,9.8%)。

    2. 畢業(yè)生對高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)滿意度評價總體良好,但優(yōu)化改進(jìn)刻不容緩。總體而言,低于1 成畢業(yè)生對疫情期間學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)表示不滿意(含不滿意和很不滿意),5 成以上畢業(yè)生對疫情期間學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)滿意(含滿意和很滿意)。數(shù)據(jù)表明,在學(xué)校提供就業(yè)信息數(shù)量、線上就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)和咨詢答疑、多開設(shè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)課程、開設(shè)線上雙選會、提供就業(yè)信息數(shù)量、對就業(yè)困難和家庭經(jīng)濟(jì)困難及殘疾畢業(yè)生特殊幫扶、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳、就業(yè)手續(xù)辦理流程等方面,總體滿意(含滿意和很滿意)的比例分別達(dá)到54.4%、51.2%、50.6%、53.9%、54.4%、50.2%、53.3%、51.0%。有4 成畢業(yè)生表示疫情期間學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)一般,這表明進(jìn)一步優(yōu)化高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)刻不容緩。(見表1)

    表1 疫情期間高校畢業(yè)生對學(xué)校開展的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)滿意度

    此外,畢業(yè)生中有59.2%希望學(xué)校能提供更加充足的招聘信息、56.5%希望學(xué)校加強(qiáng)線上就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)咨詢答疑能力、45.5% 希望延長檔案留在學(xué)校時間、39.2% 希望開展各級各類線上雙選會、36.9%希望對就業(yè)困難和家庭經(jīng)濟(jì)困難及殘疾畢業(yè)生加大特殊幫扶、35.3%希望簡化就業(yè)手續(xù)辦理流程、35.1%希望多開設(shè)生涯規(guī)劃或就業(yè)指導(dǎo)課程、23.4%希望強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳。

    3. 高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作有成效,但存諸項難題亟待破解。我們對全國55 所高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)部門的調(diào)研發(fā)現(xiàn),87.3%的學(xué)校出臺了促進(jìn)就業(yè)專項文件并發(fā)布了重要通知,12.7%的學(xué)校雖未出臺專項文件或通知,但已轉(zhuǎn)發(fā)上級促進(jìn)就業(yè)文件精神。72.7%的高校在疫情期間召開了3 次及以上學(xué)校就業(yè)工作專項會議,可見高校普遍高度重視疫情背景下的畢業(yè)生就業(yè)工作。90.9%的高校在疫情期間開展了畢業(yè)生線上就業(yè)咨詢服務(wù)。畢業(yè)生線上就業(yè)咨詢的問題由多到少依次為:面試技巧、生涯規(guī)劃、簡歷制作、就業(yè)心理調(diào)適、就業(yè)權(quán)利保障和其他。但高校開展線上就業(yè)咨詢服務(wù)普遍存在人手不夠(58.0%)、設(shè)備閑置(26.0%)、缺乏平臺(12.0%)和其他(4.0%)等困難。

    針對大學(xué)畢業(yè)生無法返校的現(xiàn)實情況,87.3%的高校提供了促進(jìn)就業(yè)線上學(xué)習(xí)資源。就業(yè)指導(dǎo)網(wǎng)課的主要內(nèi)容為:就業(yè)指導(dǎo)(100%)、職業(yè)生涯規(guī)劃(93.8%)、創(chuàng)業(yè)類課程(68.8%)、職業(yè)核心能力(56.3%)、宏觀就業(yè)形勢分析(39.6%)。較疫情之前相比,有93.7%的高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)課增加,僅有6.3%的高校持平,無高校減少。81.8%的高校在疫情期間開展線上專題就業(yè)講座與培訓(xùn),主要培訓(xùn)方向是疫情影響下的就業(yè)心理調(diào)適(84.4%)、視頻面試技巧(82.2%)、簡歷制作技巧(80.0%)、職業(yè)規(guī)劃(77.8%)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)(46.7%),公招公考培訓(xùn)(4.4%),學(xué)生參與的總體積極性高達(dá)62.2%,一般為37.8%,無不積極者。

    為了進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)工作的精準(zhǔn)化和有效性,高校針對所有學(xué)生共性問題展開群體指導(dǎo)、針對部分學(xué)生同類問題展開團(tuán)體輔導(dǎo)、針對有特殊問題的學(xué)生個別輔導(dǎo)。但總體而言,針對所有學(xué)生共性問題展開群體指導(dǎo)是高校就業(yè)輔導(dǎo)中的主體部分,個別輔導(dǎo)和團(tuán)隊輔導(dǎo)相對偏弱,但隨著就業(yè)常識的普及以及中國社會個體化的興起,就業(yè)的個別問題和團(tuán)體問題更為重要,因此,建議高校在鞏固做好群體指導(dǎo)基礎(chǔ)上,應(yīng)逐步提升個別輔導(dǎo)和團(tuán)體輔導(dǎo)的比重。(見圖7)

    圖7 高校對畢業(yè)生就業(yè)群體指導(dǎo)、團(tuán)體輔導(dǎo)、個別輔導(dǎo)情況

    然而我們的調(diào)研發(fā)現(xiàn),高達(dá)34.6%的高校就業(yè)指導(dǎo)教師(專職)人數(shù)等于或低于3 人,30.9%的高校為4—5 人,18.18%的高校為6—10 人,16.36%的高校為10 人以上??梢姡?5.6%的高校就業(yè)指導(dǎo)教師(專職)在5 人及以下,這與疫情背景下高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作高度復(fù)雜且嚴(yán)峻的現(xiàn)實不相匹配。為了解決這一困難,高校不得不大量地聘任就業(yè)指導(dǎo)兼職教師,38.18%、14.55%、23.64%、23.63%的高校聘任就業(yè)指導(dǎo)兼職教師分別為:超過25 人、16—25 人,11—15 人,10 人以下。但就業(yè)工作日益呈現(xiàn)出專業(yè)化和精細(xì)化要求的當(dāng)下,兼職隊伍難以達(dá)到就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)目標(biāo)。

    事實上,就業(yè)指導(dǎo)教師的專業(yè)化水平非常重要。以取得就業(yè)指導(dǎo)相關(guān)資質(zhì)證書(如GCDF、生涯規(guī)劃師、職業(yè)指導(dǎo)師、就業(yè)指導(dǎo)師等資格證書)的擁有比例來衡量,發(fā)現(xiàn)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作隊伍中擁有資質(zhì)證書人數(shù)小于20%、20%—40%、41%—60%、60%—80%、80%以上的高校分別為27.3%、27.3%、14.6%、10.9%、20.0%。數(shù)據(jù)推斷,約6 成高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作隊伍擁有就業(yè)指導(dǎo)相關(guān)資質(zhì)證書的不足一半。鑒此,加強(qiáng)高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作隊伍的專職規(guī)模和專業(yè)化水平迫在眉睫。

    囿于疫情,與去年同期相比來高校招聘的單位數(shù)量和崗位數(shù)量都總體減少。同時,有40.0%的樣本高校推遲來校招聘時間單位數(shù)為11—50 家、29.1%的高校推遲校招單位數(shù)為51—100 家、16.4%的高校推遲校招單位數(shù)為10 家及以下,值得尤為關(guān)注是達(dá)14.6%的高校推遲校招單位數(shù)達(dá)100 家以上。另外,分別有38.1%、45.5%、14.6%、1.8%的高校被告知取消招聘計劃單位數(shù)分別在10 家及以下、11—50 家、51—100 家、100 家以上。59.2%的畢業(yè)生希望學(xué)校能夠提供更加充足的招聘信息,但是受疫情影響,用人單位數(shù)量和崗位數(shù)量都總體減少,且出現(xiàn)普遍推遲校招的情況,加劇了就業(yè)壓力。

    高校采取積極措施大力促進(jìn)就業(yè)工作,樣本高校中有87.3%的高校積極宣傳推廣疫情期間國家大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項新政策,讓畢業(yè)生能夠充分利用新政策用于自身就業(yè)。83.6%的高校加強(qiáng)了校企合作以努力向畢業(yè)生提供更多就業(yè)崗位,76.4%的高校深挖和開發(fā)校友資源以增加就業(yè)崗位,52.7%的高校為促進(jìn)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)采取了專業(yè)對口扶持畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目。此外,有18.2%的高校設(shè)立了疫情專項就業(yè)基金、16.4%的高校向內(nèi)部挖潛,增加了本??蒲兄韻徫?。

    八、高校畢業(yè)生就業(yè)的影響因素分析

    疫情影響應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)的核心因素究竟是什么?以下是統(tǒng)計分析中具體的變量說明。(見表2)

    表2 統(tǒng)計分析中的變量說明⑤

    我們對學(xué)生問卷中可能影響就業(yè)的變量選項進(jìn)行了前期相關(guān)分析和卡方檢驗,進(jìn)而篩選出相關(guān)分析和卡方檢驗中相關(guān)性較好的變量為自變量,它們分屬于生理因素、家庭因素、組織因素、個人因素變量維度,以畢業(yè)生樣本中是否就業(yè)作為因變量,展開Logistic 回歸分析,發(fā)現(xiàn)性別、生源地、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、學(xué)校類型、學(xué)校層次、學(xué)科類型、學(xué)科層次、個人學(xué)歷、學(xué)業(yè)成績、外語水平、期待薪酬、求職花費等變量在不同類別間對就業(yè)的影響存在一定的差異。(見表3)

    通過Logistic 模型分析,得到結(jié)果如下:

    1. 從生理因素變量維度來看,性別對就業(yè)的影響顯著。大學(xué)女性應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)概率比男性應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)概率低,女性就業(yè)優(yōu)勢僅為男性就業(yè)的0.596 倍。

    2. 從家庭因素變量維度來看,家庭是否經(jīng)濟(jì)困難對就業(yè)影響顯著。非家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生比經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生就業(yè)概率高,前者是后者的1.266 倍。

    表3 疫情影響高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)影響因素的Logistic模型分析

    3. 從組織因素變量維度來看,學(xué)校類型、學(xué)校層次、學(xué)科類型、學(xué)科層次均對就業(yè)有影響。在學(xué)校類型方面,以理工類高校為參照組,師范類、綜合類、財經(jīng)類、其他類和醫(yī)學(xué)類高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)勢分別是理工類高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)勢的0.663 倍、0.589 倍、0.535 倍、0.488 倍和0.301 倍,理工類高校畢業(yè)生相對于其他高校畢業(yè)生就業(yè)概率最高。在學(xué)校層次方面,一流大學(xué)建設(shè)高校畢業(yè)生具有更突出的就業(yè)優(yōu)勢,一流學(xué)科建設(shè)高校、高職高專、普通高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)勢僅僅是一流大學(xué)建設(shè)高校的0.689 倍、0.599 倍、0.545 倍。從學(xué)科類型來看,以人文學(xué)科為參照組,社科、工科、農(nóng)醫(yī)學(xué)科畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)勢是人文學(xué)科畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)勢的0.800 倍、1.229 倍和0.662 倍。在學(xué)科層次層面,以國家雙一流學(xué)科為參照組,就讀非雙一流學(xué)科畢業(yè)生的就業(yè)優(yōu)勢僅為其的0.602 倍。

    4. 從個人因素變量維度來看,個人學(xué)歷、學(xué)業(yè)成績、外語水平、期待薪酬、求職花費均對就業(yè)有影響。從個人學(xué)歷方面來看,學(xué)歷越高則就業(yè)優(yōu)勢越明顯,本科畢業(yè)生和碩士及以上研究生就業(yè)概率比大專畢業(yè)生就業(yè)概率高,具體體現(xiàn)為本科畢業(yè)生和碩士及以上研究生就業(yè)優(yōu)勢分別是大專畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)勢的1.219 倍、2.237 倍。從學(xué)業(yè)成績方面來看,專業(yè)前20%比專業(yè)后40%畢業(yè)生就業(yè)概率高,專業(yè)后40%的畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)勢僅是專業(yè)前20%畢業(yè)生的0.831 倍。在外語水平方面,通過四級但未通過六級畢業(yè)生就業(yè)概率比四六級均未通過更高,是其就業(yè)優(yōu)勢的1.16 倍。畢業(yè)生的期待薪酬對于就業(yè)具有極為明顯的影響,期待薪酬分別為3001—5000 元、5001—8000 元、8000 元的畢業(yè)生,明顯比3000 元以下的參照組畢業(yè)生的就業(yè)概率低,其就業(yè)優(yōu)勢僅僅是參照組的0.205 倍、0.072 倍和0.049 倍,可見降低畢業(yè)生期待薪酬是疫情沖擊下提高就業(yè)率最明顯的潛在干預(yù)變量。在求職花費方面,以總花費在100 元以下的畢業(yè)生為參照組,2001 元以上、1001—2000 元、501—1000 元、301—500 元、501—1000 元的畢業(yè)生組就業(yè)優(yōu)勢是參照組的1.820 倍、1.592 倍、1.445 倍、1.284 倍,求職花費越高,就業(yè)概率越高。

    九、亟待重視四項容易被忽視的畢業(yè)生就業(yè)問題

    自2020 年3 月以來,我國政府出臺了一系列穩(wěn)定就業(yè)和促進(jìn)就業(yè)的優(yōu)惠政策。如國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措的實施意見》、人力資源社會保障部等五部委出臺《關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》、教育部出臺《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情做好 2020 屆全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》等。為全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,加速政策落地以對沖疫情影響,教育部、人力資源和社會保障部、工業(yè)和信息化部、國資委、中央廣播電視總臺、共青團(tuán)中央等6 部門和單位又共同實施“百日沖刺”行動,從2020 年5 月份到8 月中旬,重點組織開展“十大專項行動”以促進(jìn)就業(yè)。在此基礎(chǔ)上,課題組基于調(diào)研數(shù)據(jù),建議亟待重視四項容易被忽視的畢業(yè)生就業(yè)問題。

    1. 亟待重視農(nóng)村生源未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)問題。畢業(yè)生樣本中,有35.3%是非農(nóng)村生源,64.7%是農(nóng)村生源。樣本數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村生源和非農(nóng)村生源高校畢業(yè)生未就業(yè)率分別54.3%和29.1%。課題組對農(nóng)村和非農(nóng)村生源兩組數(shù)據(jù)做獨立性檢驗,連續(xù)修正卡方值為5.812,且漸進(jìn)Sig(雙側(cè)值)為0.016,顯著小于0.05,證明兩組數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián),可見就業(yè)率與城鄉(xiāng)生源有明顯關(guān)系??紤]到樣本選擇偏差影響,課題組采取了比例檢驗的方法,發(fā)現(xiàn)非農(nóng)村生源高校畢業(yè)生就業(yè)率顯著高于農(nóng)村生源高校畢業(yè)生。鑒此,亟待高度重視農(nóng)村生源未就業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)問題。

    2. 亟待對求職經(jīng)濟(jì)支出困難畢業(yè)生予以精準(zhǔn)幫扶。畢業(yè)生樣本的求職花費總體不高,花費在100 元以下占29.6%,100—300 元占13.3%、300—500 元占14.6%、500—1000 元占17.2%,300—500 元占14.6%、500—1000 元的占17.2%、1000—2000 元的占10.7%,2000 元以上的占10.6%。從求職花費結(jié)構(gòu)來看,畢業(yè)生認(rèn)為支出項目最多的前3 項項目是路費和住宿費(67.2%)、置辦正式服裝(36.3%)、簡歷的費用(34.9%)。除此以外,考證費(30.0%)、通訊費(23.0%)、培訓(xùn)費(18.8%)也是重要的求職開支,保養(yǎng)品或化妝品(9.3%)、找關(guān)系花費(7.2%)和其他花費(3.0%)相對較少。樣本數(shù)據(jù)盡管花費不多,但仍有9.0%的畢業(yè)生認(rèn)為無法承擔(dān);47.9%的畢業(yè)生認(rèn)為有困難,但是可以克服,有38.7%的畢業(yè)生認(rèn)為可以承擔(dān),4.4%的畢業(yè)生認(rèn)為毫無困難。建議政府和學(xué)校對這近1 成難以承擔(dān)的畢業(yè)生提供必要的求職補(bǔ)貼和援助。

    3. 亟待破解隱匿但卻不容回避的就業(yè)歧視問題。盡管從用人單位數(shù)據(jù)來看,76.8%的用人單位表示沒有就業(yè)限制,僅有10%、7.9%、6.7%、3.1%、2.9%的用人單位表示分別有院校限制、性別限制、疫區(qū)限制、戶籍限制、婚育限制。但畢業(yè)生調(diào)研樣本中發(fā)現(xiàn)有69.1%人遭遇過就業(yè)歧視。根據(jù)畢業(yè)生被歧視體驗,就業(yè)歧視日常發(fā)生率由高到低依次排序為:院校歧視(44.1%)、經(jīng)驗歧視(35.0%)、專業(yè)歧視(31.6%)、戶籍或地域歧視(15.9%)、性別歧視(14.3%)、身高歧視(9.7%)、外貌歧視(8.0%)、疫區(qū)歧視(2.8%)、疾病或身體缺陷歧視(2.4%)、其他歧視(2.4%)、婚育歧視(2.3%)??梢?,院校歧視是最頻繁發(fā)生的就業(yè)歧視。學(xué)校背景在高校畢業(yè)生就業(yè)落實、就業(yè)起薪和就業(yè)滿意度中發(fā)揮顯著作用(岳昌君,夏潔,邱文琪. 2020)。

    面對如此多形形色色的就業(yè)歧視,如何應(yīng)對這些歧視呢?數(shù)據(jù)顯示:在遇到就業(yè)歧視的畢業(yè)生中有42.9%沒有渠道應(yīng)對歧視,在57.1%有應(yīng)對渠道且遭遇過就業(yè)歧視的畢業(yè)生中,有49.7%是首先通過自身努力去改變,是通過私力救濟(jì)渠道去應(yīng)對就業(yè)歧視,其次為向?qū)W校求助(8.6%)、尋求輿論監(jiān)督(4.0%)、行政申訴(3.6%)、其他救濟(jì)(3.2%)、尋求公益組織幫助(2.9%)、司法救濟(jì)(1.5%)。可見學(xué)校是重要的歧視救助方,而以司法救濟(jì)和行政申訴為代表的法律救濟(jì),在抵抗就業(yè)歧視方面處于薄弱環(huán)節(jié),亟待加強(qiáng)通過法律武器反對不合理就業(yè)歧視的力度,促進(jìn)陽光就業(yè)、平等就業(yè)和公正就業(yè)的實現(xiàn)。

    另外,對于來自疫情較重地區(qū)的畢業(yè)生,8.8%的用人單位表示暫時拒絕,68.5%的表示正常對待,22.7%的用人單位表示給予特殊關(guān)照,有必要面向湖北籍大學(xué)畢業(yè)生展開專項就業(yè)幫扶⑥。

    4. 亟待實質(zhì)性加強(qiáng)對畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)幫扶以帶動就業(yè)增長點。調(diào)查樣本中,50.4%的畢業(yè)生不考慮創(chuàng)業(yè),45.9%有創(chuàng)業(yè)想法,希望積累幾年經(jīng)驗再開始創(chuàng)業(yè),僅有3.7%的畢業(yè)生希望畢業(yè)后就可以創(chuàng)業(yè)。對目前創(chuàng)業(yè)面臨的主要困難由大到小依次為:缺乏啟動資金、缺少有力支持、缺乏技術(shù)支撐、沒有創(chuàng)業(yè)伙伴、沒有創(chuàng)業(yè)場地、行政審批手續(xù)繁瑣、家庭不支持。目前已經(jīng)有創(chuàng)業(yè)項目且已經(jīng)注冊公司的比例僅為1.7%,有創(chuàng)業(yè)項目但尚未實施的比例有12.0%,沒有創(chuàng)業(yè)項目但有目標(biāo)的為28.9%,沒有創(chuàng)業(yè)項目只是有創(chuàng)業(yè)想法的為57.4%。所以對這45.9%有創(chuàng)業(yè)想法的畢業(yè)生而言,86.3%并無創(chuàng)業(yè)項目。在有創(chuàng)業(yè)項目且有創(chuàng)業(yè)想法的畢業(yè)生中,28.9%是來自于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目、13.1%來自于家庭企業(yè)、12.9%來自于各類創(chuàng)業(yè)大賽項目、8.3%來自于企業(yè)合作項目、3.7%來自于學(xué)校孵化項目,另外有33.0%來自于其他(如自身儲蓄、與其他自然人合資等)。在已獲得或計劃獲得的創(chuàng)業(yè)資金來源中,35.2%為個人投資或合伙集資、28.2%為家庭支持、9.6%為銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款、7.9%依靠政府幫助、2.3%為風(fēng)險投資。在創(chuàng)業(yè)過程中,87.9%的畢業(yè)生最期待的幫扶是資金支持,其次為提供創(chuàng)業(yè)咨詢指導(dǎo)(70.8%)、政策支持(54.7%),另外就是簡化審批手續(xù)(50.3%)、提供孵化基地(42.1%)和其他(1.4%)。有創(chuàng)業(yè)想法的畢業(yè)生認(rèn)為在將來的創(chuàng)業(yè),其風(fēng)險層級由高到低依次為:市場風(fēng)險、資金風(fēng)險、競爭風(fēng)險、成本管理風(fēng)險、投資決策風(fēng)險、信息風(fēng)險、投資項目擴(kuò)張風(fēng)險、產(chǎn)品供給風(fēng)險、社會環(huán)境變化風(fēng)險。對創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的不同預(yù)估會塑造不同的創(chuàng)業(yè)觀,畢業(yè)生總體創(chuàng)業(yè)觀偏理性。50.4%的畢業(yè)生認(rèn)為“創(chuàng)業(yè)有風(fēng)險,投資需謹(jǐn)慎”,有32.0%的畢業(yè)生認(rèn)為“年輕人應(yīng)勇于嘗試,即使失敗,重新再來”,16.2%的畢業(yè)生認(rèn)為“創(chuàng)業(yè)風(fēng)險大,成功機(jī)率低,造成很大身心壓力”,1.4%的畢業(yè)生“未考慮過創(chuàng)業(yè)風(fēng)險,無風(fēng)險意識”。數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),當(dāng)前高校對于畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實質(zhì)性幫扶與支持較為薄弱,亟待加強(qiáng)對畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的實質(zhì)性幫扶與支持,尤其是在未就業(yè)畢業(yè)生中,若畢業(yè)時未成功就業(yè)將會有8.2%的人考慮自主創(chuàng)業(yè),這比初始僅3.7%畢業(yè)生準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的比例增加了4.5 個百分點,因而顯得尤為必要。

    (致謝:東北師范大學(xué)教育學(xué)部博士生周慧霞和中國農(nóng)村教育發(fā)展研究院碩士生劉麗云、宮嘯雪、冉淑玲參與了本課題的問卷設(shè)計與編制。特別感謝長沙云研網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、北京新錦成數(shù)據(jù)科技有限公司在本課題問卷發(fā)放中的幫助!特別感謝匿名評審專家提供的寶貴修改意見。)

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