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    基于在線監(jiān)控的企業(yè)監(jiān)管與服務平臺的建設與實現(xiàn)

    2020-10-23 09:09:24王冉昕安冬妮李明娜
    環(huán)境與發(fā)展 2020年9期
    關鍵詞:移動終端

    王冉昕 安冬妮 李明娜

    摘要:當前,我區(qū)正處于全面推進環(huán)境保護工作的關鍵時期,怎樣把環(huán)境監(jiān)測從傳統(tǒng)單純的數(shù)據(jù)分析貫穿到環(huán)境保護的整體工作當中,值得我們認真思考,尋求突破。本文介紹了環(huán)保在線監(jiān)控企業(yè)監(jiān)管與服務平臺如何通過環(huán)保端和企業(yè)端解決環(huán)保部門和被監(jiān)管企業(yè)目前在環(huán)保管理工作上的問題。該平臺的建設,實現(xiàn)了環(huán)保日常監(jiān)管流程的電子化,加強了企業(yè)環(huán)保管理的主動性,形成了省市縣三級環(huán)保部門共用的數(shù)據(jù)交互平臺。

    關鍵詞:在線監(jiān)控;現(xiàn)場檢查;移動終端

    中圖分類號:X83 文獻標識碼:A 文章編號:2095-672X(2020)09-0-04

    DOI:10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.09.138

    Construction and realization of environmental online monitoring enterprise supervision and service platform

    Wang Ranxin,An Dongni,Li Mingna

    (Inner Mongolia Environmental Online Monitoring Center,Hohhot Inner Mongolia 010010,China)

    Abstract:At present,our district is in a critical period of comprehensively promoting environmental protection. How to integrate environmental monitoring from traditional simple data analysis into the overall work of environmental protection is worth our serious consideration and seeking for a breakthrough.This paper introduces how the online monitoring enterprise supervision and service platform can solve the current environmental management problems of environmental protection departments and regulated enterprises through the environmental protection terminal and the enterprise terminal.The construction of this platform has realized the electronization of the daily supervision process of environmental protection, strengthened the initiative of enterprises in environmental protection management, and for med a data interaction platform Shared by provinces, county and city environmental protection departments.

    Key Words:Online monitoring;On site inspection;The mobile terminal

    “監(jiān)測和監(jiān)管是生態(tài)環(huán)境保護的重要支撐和手段[1]?!笔逡?guī)劃綱要中指出“建立全國統(tǒng)一、全面覆蓋的實時在線環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),推進環(huán)境保護大數(shù)據(jù)建設。”按照內(nèi)蒙古自治區(qū)信息化建設的三個定位,提高監(jiān)管能力、提高工作效率、提高決策水平的要求,從2010年開始,內(nèi)蒙古環(huán)境保護廳建設了“污染源環(huán)保在線監(jiān)控系統(tǒng)”,實現(xiàn)了對污染企業(yè)的在線監(jiān)管。目前已有800多家重點監(jiān)控企業(yè)安裝在線監(jiān)控系統(tǒng),環(huán)保部門已有積累10年的在線監(jiān)控數(shù)據(jù)積累,并應用于排污申報核定、排污許可證發(fā)放、總量控制、環(huán)境統(tǒng)計、環(huán)境稅、現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法和環(huán)保電價核算等多項環(huán)境監(jiān)督管理業(yè)務。

    環(huán)辦環(huán)監(jiān)﹝2017﹞61號文《關于重點行業(yè)重點地區(qū)的重點排污單位自動監(jiān)控工作的通知》的發(fā)布對環(huán)保管理提出了新的要求,它要求企業(yè)落實主體責任,強化環(huán)保部門現(xiàn)場督促檢查,提供必要的指導和協(xié)調(diào),督促及時整改存在的問題[2]。而目前環(huán)保部門針對污染源企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查還停留在隨機抽查,現(xiàn)場檢查單還以紙質(zhì)文件流轉(zhuǎn)。在新的環(huán)保管理要求的大前提下,由于環(huán)境的限制,以電腦為主的固定式辦公在生產(chǎn)現(xiàn)場很難實現(xiàn),建立一個移動服務平臺可以提高環(huán)保現(xiàn)場核查效率、規(guī)范核查流程,隨時隨地對企業(yè)基礎信息進行核對完善幫助檢查人員隨時隨地了解污染源詳細信息、處理核查任務、匯報工作進程,使環(huán)?,F(xiàn)場監(jiān)督檢查由隨機抽查逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化的檢查。對于污染源企業(yè)來說,并不掌握在線監(jiān)控數(shù)據(jù)或掌握的數(shù)據(jù)與環(huán)保部門的不一致,不能及時了解自身環(huán)保問題,及時介入管理,導致出現(xiàn)異常數(shù)據(jù)長期無人知、無人處理的狀態(tài),無法主動落實企業(yè)主體責任。因此,為了滿足新的環(huán)保管理要求,急需建立一個既能滿足環(huán)保監(jiān)管又能為企業(yè)提供服務的環(huán)節(jié)一體化、多方式服務的平臺,滿足環(huán)保監(jiān)管的同時將環(huán)保部門的業(yè)務成果數(shù)據(jù)共享給企業(yè),實現(xiàn)環(huán)保監(jiān)管與企業(yè)服務。

    1 業(yè)務需求分析

    1.1 環(huán)保部門業(yè)務需求

    1.1.1 企業(yè)基礎信息的核對

    現(xiàn)場檢查時,環(huán)保人員需要對照系統(tǒng)已生成的企業(yè)基礎信息,與現(xiàn)場的實際情況進行核對,并與企業(yè)人員進行最終的信息確認,保證企業(yè)基礎信息的準確性和唯一性。但目前的各類環(huán)保業(yè)務系統(tǒng)里,企業(yè)基礎信息經(jīng)過數(shù)據(jù)整合后仍然存在一部分信息不一致、信息不全的情況,需要由企業(yè)來做進一步的確認、完善。因此需要在環(huán)保在線監(jiān)控企業(yè)監(jiān)管與服務平臺推送企業(yè)進行二次確認、修改、完善,建立起企業(yè)產(chǎn)治排全過程的基礎信息檔案。

    1.1.2 自動監(jiān)控數(shù)據(jù)報警處置及審核

    環(huán)保在線監(jiān)控中心作為企業(yè)的監(jiān)管部門,掌握全區(qū)安裝環(huán)保在線監(jiān)控設備的污染源企業(yè)的自動監(jiān)控數(shù)據(jù),并可實時的進行異常數(shù)據(jù)的報警,將自動監(jiān)控數(shù)據(jù)異常報警實時推送給企業(yè)人員,并要求企業(yè)人員進行原因查找、及時解決問題,并將原因反饋給環(huán)保部門。環(huán)保部門掌握企業(yè)自動監(jiān)控數(shù)據(jù)異常的真實情況后,如果能對企業(yè)發(fā)生的數(shù)據(jù)異常情況及反饋結(jié)果進行關聯(lián)分析,就可以實現(xiàn)對于發(fā)生的數(shù)據(jù)異常情況進行有針對性的檢查和處理。

    1.1.3 現(xiàn)場檢查電子化、流程化

    環(huán)保部門工作人員經(jīng)常到各地進行環(huán)境監(jiān)察、執(zhí)法,需要隨時隨地采集信息、上傳數(shù)據(jù)、發(fā)布緊急消息等。但是由于監(jiān)測環(huán)境條件的限制,這些工作往往都是紙質(zhì)化,然后再回到單位用電腦導出數(shù)據(jù),再登錄進入各個系統(tǒng)上傳數(shù)據(jù)。整個過程不僅繁瑣,數(shù)據(jù)信息的時效性也得不到保障,尤其不利于數(shù)據(jù)的保管、分析和共享。因此急需移動設備提供現(xiàn)場檢查服務,提高工作效率。

    1.1.4 第三方運維公司監(jiān)督運行維護管理

    環(huán)?,F(xiàn)場檢查一項重要的檢查內(nèi)容是檢查企業(yè)第三方運維的運維記錄,查看是否有人定期去做現(xiàn)場設備運維工作或者出現(xiàn)故障需要去現(xiàn)場解決時是否有人按響應時間到達現(xiàn)場;是否按現(xiàn)場設備運行維護規(guī)范去執(zhí)行;目前的工作方式是現(xiàn)場查看運維記錄,對第三方運維單位的監(jiān)管時效性差。

    1.2 污染源企業(yè)業(yè)務需求

    在企業(yè)落實主體責任的政策背景下,對污染源企業(yè)自身的管理水平提出了更高的要求,企業(yè)對于環(huán)保方面的管理必須由過去的粗放式管理向精細化管理改進。而目前企業(yè)人員不能實時掌握環(huán)保在線監(jiān)控數(shù)據(jù),不能及時維護糾正污染項,被環(huán)保部門處罰,給企業(yè)帶來了極大的經(jīng)濟損失和公眾負面影響,也給環(huán)境帶來了更長久的破壞。污染源企業(yè)如何及時準確地掌握自動監(jiān)控數(shù)據(jù)的異常情況,并進行調(diào)整或維修,及時止損,在保證自動監(jiān)控數(shù)據(jù)的真實性和準確性的前提下最大限度地降低企業(yè)環(huán)保成本是企業(yè)自身發(fā)展的迫切需求。

    2 系統(tǒng)主要功能的建設與應用

    系統(tǒng)的建設主要圍繞監(jiān)管方(環(huán)保部門)和被監(jiān)管方(污染源企業(yè))的業(yè)務需求,分別建設環(huán)保端和企業(yè)端,并打通三級環(huán)保部門及與污染源企業(yè)的數(shù)據(jù)共享通道。環(huán)保端基于在線監(jiān)控數(shù)據(jù)實現(xiàn)環(huán)保日常監(jiān)管和現(xiàn)場監(jiān)督檢查的移動辦公,同時通過系統(tǒng)解決企業(yè)基礎信息不一致的問題;企業(yè)端主要實現(xiàn)企業(yè)自身排放口在線監(jiān)控數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控及環(huán)保部門下發(fā)任務的辦理。希望通過環(huán)保在線監(jiān)控企業(yè)監(jiān)管與服務平臺的建設,突破環(huán)境管理時間和地域的限制,最大程度保障“環(huán)保信息實時性、客觀性和真實性,現(xiàn)場檢查的便捷性、有效性和可追溯性”,提高自治區(qū)本級、盟市、旗縣三級環(huán)保管理人員對污染源企業(yè)在線設備監(jiān)管的效率,幫助企業(yè)解決環(huán)保方面的基本問題,即減少超標時間、控制排放量、減少環(huán)保電價扣減及罰款、企業(yè)環(huán)保稅的數(shù)據(jù)核定,幫助提升環(huán)保管理的時效性和有效性。

    2.1 環(huán)保端在環(huán)保監(jiān)管工作中的建設與應用

    環(huán)保在線監(jiān)控企業(yè)監(jiān)管與服務平臺環(huán)保端是集企業(yè)檔案管理、現(xiàn)場檢查、在線數(shù)據(jù)告警 、信息報送、通知公告、知識庫、統(tǒng)計分析以及移動終端為一體的環(huán)保綜合管理平臺。主要解決環(huán)保部門以下幾點問題:(1)自動監(jiān)控異常數(shù)據(jù)的處置及審核的在線化;(2)現(xiàn)場檢查電子化、流程化;(3)企業(yè)基礎信息的核對、補全。

    2.1.1 企業(yè)基礎信息的核對、補全

    針對目前企業(yè)基礎信息仍然存在一部分信息不一致、信息不全的情況,需要企業(yè)來做進一步的確認、完善。企業(yè)監(jiān)管與服務系統(tǒng)同步長天平臺企業(yè)的基礎信息檔案,企業(yè)在手機端可查看企業(yè)基礎信息、進行二次確認、修改、完善,修改后的企業(yè)基礎信息經(jīng)環(huán)保部門專人審核無誤后再反更新長天平臺企業(yè)基礎信息,逐步規(guī)范、完善企業(yè)基礎信息,形成企業(yè)基礎信息的推送、確認、更新的閉環(huán),最終形成統(tǒng)一的、完整的企業(yè)基礎信息。同時在環(huán)?,F(xiàn)場檢查的過程中也可在環(huán)保移動端查看企業(yè)基礎信息,與現(xiàn)場實際情況進行比對,發(fā)現(xiàn)不一致的情況,要求企業(yè)在企業(yè)端進行修改完善。企業(yè)基礎信息校準完善流程如圖1所示。

    2.1.2 自動監(jiān)控數(shù)據(jù)推送與反饋

    環(huán)保在線監(jiān)控中心的一項重要的日常工作就是自動監(jiān)控數(shù)據(jù)審核。監(jiān)控人員需要對國發(fā)軟件、市控平臺中的缺失、異常、超標等標簽數(shù)據(jù)進行核實。以往是通過電話、電子郵件、即時通信等形式通知企業(yè)或在線設備的運維單位進行處理,并判斷是否需要進行現(xiàn)場核查,時效性差且不便統(tǒng)計。為了解決這個問題,通過企業(yè)監(jiān)管與服務平臺環(huán)保端定時向企業(yè)推送在線監(jiān)控小時數(shù)據(jù)、異常報警,設置異常報警反饋時限,并要求企業(yè)在企業(yè)端按時對環(huán)保推送的異常報警進行反饋,環(huán)保人員對異常反饋的情況進行跟蹤,處理。形成企業(yè)異常數(shù)據(jù)的推送與反饋的閉環(huán),實現(xiàn)自動監(jiān)控異常數(shù)據(jù)的處置及審核的在線化。異常報警的推送與反饋流程如圖2所示。

    2.1.3 現(xiàn)場檢查的電子化

    環(huán)保部門針對重點監(jiān)控企業(yè)自動監(jiān)控設施的例行檢查,以往都是到現(xiàn)場后手工填寫現(xiàn)場檢查記錄表,數(shù)據(jù)難以分析;檢查結(jié)果以紙質(zhì)版的形式存檔,不利于保管、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析及共享。通過企業(yè)監(jiān)管與服務平臺環(huán)保端的建設將實現(xiàn)現(xiàn)場檢查電子化、流程化。

    環(huán)保在線監(jiān)控企業(yè)監(jiān)管與服務平臺的現(xiàn)場檢查以任務的形式進行辦理及流轉(zhuǎn),任務類型包括:定期任務和臨時任務。通過任務管理、任務辦理、定期任務和后監(jiān)督實現(xiàn)任務的生成、辦理和監(jiān)督。環(huán)保端生成現(xiàn)場檢查任務,并跟蹤任務的執(zhí)行情況,現(xiàn)場檢查人員到達現(xiàn)場按照現(xiàn)場檢查單逐項進行檢查,并在手機App填寫檢查記錄,完成現(xiàn)場全部檢查后要求企業(yè)進行確認,并進行電子簽名,生成最終的現(xiàn)場檢查單,現(xiàn)場檢查單存檔。如現(xiàn)場檢查后有需要企業(yè)整改的問題,環(huán)保人員可填寫現(xiàn)場檢查整改建議,并要求企業(yè)按時完成整改并在系統(tǒng)里反饋環(huán)保部門?,F(xiàn)場檢查業(yè)務流程如圖3所示。

    2.1.4 輔助應用的建設與應用

    為了保證環(huán)保人員現(xiàn)場檢查的效率和質(zhì)量,系統(tǒng)以在線監(jiān)控數(shù)據(jù)為基礎提供事前、事中、事后的輔助現(xiàn)場檢查的功能?,F(xiàn)場檢查前輔助現(xiàn)場檢查人員縮小檢查范圍,鎖定問題企業(yè);現(xiàn)場檢查過程中輔助現(xiàn)場檢查人員隨時查詢被檢查企業(yè)的相關資料及環(huán)保法律法規(guī)等;現(xiàn)場檢查后輔助現(xiàn)場檢查人員做好檢查結(jié)果的匯總分析及人員績效統(tǒng)計。

    2.1.4.1 事前輔助

    事前輔助功能包括:問題企業(yè)推薦top10。對環(huán)保部門關注的污染源企業(yè)的幾類指標進行排名統(tǒng)計,包括:超標率排名、異常率排名、傳輸率排名、告警反饋率排名,篩選出排名靠后的企業(yè),作為現(xiàn)場檢查的重點企業(yè),為環(huán)?,F(xiàn)場檢查人員提供檢查前的系統(tǒng)推薦企業(yè)清單準備,輔助現(xiàn)場檢查人員進行決策安排。

    2.1.4.2 事中輔助

    現(xiàn)場檢查人員在現(xiàn)場進行檢查時可隨時同移動端查看檢查企業(yè)的相關資料,來輔助確認企業(yè)的問題,包括:查看企業(yè)基礎信息、查看在線監(jiān)控數(shù)據(jù)、查看告警信息、查看歷史檢查存在的問題、查看知識庫等功能來輔助現(xiàn)場檢查點位企業(yè)問題。同時在移動端通過電子地圖和導航系統(tǒng)實現(xiàn)污染源定位導航和周邊企業(yè)查詢,系統(tǒng)自動計算檢查人員與企業(yè)之間的距離,輔助環(huán)?,F(xiàn)場檢查人員進行決策。

    2.1.4.3 事后輔助

    事后輔助主要實現(xiàn)對現(xiàn)場檢查結(jié)果的事后統(tǒng)計分析和現(xiàn)場檢查人員的績效統(tǒng)計。功能包括:現(xiàn)場檢查問題分析、現(xiàn)場檢查人員績效統(tǒng)計及信息報送。

    (1)現(xiàn)場檢查問題分析?,F(xiàn)場檢查問題分析功能通過對現(xiàn)場檢查的結(jié)果進行統(tǒng)計分析,找到現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的占比較大的問題,為的環(huán)?,F(xiàn)場檢查及日常監(jiān)管提供決策支持。

    (2)現(xiàn)場檢查人員績效統(tǒng)計?,F(xiàn)場檢查人員績效統(tǒng)計根據(jù)現(xiàn)場檢查人員的檢查情況,對現(xiàn)場檢查人員的現(xiàn)場檢查軌跡信息進行統(tǒng)計,記錄每一位環(huán)?,F(xiàn)場檢查人員的現(xiàn)場檢查軌跡,方便環(huán)保檢查人員及時了解自己的工作任務完成情況,及時調(diào)整工作安排,完成月/年度檢查任務,并形成現(xiàn)場檢查人員績效統(tǒng)計,管理者可通過平臺查看所有現(xiàn)場檢查人員的工作情況。

    (3)信息報送。為了滿足環(huán)保部門上下級及企業(yè)之間的信息下發(fā)及填報的需求,在此基礎上增加了信息報送和通知公告的功能。信息報送實現(xiàn)環(huán)保部門上下級之間及環(huán)保部門與企業(yè)之間的報送信息的下發(fā)、報送信息的辦理、報送信息的跟蹤監(jiān)督,實現(xiàn)環(huán)保部門內(nèi)部上下級及與企業(yè)之間的報送任務的下發(fā)及報送。通知公告功能由環(huán)保人員通過平臺環(huán)保端向企業(yè)發(fā)布與環(huán)保工作相關的各類通知公告,企業(yè)從企業(yè)端接收通知公告。

    2.2 企業(yè)端在企業(yè)服務中的建設與應用

    環(huán)保在線監(jiān)控企業(yè)監(jiān)管與服務平臺企業(yè)端是集:實時監(jiān)控、環(huán)保事務、任務管理以及移動終端為一體的管理平臺。

    解決此前企業(yè)無從獲取在線監(jiān)控的異常數(shù)據(jù)信息,不能及時維護糾正污染行為,只能被動接受環(huán)保部門的監(jiān)管和問責的情況。真正將環(huán)保部門掌握的污染源企業(yè)的數(shù)據(jù)及分析結(jié)果共享給企業(yè),幫助企業(yè)提高環(huán)保管理能力。同時要求企業(yè)通過系統(tǒng)完成環(huán)保部門下發(fā)的任務的辦理。共同提高在線監(jiān)控數(shù)據(jù)的質(zhì)量,保證數(shù)據(jù)的穩(wěn)定、有效的上傳。

    2.2.1 實時監(jiān)控

    企業(yè)用戶可通過移動端實時監(jiān)控功能查看各排口的在線監(jiān)控重要參數(shù)指標的實時數(shù)據(jù)。當數(shù)據(jù)異?;虺瑯讼到y(tǒng)自動推送告警信息,避免數(shù)據(jù)異?;虺瑯碎L期無人知無人管的情況發(fā)生。

    2.2.2 環(huán)保事務

    環(huán)保事務將企業(yè)相關的環(huán)保事務開放給企業(yè),提醒企業(yè)及時查閱辦理,幫助企業(yè)加強自身環(huán)保管理水平,落實企業(yè)主體責任。包括:企業(yè)檔案、環(huán)保排名、在線數(shù)據(jù)查詢、在線告警查詢、環(huán)保電價問題數(shù)據(jù)推送、停產(chǎn)檢修記錄查詢、通知公告。

    2.2.3 任務管理

    任務管理是企業(yè)接受環(huán)保部門監(jiān)管的重要途徑,是環(huán)保部門了解企業(yè)現(xiàn)場情況的窗口。要求企業(yè)對環(huán)保部門下發(fā)的信息報送、在線告警、整改建議等任務按時進行反饋。

    3 特點及創(chuàng)新

    3.1 推送數(shù)據(jù)到企業(yè),填補了了企業(yè)獲取環(huán)保在線監(jiān)控數(shù)據(jù)的空白

    環(huán)保在線監(jiān)控中心在掌握全區(qū)安裝環(huán)保在線監(jiān)控設備的污染源企業(yè)的自動監(jiān)控數(shù)據(jù)后,實時的進行異常數(shù)據(jù)的報警并推送給到企業(yè),企業(yè)人員從環(huán)保在線監(jiān)控企業(yè)監(jiān)管與服務平臺企業(yè)端獲取異常數(shù)據(jù)后,及時進行相關設備的核查和處理。

    3.2 現(xiàn)場檢查流程的電子化

    環(huán)保端App實現(xiàn)了從現(xiàn)場檢查任務創(chuàng)建、企業(yè)信息確認與核對、數(shù)據(jù)錄入及上傳全過程的電子化,可以讓工作人員盡可能擺脫環(huán)境和場地的限制,高效、便捷、無障礙地進行管理和溝通。使得工作更加輕松有效,整體運作更加協(xié)調(diào),有效提高管理效率及業(yè)務辦理水平。另外,借助手機通信的便利性,使得工作人員無論身處何種緊急情況下,都能高效迅捷地開展工作,尤其對于突發(fā)環(huán)境事件的處理、應急性事件的部署有極為重要的意義。

    3.3 建設了企業(yè)排名專題

    借助大數(shù)據(jù)思想和統(tǒng)計模型,對數(shù)據(jù)及現(xiàn)場檢查結(jié)果進行比對分析,在環(huán)保端和企業(yè)端進行企業(yè)超標率排名、企業(yè)傳輸率排名、企業(yè)數(shù)據(jù)異常率排名、企業(yè)異常反饋率排名的展示和企業(yè)排名的推薦。這可以作為現(xiàn)場檢查人員安排檢查頻次和優(yōu)先級的依據(jù),同時將企業(yè)排名推送污染源企業(yè),使得污染源企業(yè)之間形成良性競爭機制,推動企業(yè)環(huán)保管理、在線監(jiān)控數(shù)據(jù)逐步向好發(fā)展。

    3.4 實現(xiàn)省縣市一體化

    依據(jù)“資源共享、集約高效、三級共用”的設計思路,面向一線業(yè)務人員,以服務需求為導向,建成功能完善、架構(gòu)科學的區(qū)、市 ?、縣三級一體化的在線監(jiān)控企業(yè)監(jiān)管與服務業(yè)務平臺,從而打破了各級環(huán)保部門的信息壁壘,提高環(huán)境監(jiān)管的效率和力度。

    4 建設意義

    4.1 經(jīng)濟效益

    一是該系統(tǒng)滿足了一套系統(tǒng)三級環(huán)保部門共用,具有極高的性價比,避免了各級部門分頭重復建設的資金投入;二是借助環(huán)保端,環(huán)保部門及環(huán)保人員能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)保現(xiàn)場檢查的流程化、電子化。在提升對污染源企業(yè)監(jiān)管效率、保證環(huán)保在線監(jiān)控數(shù)據(jù)質(zhì)量的同時,做到節(jié)約人力、節(jié)約基礎設施建設成本;三是對現(xiàn)場檢查的結(jié)果運用統(tǒng)計學、大數(shù)據(jù)的分析方法進行分析,使在線監(jiān)測數(shù)據(jù)更有指向性和針對性,減小環(huán)保部門監(jiān)管工作的負擔,減少企業(yè)環(huán)保管理工作的成本。

    4.2 社會效益

    一是借助環(huán)保端,環(huán)保部門能規(guī)范業(yè)務流程、提高工作效率,增強社會滿意度;借助企業(yè)端,企業(yè)能夠?qū)崟r掌握排污情況和環(huán)保設施的運行情況、參數(shù)變化情況,減輕了企業(yè)數(shù)據(jù)上報負擔,提醒企業(yè)及時處理異常情況,按時完成環(huán)保管理工作,提高了企業(yè)環(huán)保運行管理的水平和主動性,有助于樹立正面企業(yè)形象,提高社會影響力和競爭力;二是通過構(gòu)筑該平臺,打通了環(huán)保與企業(yè)的數(shù)據(jù)共享通道,實現(xiàn)三級環(huán)保部門與企業(yè)的數(shù)據(jù)共享交互。此舉大大提高環(huán)保部門的工作效率,加強了環(huán)保部門上下級之間、環(huán)保部門與企業(yè)的溝通,實現(xiàn)與部門之間的聯(lián)動,增加了縱向和橫向的交流與溝通。

    5 結(jié)語

    環(huán)保在線監(jiān)控企業(yè)監(jiān)管與服務平臺是一個為環(huán)境監(jiān)管部門和企業(yè)服務而提出的、能行之有效的平臺。依據(jù)“資源共享、集約高效、三級共用”的設計思路,面向環(huán)保部門及企業(yè)的一線業(yè)務人員,以服務需求為導向,以信息服務為基礎,建成了功能完善、架構(gòu)科學的環(huán)保在線監(jiān)控企業(yè)監(jiān)管與服務業(yè)務平臺,基本能解決全區(qū)目前存在的環(huán)保在線監(jiān)控數(shù)據(jù)使用不及時和不能廣泛應用的問題,在企業(yè)數(shù)據(jù)推送、業(yè)務電子化及廳、市、縣三級共用等方面具有一定的創(chuàng)新性??v觀全國環(huán)境保護平臺,不管是國控污染源、省控污染源還是市控污染源,其大部分企業(yè)都已經(jīng)安裝了在線監(jiān)測設備,或者已經(jīng)具備了安裝環(huán)保在線監(jiān)控設備的條件,安裝了在線監(jiān)測設備。今后隨著環(huán)保在線監(jiān)控企業(yè)監(jiān)管與服務平臺功能的完善及需求的拓展,下一步將需要努力促成第三方運維數(shù)據(jù)的同步,實現(xiàn)環(huán)保端將自動從“環(huán)保在線監(jiān)控前端設備運行維護系統(tǒng)”獲取該企業(yè)的運維記錄及運維單位信息等功能。通過在線監(jiān)測設備的第三方運行和維護,基本能準確地反映企業(yè)真實的排放情況,滿足環(huán)保部門對現(xiàn)場設備維護單位維護工作的日常管理與監(jiān)督工作的需求。

    參考文獻

    [1]羅毅,柴發(fā)合,高鋒亮.加快建成與生態(tài)文明建設要求相適應的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡一一解讀《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設方案》[J].環(huán)境保護,2016,43(01):10-12.

    [2]環(huán)境保護部辦公廳文件.關于加快重點行業(yè)重點地區(qū)的重點排污單位自動監(jiān)控工作的通知[Z].環(huán)辦環(huán)監(jiān)〔2017〕61號.

    收稿日期:2020-07-26

    作者簡介:王冉昕,男,漢族,研究方向為環(huán)境數(shù)據(jù)分析。

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