高職技術服務的發(fā)展現(xiàn)狀與“協(xié)同積累”路徑

[摘要]高職技術服務既是貫徹教育方針的要求，也是適應生產力發(fā)展的要求。目前，高職技術服務仍存在技術積累力量不足、內容單一、缺少協(xié)同等客觀問題。因此，要通過淡化技術邊界、弱化技能壁壘、深化服務融合、強化資源互通等“協(xié)同積累”路徑，實現(xiàn)高職技術服務的內部循環(huán)和內外協(xié)同。

[關鍵詞]技術服務;協(xié)同積累;高職

[作者簡介]王小剛（1979- ），男，江蘇徐州人，揚州工業(yè)職業(yè)技術學院，副教授，碩士。（江蘇 ?揚州 ?225127）

[基金項目]本文系2019年江蘇省高等教育教改研究立項課題“基于最近發(fā)展區(qū)的高職工科課程思政研究”（項目編號：2019JSJG442）、揚州工業(yè)職業(yè)技術學院2019年校級科研課題“高職工科專業(yè)‘課程思政探索”（項目編號：院科技〔2019〕18號）和揚州工業(yè)職業(yè)技術學院2018年校級教育教學改革課題“高職院?！镀胀C床的零件加工》課程標準制訂與實證研究”（項目編號：2018XJJG01）的階段性研究成果。

[中圖分類號]G717 ? ?[文獻標識碼]A ? ?[文章編號]1004-3985（2020）11-0057-05

高職通過技術服務，可以吸納先進生產要素，轉化為教學元素，反哺高職教育;通過技能積累，可以推動技術創(chuàng)新，進一步提升人才培養(yǎng)質量，刺激產業(yè)技術革新。高職技術服務的內涵，廣義上包括人才培養(yǎng)，科技研發(fā)與應用，生產的規(guī)劃、決策、發(fā)展等;狹義上主要指利用自身的技術優(yōu)勢、技能積累，向社會直接提供技術輸出。本文主要討論后者，包括技術創(chuàng)新的前期合作與成果輸出，面向生產的技術開發(fā)、咨詢、轉讓、入股等。

一、高職技術服務的現(xiàn)實要求

（一）高職技術服務是貫徹教育方針的要求

近年來行業(yè)變革、專業(yè)技術更新，對高職人才培養(yǎng)提出更迫切的需求。2014年，《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出“促進技術技能積累與創(chuàng)新”;2016年，習近平在全國高校思想政治工作會議上強調，我國高等教育發(fā)展要“為人民服務，為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務”，要求高職應有服務人民、社會、國家與經濟的能力;2017年，《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》將產教融合確定為國家的教育方針，要求加強高校技術創(chuàng)新平臺建設;2019年，《國務院關于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》要求加強校企深度合作，高職“主動與具備條件的企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務、文化傳承等方面開展合作”。

（二）高職技術服務是適應生產力發(fā)展的要求

第一，傳導社會生產力的要求?！翱茖W技術是第一生產力”，科學技術應用于生產環(huán)節(jié)，必須由社會生產勞動者實現(xiàn)，以形成社會勞動生產力。社會生產勞動者只有“把巨大的自然力和自然科學并入生產過程”，才能大大提高勞動生產率，從而創(chuàng)造社會財富，形成“科學、技術、產業(yè)”的生產力傳導鏈。高職教育具有高等性、教育性、職業(yè)性三重屬性，通過接受高職教育可以改變勞動力的素質形態(tài)，使其具備一定的將科學技術轉化社會生產力的能力。因此，高職教育可以通過社會服務，以技術傳導、技能內化的方式，產出高效的社會勞動生產力，實現(xiàn)社會生產力的傳導、驅動。

第二，聯(lián)合提升生產力的要求。高職教育面向生產一線培養(yǎng)技術技能型人才，社會勞動生產力外化于產業(yè)為技術、內化于社會生產勞動者為技能。技術、技能是社會生產的“復合體”，在行業(yè)、企業(yè)生產中更加強調技術性，在人力資源職業(yè)教育中更加凸顯技能性。高職院校將社會生產技術向人才技能轉化，在服務與轉化中將技術文化、技術精神及產業(yè)文化與職業(yè)教育融合。因此，高職通過技術服務，可以實現(xiàn)人才培養(yǎng)與產業(yè)發(fā)展的融合，從而促進個體生產力、創(chuàng)新力的提升，推動社會生產技術的傳承、革新與進步。

第三，提升教育生產力的要求。高職通過技術服務，在生產力傳導驅動、產業(yè)融合過程中，也促進從教人員社會生產能力、職業(yè)教育能力、技術創(chuàng)新能力的提升，為高職教育有序、高效提升人才培養(yǎng)質量提供保障，推動教育生產力的可持續(xù)發(fā)展。

二、高職技術服務的客觀問題

“對200所國家示范性和骨干高職院校的調查顯示，2010至2014年有68%的高職院校未獲得過國家級課題”，說明高職科研發(fā)展水平總體比較低。具體來看，高職技術服務在意識、信心、能力方面均存在不足，主要表現(xiàn)為以下幾個方面。

（一）高職技術積累力量不足

一是內生動力不足，表現(xiàn)為能力欠缺、毅力不強、合力不夠。在技術積累能力方面，部分高職院校由中專校合并升格而成，現(xiàn)有的師資隊伍起點不高，通過多年師資建設，雖然提升了部分教師的科研能力，但沒有形成較多能夠直接轉化為生產力的科技成果。在技術積累毅力方面，職業(yè)教育的技術服務政策要求激發(fā)了很多教師的參與積極性，但由于技術服務項目的時間跨度較大、服務內容與學校工作存在較大差別，極大地增加了教師的工作壓力，導致他們難以持久堅持。在技術積累合力方面，高職多是從教師縱向課題、科研論文等方面進行個體科研業(yè)績的量化考核，沒有針對科研、技術團隊的相關考核要求和激勵措施，未形成高效合力。

二是外部引力不足，體現(xiàn)為意識淡薄、生態(tài)脆弱、方向混亂。在意識方面，高職院校未能及時轉變認識，片面強調政策要求，缺少主動擔當，在技術積累由“國家供給導向”轉向“市場導向”的背景下，職業(yè)教育應當主動承擔技術積累的主體責任。在技術積累生態(tài)方面，囿于高職性質，教師作為技術人員進行技術積累、開發(fā)、服務時，必須以院校為主體，片面強調由企業(yè)引入技術人員作為兼職教師，輕視教師作為技術服務主體向企業(yè)的輸出。在技術服務方向上存在單向吸入、輸出提成的現(xiàn)象，無力抵抗技術市場的合作風險，極易造成負向技術積累阻礙技術創(chuàng)新，同時未能正確梳理個人（教師）、高職、企業(yè)、國家間的技術積累關系，導致方向混亂。

（二）高職技術服務內容單一

高職在辦學過程中，緊密圍繞人才培養(yǎng)目標配置資源，習慣從人才供給側開展教育教學活動，對于企業(yè)的技術服務需求重視不足，所開展的技術服務內容比較單一，多是對企業(yè)技術人員的在崗培訓，較少涉及技術咨詢方面，能夠形成技術轉讓且產生強大社會效益的少之又少。由于缺少面向生產一線的適宜技術成果，高職院校對科研成果轉化的重視不足、適應不強、方式不多。因此，近年來高職院校雖然也不斷強調科研水平的提升，并且在考核中關注科研方面的成果，但客觀上仍然忽視教學、研究、創(chuàng)新指向生產現(xiàn)實的問題。在內容上需要指向生產實際需求、富有成效地解決技術問題，是高職院校下一步深化技術服務的重要方向。

（三）高職技術服務缺少協(xié)同

在高校的教學、科研、文化、服務四大功能中，前三項均可在高職內部完成。而技術服務對象為社會單元，只能在校內外合作情況下，才能完成技術服務、促進技術積累與轉化，而且比技術服務內容更為重要的是服務的適切性。目前，高職院校在開展科技服務過程中處于兩難境地。一般來說，大型企業(yè)建有自己的研發(fā)團隊和技術中心，具有強大的技術創(chuàng)新實力，在與高職院校的科研、技術創(chuàng)新能力比較后，基本不依賴高職的科技創(chuàng)新服務;中型企業(yè)受自身經濟體量、經濟利益的限制，技術創(chuàng)新的愿望不強，但往往對高職教育的社會科技服務能力存在偏見，認為高職的技術創(chuàng)新是低層次、低水平的;小微企業(yè)的技術創(chuàng)新主要目標是通過創(chuàng)新科研成果的直接引入來實現(xiàn)自身的技術提升，但是高職院校提供的技術創(chuàng)新孵化服務在具體實踐中存在難以支撐企業(yè)技術革新的問題，技術成果轉化率比較低。

三、高職技術服務的“協(xié)同積累”路徑

（一）高職技術服務“協(xié)同積累”路徑的基本框架

針對高職院校技術服務力量不足、內容單一、缺少協(xié)同的問題，可以應用協(xié)同理論，形成“一個目標、二個模塊、三大功用”的基本框架，具體如圖1所示。其中，一個目標是“內外互通、校企互融”，形成內外循環(huán)的總體架構;二個模塊是“內部積累、外部服務”，“內部積累”包括“技能積淀、技術創(chuàng)新、服務方式、服務策略”，“外部服務”包括“服務策略、服務方式、服務對象、服務反饋”;三大功用為“促進、調節(jié)、互勵”，促進內部形成良性循環(huán)，促使外部循環(huán)刺激內部循環(huán)，從而達到服務地方社會發(fā)展的目標。

（二）高職技術服務“協(xié)同積累”路徑的主要特征

在高職技術服務“協(xié)同積累”路徑中，高職與社會單位充分認可教師個體因素，教師個體的技能積累與技術創(chuàng)新是最活躍的要素、最基本的內在動力，通過職務條例、崗位津貼、橫向獎勵等服務策略，進一步挖掘和提升技術服務能力。第一，以協(xié)同為引領，淡化技術邊界。從協(xié)同視角出發(fā)，將高職院校人才培養(yǎng)與技能積累相結合，在技術服務開展過程中，采取雙方互認的服務策略，通過服務方式作用于服務對象，在反饋過程中加強資金、信息流動，淡化技術邊界。

第二，以積累為基礎，弱化技能壁壘。技術技能積累是社會服務的基礎，緊密圍繞技術積累，在技能服務過程中，凝練高職融合產業(yè)的能力，轉化為人才培養(yǎng)、創(chuàng)新驅動能力，進一步提高社會服務能力，通過技術輸出，弱化高職與企業(yè)間的技能壁壘，形成高職內生式積累、外延式服務模式。

第三，以創(chuàng)新為路徑，深化服務融合。高職與企業(yè)以成本共擔、成果共享的方式，將積累、服務與育人功能相結合，重點激發(fā)企業(yè)的參與積極性，形成技術創(chuàng)新伙伴關系，在服務過程中實現(xiàn)創(chuàng)新潛能、創(chuàng)新目標、技術資源、技術文化等方面的深度融合。

第四，以互勵為動力，強化資源互通。高職教育具有高等性、教育性、職業(yè)性的三重屬性，通過技術輸出將技能優(yōu)勢作用于產業(yè)，激勵產業(yè)技術革新。企業(yè)發(fā)揮資源稟賦，反作用于高職的技能積累、技術提升，提高人才培養(yǎng)水平、社會服務能力。

（三）高職技術服務“協(xié)同積累”路徑的具體實施

“協(xié)同積累”路徑批判性地借鑒企業(yè)技術積累樣式，創(chuàng)造性地應用協(xié)同理論，充分認可學生、教師等個體的技術積累作用。在實施時，要致力于強化技術積累力量、拓展技術服務內容、增加校企技術協(xié)同，主要可從以下兩個方面著力。

1.推動高職技術服務內部循環(huán)。第一，激發(fā)個體技術服務源動力。企業(yè)總技術積累是企業(yè)員工技術積累的積淀、升華，企業(yè)員工的個體知識、能力是企業(yè)技術積累的基礎。與此相應，高職院校也要充分調動內部技術積累的力量，通過“自勵、他勵”方式，激發(fā)基層的主動性。在教師個人方面，由于高職院校的形成背景、構成要素、社會職能等有別于普通高校和研究型的綜合大學，強烈的職業(yè)性導致高職教師長期面向職業(yè)教育，對于技術服務的動力不足、能力欠佳。通過“協(xié)同積累”路徑，推動高職開展社會技術服務，特別是技能積累、技術創(chuàng)新，以“職業(yè)成就、求新精神、業(yè)界認同、自我實現(xiàn)”的方式，形成教師個體“自勵”，產生技術積累的內生動力，再通過“科研任務、經費支撐、行業(yè)需求、政策引導”等方式，形成外部引力，產生“他勵”作用。在教學團隊方面，促進專業(yè)課程體系改進，重視學生技術創(chuàng)新能力培養(yǎng)，以專業(yè)技術、情景問題、企業(yè)需求作為教學設計導向，促使技術團隊的專業(yè)知識與技術創(chuàng)新服務能力相結合，增加團隊的技術積累，同時為產業(yè)技術積累提供人力資源。

第二，促進內部積累流暢循環(huán)。技術積累源動力產生的技術創(chuàng)新“勢能”，在“協(xié)同積累”路徑下，高效地轉化為技術服務“動能”。通過內生動力、外部引力的共同作用，強化個體技能積累，促進技術創(chuàng)新。以適當?shù)姆辗绞?，向社會單位開展技術服務工作，對學校的服務策略起到調節(jié)作用，促使學校在“橫向獎勵、崗位津貼、職務聘用”方面進一步做出有利于個體技術積累的調整，進而與“自勵、他勵”動力形成“互勵”作用。在“內部積累”循環(huán)中，技術積累促進技術創(chuàng)新，技術創(chuàng)新獲取的成果改善技術服務方式，形成多樣服務內容，調節(jié)服務策略，最終再激發(fā)技術積累的源動力，如此形成良性內部循環(huán)。其中，由“自勵、他勵”共同作用的技術積累作為循環(huán)起點，促進技術創(chuàng)新，形成創(chuàng)新成果，作為技術服務的第一階段;選取技術創(chuàng)新成果，采用合理的服務方式形成技術服務，在服務實踐中，對服務策略產生調節(jié)作用，即服務策略進一步適應服務方式，作為第二階段;以恰當?shù)姆詹呗詫Α白詣?、他勵”產生作用，從而提升技術積累動力、水平、成效，同時“自勵、他勵”因素反向激勵服務策略，讓服務策略進一步刺激“自勵、他勵”，作為第三階段。

2.推進高職技術服務內外協(xié)同。第一，推進技術服務層面的協(xié)同?！皡f(xié)同積累”路徑完善了服務層面，支持個體、組織、戰(zhàn)略上形成不同的服務層面。針對高職技術服務內容單一的問題，可以允許外部企業(yè)直接與技術服務個體開展技術開發(fā)、咨詢、轉讓等活動;可以通過調節(jié)服務策略方式在組織層面形成協(xié)同，如創(chuàng)設研究基金;還可以進一步通過“方式、對象、反饋、策略”所形成的外循環(huán)，開展產業(yè)層面的戰(zhàn)略協(xié)同，特別是依托高職歷史積淀所形成的產業(yè)背景，形成產業(yè)層面的技術服務，如合作建立研發(fā)中心等。通過外循環(huán)促進內外協(xié)同，以高職院校的服務策略為起點，通過調節(jié)技能技術成果，以雙方認可的方式開展社會服務，作為第一階段;服務對象在接受技能技術服務的過程中，形成服務反饋，作為第二階段;服務對象產生服務反饋，由高職院校進行積極響應，對服務策略產生影響，作為第三階段。

第二，推進技術服務環(huán)節(jié)的協(xié)同。要基于高職與企業(yè)的技術背景、積累程度、創(chuàng)新成果形式，尋求服務合作點，統(tǒng)籌考慮雙方的利益訴求。通過內循環(huán)、外循環(huán)以及在內外循環(huán)中共同聚焦的調節(jié)作用，發(fā)揮雙方的優(yōu)勢，打通雙方在技術服務過程中的促進環(huán)節(jié)、互勵環(huán)節(jié)、調節(jié)環(huán)節(jié)，在個體、組織、戰(zhàn)略層面保障技術服務的實現(xiàn)，從而促進“內外互通、校企互融”。一方面，高職院校要對接企業(yè)的技術創(chuàng)新需求，充分發(fā)揮內部技能積累優(yōu)勢，開展實效性的技術服務，可以通過投入要素資源、進行崗位歷練等方式，也可以通過合作孵化創(chuàng)新基地、合伙共建工作室及應用聯(lián)盟等形式。另一方面，高職院校要充分發(fā)揮自身的傳統(tǒng)優(yōu)勢，開拓技術協(xié)同發(fā)展路徑。部分高職院校的前身是中等?？茖W校、成人高等教育學校、專業(yè)技術學校，擁有傳授技術的教師隊伍和實踐教學的設施設備，在辦學過程中也形成了一系列符合地方需要的教學成果和科研成果，可以與地方企業(yè)合作開展技術項目研究，為地方行業(yè)企業(yè)提供技術支持和信息咨詢服務，與地方經濟社會實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

第三，推進技術服務成效的協(xié)同。對于高職院校來說，可以通過技術服務不斷與生產一線進行技術溝通，將企業(yè)的實際職業(yè)崗位需要和技術技能人才的知識技術結構融入教學過程中，有針對性地提高人才培養(yǎng)質量;可以在技術服務過程中深入了解產業(yè)一線的技術難點問題，并且利用自身的技術技能積累開展相關研究，促進自身科研能力的提升。對于企業(yè)來說，可以借助高職院校的技術服務組織員工進行技能培訓，獲取內生式技術積累;可以借助高職院校的人才支撐進行技術聯(lián)合研發(fā)，共同破解生產中的技術難題，促進生產技術的革新;還可以通過應用高職院校的相關科研成果，促進成果轉化，實現(xiàn)技術遷移。

由于高職與企業(yè)在技術技能積累的目標、結構、環(huán)境方面存在不同，阻礙了校企技術服務的開展，也不利于職業(yè)人才培養(yǎng)質量的提升。高職技術服務“協(xié)同積累”路徑的構建與運行，遵循高職的產教融合教育方針，通過校企協(xié)同，激勵內生、激發(fā)引力、吸納外源、技術外放，提升高職技術服務質量，反作用于人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)，提高育人質量。

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