基于CPI 指數分析的“兩廣”經濟模式探討

胡思蓉（廣西大學）

消費者物價指數（ConsumerPriceIndex，簡稱CPI）是世界各國普遍編制的一種指數，它可以用于分析市場價格的基本動態(tài)，是政府制定物價政策和工資政策的重要依據。消費者物價指數是一個物價變動指標，反映與居民生活相關的產品及勞務價格，通常作為觀察通貨膨脹水平的重要指標，也是國民經濟核算中的縮減指標?？偟膩碚f，CPI 穩(wěn)定、就業(yè)充分及GDP 增長是政府重要的社會經濟目標。由于CPI 影響著政府制定貨幣、財政、消費、價格等政策，因此，準確識別影響CPI 波動的經濟因素，對于國家制定宏觀經濟政策、合理調配社會資源以及供給側結構性改革具有重要意義。

■“兩廣”CPI 指數數據分析

如下是“兩廣”和全國從2010 年—2019 年的CPI 系數折線圖。

通過上述折線圖可以發(fā)現兩廣每年的CPI 指數相差最少是0.1，相差最多是0.6，均以較穩(wěn)定的幅度在全國綜合CPI 系數上下波動。多數情況下，兩廣的CPI 指數要高于全國綜合CPI 系數。雖然兩廣的CPI 相差不多，但是兩廣背后的經濟實力卻相差較大，據統(tǒng)計2019 年廣東GDP 為10.7 萬億，廣西是2.1 萬億；而湖北和湖南分別為4.85 萬億元，3.97 萬億元；河南5.4 萬億元，河北3.5 萬億元，山東和山西是7.1 萬億元和1.7 萬億元。從上述數據中可以看出，兩廣差距是最大的，兩者的差距竟達到8.6 萬億，比一個山東省的GDP 還要大。

■“兩廣”經濟差距所在原因

為什么兩廣之間的經濟實力差距如此之大，研究和分析得出，原因如下：

（1）廣東作為中國改革開放的排頭兵、先行地、試驗區(qū)，通過不斷解放思想，大膽先行先試，為全國改革開放提供了有益經驗，也成為展示中國改革開放成就的重要窗口。同時廣東抓住了中國改革開放的優(yōu)勢政策，40 年來不斷積極出臺一系列改革政策。使得廣東省產業(yè)發(fā)展的總體趨勢從產業(yè)結構合理化到產業(yè)結構高級化過渡。反觀廣西雖然也有港口、北部灣、東盟區(qū)位優(yōu)勢等經濟政策的傾斜，但是遲遲沒有實施質的改革，沒有在最早改革開放時期跟上政策優(yōu)勢，只在進幾年里才不斷出臺與廣東省接近的相關經濟政策。也直到去年8 月，廣西的自貿區(qū)（包括南寧、欽州港、崇左三個地區(qū)）才設立。這些都說明廣西的發(fā)展速度太慢，經濟政策不到位，最終只能落后廣東一大截，成為輸出打工者的地區(qū)。

（2）廣東省的商業(yè)氛圍更加濃厚，文化歷史也更加悠久。在過去的40 年中，廣東省的先驅們由于敢于嘗試，敢于實踐破冰改革的精神，從而使得廣東的經濟和社會文化取得了舉世矚目的成就。全省地區(qū)的生產總值由1978 年的186 億元增加到2019年的10 萬億元，年均增長12.5%。相對于廣西來說，廣東更看重個人經濟上的成就，因此許多老一輩從小就培養(yǎng)年輕一輩從小賺錢的商業(yè)意識。舉個例子，在廣州隨便一個街區(qū)行走，都能感受到濃厚的商業(yè)文化氣息，據統(tǒng)計廣州越秀區(qū)一個月的經濟額足以和廣西首府南寧一年的經濟額抗衡，甚至還超過南寧。我們都知道，廣東人喜歡出去闖蕩創(chuàng)業(yè)，而廣西則習慣于農耕文化，習慣在廣西離家近的地方生活。這樣就造成了多數廣西本地人在根源上就沒有那種拼搏的思想，因為只會安于現狀的思維模式早已根深蒂固。

（3）從地理位置上看，廣東省海岸線更長，港口更多，吞吐量更大，交通運輸和物流更加便利。而且廣東省在管理層面，技術和思維領域上具有更大的潛力來吸引外資，同時也能提供更多機會來推動就業(yè)和創(chuàng)新技術的發(fā)展。像我們熟知的騰訊，就是一個非常典型的例子，利用自身的技術優(yōu)勢及得天獨厚的地理位置和超前的創(chuàng)業(yè)模式慢慢形成中國互聯網的巨頭，到現在騰訊已經深入人心，與人們的生活息息相關。相反，我們都知道，對于一個港口城市來說，港口的吞吐量對于城市的經濟起著至關重要的作用?？墒菑V西的三個港口城市前期規(guī)模都較小，基礎也不好，加上市政府重視程度不夠，城市居民的思想不夠超前，所以直到今天三個港口城市的吞吐量都不如一個湛江港。

（4）廣東是中國的南大門，廣州是中國南部的核心地帶，在政治，經濟和文化中具有非常重要的地位，并得益于深圳，珠海等經濟特區(qū)的發(fā)展，廣東已經形成了珠三角這個經濟集群。而廣西地區(qū)的影響力和行政地位相對較低，對經濟、文化等資源的吸引力不高，而且由于龐大的民族群體，其復雜的組成和不同的關系造成難以共同發(fā)展。

■廣西需改變的問題

如若想改變兩廣差距過大的局面，將兩廣經濟差距縮小，我覺得應該從以下幾方面去改變：

（1）抓住國家改革政策，轉變產業(yè)結構，不再以服務業(yè)輕工業(yè)為重心，更多的是結合環(huán)保政策發(fā)展工業(yè)。同時學習廣東的惠企政策，比如對中小企業(yè)實施金融扶持專項政策：將小額貸款和小額再貸款年化的實際利率下調、適度放寬優(yōu)秀小貸公司融資杠桿、降低政府性擔保收費、減免融資租賃租金利息、減免區(qū)域性股權市場服務費用、發(fā)揮商業(yè)保理公司作用等。而且廣西應積極與外省核心產業(yè)進行產業(yè)鏈合作，不斷在產業(yè)鏈上互補實現商業(yè)互贏。同時區(qū)政府應該重視海港城市的發(fā)展，例如：北海、防城港，欽州。不斷擴充海港口的建設規(guī)模，擴大港口的吞吐量，大力發(fā)展海上貿易，尋求合作商，擴大我們的優(yōu)勢。

（2）加大力度發(fā)展廣西的教育衛(wèi)生行業(yè)，要想更多國家棟梁從大山走出，又回報于大山，廣西必須從根本上改變廣西教育、衛(wèi)生行業(yè)落后的局面。政府應該大力發(fā)展經濟，改變廣西產能過剩的局面。廣西經濟發(fā)展模式須轉型，我們既要學習廣東省的經濟模式，讓廣西產業(yè)結構合理化，全面發(fā)展；也要開拓屬于廣西自己的經濟發(fā)展模式，不再是將經濟體系局限于廣西各城市循環(huán)，應當將自己的東盟區(qū)位、壯族文化優(yōu)勢轉化為自己的核心競爭技術，讓各個城市都能了解到廣西。例如，像柳州螺螄粉一樣，我們將廣西獨有的農產品包裝成一種桂鄉(xiāng)文化進行輸出，不僅能讓外地人體驗到廣西的美食；更能感受到廣西深厚的文化底蘊。更關鍵的是，政府應加大對蘊涵民族文化、具有東盟特色的商品扶持力度，鼓勵更多老百姓堅持傳統(tǒng)手藝，將獨有的優(yōu)勢轉化為輸出。最后，結合對廣西居民的年度和季度居民消費價格指數的詳細分析，我們可以看出廣西的CPI 波動較大，呈高水平趨勢，且廣西CPI 漲幅持續(xù)突破國際CPI 警戒線——3。而CPI 的持續(xù)上升將影響居民的生活，特別是谷物糧食，石油，肉和蛋等商品的價格，這導致低收入居民的食品消費在總支出中的比例增加，進而造成廣西地區(qū)居民的生活壓力有所增加。為此,政府的相關部門應該予以重視。眾所周知，廣西是一個經濟發(fā)展較差的地區(qū)，居民的伙食成本占生活總成本的很大一部分，因此政府必須積極頒布相關政策調動生產者的積極性，這樣才能大力發(fā)展生產。再者廣西各級財力比較薄弱,能用于市場價格調控的財力非常有限,政府要加強物價的監(jiān)管和調節(jié),相關部門尤其是物價部門要密切關注價格走向,全面加強預警工作,及時采取相關控制措施，穩(wěn)定價格，合理指導價格的走勢，讓百姓的生活有所保障。

■結語

綜合兩廣CPI 指數和出臺的地方政策分析得出:由于兩廣在多方面上的差距，廣西的發(fā)展在一直處于較為緩慢的狀態(tài)，如若想要改變兩廣經濟上的差距，區(qū)政府必須要出臺一系列相關政策，改變廣西的產業(yè)結構，使得廣西產業(yè)結構合理化；同時相關政府部門需時刻關注CPI 的漲幅，控制物價，合理引導價格的走勢。