金寨縣紅色旅游扶貧成效研究
——以湯家匯紅色記憶旅游為例

趙姝陽 戴辰熙 裴佳欣（趙姝陽，安徽財經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)濟與貿(mào)易學(xué)院；戴辰熙、裴佳欣，安徽財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院）

■研究背景

旅游作為一種有效的消除貧困，促進貧困人群脫貧增收的手段而受到世界學(xué)者的廣泛認同。最早將旅游與貧困聯(lián)系起來的是英國國際發(fā)展局提出的PPT（Pro-Poor Tourism）概念，即有利于貧困人口發(fā)展的旅游，它強調(diào)在發(fā)展旅游的過程中，貧困人口的受益應(yīng)該要大于他們所付出的成本。國內(nèi)旅游扶貧研究起步較晚，最初多集中于旅游扶貧概念分析，隨著認識的深入，學(xué)者們從宏觀微觀各種角度展開了旅游扶貧模式、機制、績效等方面的多元化研究。張偉（2005）[1]曾以安徽省銅鑼寨為例，研究風景區(qū)旅游扶貧開發(fā)效應(yīng)，發(fā)現(xiàn)旅游開發(fā)給當?shù)貛砹艘欢ǖ慕?jīng)濟效益，但不均質(zhì)的貧困人口參與旅游開發(fā)的程度與受到利益分配不同，且旅游開發(fā)常伴隨著旅游漏損與旅游飛地等負面效應(yīng)發(fā)生。唐代劍，黎彥（2010）[2]選取浙江省四個具有代表意義的典型旅游村，構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟貢獻指標體系，得出不同類型鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村經(jīng)濟貢獻率不同的結(jié)論。陳駿蘭（2018）[3]從經(jīng)濟績效、社會績效、精準幫扶、扶貧效果四個層面選取指標構(gòu)建貧困縣精準扶貧績效評價指標體系，并根據(jù)實證分析結(jié)果從精準幫扶機制、健全立體扶貧方式等方面提出了實用建議。

綜上所述，國內(nèi)學(xué)者在旅游扶貧的概念、模式、扶貧績效、運行機制等方面的研究成果已日臻完善，但在定量研究旅游扶貧績效方面仍存在不足，在以紅色旅游為主要經(jīng)濟增長點的地區(qū)旅游扶貧績效研究更是匱乏?；诖?，為研究革命老區(qū)金寨縣紅色旅游扶貧績效，本文選取金寨縣極具有紅色旅游發(fā)展特色的湯家匯鎮(zhèn)為例，實地調(diào)研湯家匯紅色記憶旅游涵蓋的列寧小學(xué)、蘇維埃政府遺址等多處周邊景點。運用主成分分析法從鎮(zhèn)域角度對其發(fā)展紅色旅游的績效進行評價，進而推測金寨縣紅色旅游扶貧成效，掌握紅色旅游助力動態(tài)，并針對旅游發(fā)展中的不足提出建議，以期能進一步提升紅色旅游發(fā)展績效。

表1 綜合得分

■湯家匯概況

湯家匯是金寨縣乃至皖西地區(qū)極具有代表性的紅色旅游小鎮(zhèn)，區(qū)域內(nèi)擁有眾多高品質(zhì)的紅色、綠色以及古村落資源，許多資源甚至兼具紅色、綠色以及古村落資源的特征。革命戰(zhàn)爭時期，湯家匯曾是豫東南，皖西北重要革命根據(jù)地，遺留下了六十余處珍貴的革命遺址遺跡。

以良好而多樣化的資源基礎(chǔ)與旅游產(chǎn)品為依托，湯家匯近年來堅持紅色引領(lǐng)發(fā)展，把紅色資源的開發(fā)利用作為工作的重點，整合紅色旅游資源，斥資打造紅色旅游小鎮(zhèn)蘇維埃城，以紅色記憶旅游發(fā)展為抓手，大力推進旅游助貧，帶動紅色旅游景點周邊經(jīng)濟社會發(fā)展，為貧困居民創(chuàng)造大量就業(yè)機會，實現(xiàn)居民收入可持續(xù)增長。在2019 年，湯家匯帶動脫貧1393 人，貧困發(fā)生率已降至0.32%，農(nóng)民人均可支配收入相較于2015 年紅色旅游發(fā)展起步階段增長了24.51%，地區(qū)紅色旅游支柱性產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果顯著。

■金寨湯家匯旅游扶貧績效評價指標體系構(gòu)建

（一）指標選取與構(gòu)建

要對旅游扶貧績效進行評測，首先需要構(gòu)建一套合理規(guī)范的指標體系。本文遵循系統(tǒng)性、典型性、綜合性原則，從四個層面出發(fā)，選取了與湯家匯旅游扶貧績效相關(guān)的12 個指標，包括用以衡量經(jīng)濟績效的農(nóng)村常駐居民人均可支配收入X1、地區(qū)生產(chǎn)總值X2、紅色旅游全年接待旅游人次X3；用以衡量社會績效的解決脫貧人數(shù)X4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)（參保率）X5、實施農(nóng)村廁所改造數(shù)X6、全鎮(zhèn)水泥路通車里程X7；用以衡量生態(tài)績效的空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）X8、森林覆蓋率X9；用于衡量文化績效的大學(xué)入學(xué)率X10、高中入學(xué)率X11、教育支出X12，以期準確客觀的對金寨縣旅游扶貧效果進行評測。

（二）紅色旅游扶貧效果評價的主成分分析

基于取得的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，運用SPSS 進行分析計算。主成分分析列出兩個強特征值對應(yīng)的特征向量，根據(jù)2 個主成分系數(shù)，經(jīng)計算得到Y(jié)1、Y2 的線性組合：

Y1=0.335X1+0.336X2+0.331X3-0.07X4+0.316X5+0.331X6+0.329X7-0.190X8+0.313X9+0.077X10+0.326X11+0.31 0X12

Y2=0.01X1-0.012X2-0.116X3+0.363X4-0.147X5+0.097X6+0.107X7+0.495X8+0.165X9+0.559X10+0.187X11-0.023X12

由上式可知，在主成分Y1 中，經(jīng)濟績效中的人均可支配收入X1，地區(qū)生產(chǎn)總值X2,紅色旅游全年接待旅游人數(shù)X3 影響相對較為顯著,其中指標人均可支配收入、地區(qū)生產(chǎn)總值對經(jīng)濟績效的影響最大。經(jīng)濟績效是居民最直接直觀感受到的旅游扶貧效應(yīng)，貧困居民的人均收入增加是紅色旅游扶貧的最直接的目的，當前湯家匯紅色旅游扶貧途徑主要是通過加強紅色旅游小鎮(zhèn)的建設(shè)以及紅色旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展來帶動貧困人口參與，發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)，從而實現(xiàn)減貧增收。社會績效和文化績效也是反應(yīng)貧困地區(qū)旅游績效的關(guān)鍵性指標，直接影響著地區(qū)的社會發(fā)展和人文環(huán)境，在上式中，社會績效中的實施新農(nóng)合參保率X5，農(nóng)村廁所改造數(shù)X6，全鎮(zhèn)水泥路通車里程X7 對績效作用相對顯著。主成分Y2 的實際脫貧人數(shù)X4，空氣質(zhì)量指數(shù)X8，大學(xué)升學(xué)率X10 大于其他變量的系數(shù)，其中空氣質(zhì)量指數(shù)，大學(xué)升學(xué)率影響明顯。

表1 是根據(jù)主成分方程計算的主成分得分和以各個主成分房差貢獻率所占兩個主成分總方差貢獻率的比重為權(quán)重計算的綜合得分。從綜合得分來看，金寨湯家匯在2015-2019 年的紅色旅游扶貧綜合績效得分呈現(xiàn)持續(xù)增長趨勢。2017 年湯家匯鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7.66 億元，貧困發(fā)生率由14.3%下降至6.79%，綜合得分相較于之前年份有一定的增長，旅游發(fā)展經(jīng)濟社會績效良好。這可能與金寨縣紅色旅游扶貧項目實施，旅游扶貧工作的積極推進，湯家匯鎮(zhèn)紅色旅游建設(shè)已相對成熟有關(guān)，再加之社區(qū)居民參與度較高，帶動了地區(qū)綜合發(fā)展與居民增收。在2018，2019 年的綜合得分均大于1，這表明金寨縣轄內(nèi)地區(qū)的紅色旅游發(fā)展已逐步步入正軌，2018 年湯家匯鎮(zhèn)已經(jīng)實現(xiàn)旅游人次達11.3 萬人次，旅游發(fā)展帶動鎮(zhèn)內(nèi)人口脫貧2997 人，紅色旅游助力地區(qū)發(fā)展績效明顯，預(yù)計在未來幾年湯家匯紅色旅游發(fā)展績效乃至金寨縣紅色旅游發(fā)展績效將發(fā)揮更為喜人的結(jié)果。

■提升紅色旅游扶貧績效路徑

（一）緊抓紅色旅游產(chǎn)品開發(fā)營銷，提升旅游發(fā)展績效

以發(fā)展紅色旅游促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的金寨縣，一方面，應(yīng)充分利用好現(xiàn)有電視、媒體、網(wǎng)絡(luò)、旅游推介會等媒介，以“將軍故鄉(xiāng)”為著力點，深化金寨紅色旅游文化標簽。另一方面，應(yīng)做好旅游產(chǎn)品的推陳出新工作，結(jié)合現(xiàn)代信息化技術(shù)開發(fā)出獨具特色的紅色旅游產(chǎn)品。注重在旅游過程中游客的參與性，增強游客體驗感，從而延長游客在旅游地觀光停留時間，增加游客在當?shù)氐南M支出，以進一步提升地區(qū)及居民經(jīng)濟收益。

（二）加快旅游發(fā)展地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合，整合與延伸產(chǎn)業(yè)鏈

以“紅色旅游+”為抓手，加快旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)的融合發(fā)展。以旅游觀光帶動特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以旅游特色產(chǎn)品加工增強制造業(yè)支撐作用，以旅游發(fā)展擴大服務(wù)業(yè)的規(guī)模與總量。充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的帶動作用，以實現(xiàn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合優(yōu)化發(fā)展，為閑散勞動力提供充足的就業(yè)崗位，增加地區(qū)財政創(chuàng)收。

（三）強化鄉(xiāng)村旅游要素設(shè)施建設(shè)，提升公共服務(wù)質(zhì)量

基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)和必備條件，配套設(shè)施是激發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮更大效用的助推劑。要加強鄉(xiāng)村旅游要素設(shè)施的建設(shè)，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施提檔升級。在旅游交通網(wǎng)絡(luò)方面，不僅要著眼于區(qū)際交通，更要著眼于區(qū)域內(nèi)部交通建設(shè)，尤其是旅游鎮(zhèn)鄉(xiāng)內(nèi)部的交通網(wǎng)絡(luò)。在公共環(huán)境服務(wù)方面，持續(xù)推進旅游地廁所革命工作，積極建設(shè)污水處理設(shè)施，整治村容村貌，提升旅游服務(wù)品質(zhì)與旅游地居民的生存環(huán)境與質(zhì)量。