水利工程質量監(jiān)督管理存在的主要問題及對策研究

李馳

摘?要：隨著我國工業(yè)化、城市化的建設發(fā)展越來越快，許多大型工程都逐漸開始施工，對于城市發(fā)展最為重要的一項工程就是水利工程，水利工程的施工質量與百姓的生命安全和財產(chǎn)安全都有著緊密的聯(lián)系，同時也對地區(qū)的經(jīng)濟效益起著不容忽視的作用。由此可見，我們需要對水利工程做好施工質量的管理監(jiān)督工作，尤其對于安全方面，需要制定出針對性的監(jiān)督管理計劃，找到目前水利工程質量監(jiān)理管理中存在的具體問題，針對這些問題我們要研究出合理的方法進行解決，提高水利工程的建設質量，為社會帶來更多的經(jīng)濟效益、社會效益以及生態(tài)效益。

關鍵詞：水利工程;質量監(jiān)督管理;問題與對策

對于水利工程來說，最為基礎也是最為關鍵的一個環(huán)節(jié)就是質量安全管理，這項工作是水利工程建設的核心任務。不僅如此，水利工程的質量還直接關系到百姓的人身安全、財產(chǎn)安全以及國家的經(jīng)濟發(fā)展。所以說，我們需要加強水利工程質量的監(jiān)督管理工作，重視水利工程質量在建設過程中的重要地位，找到當前水利工程實施中發(fā)生的問題以及隱藏的問題，根據(jù)這些問題研究出針對性的解決策略，提高我國水利工程建設質量，給人們的生活帶來堅實的保障。

一、水利工程質量監(jiān)督管理中存在的主要問題

據(jù)社會調(diào)查顯示，我國目前正在建造的水利工程大多數(shù)都是小型工程，在資金的投入上數(shù)目較小，建設的規(guī)模也并不大。所以，許多水利工程建設單位聘請的技術人員都沒有具有很專業(yè)資質和水平，經(jīng)常在質量管理的工作中出現(xiàn)問題，最常見的集中問題包括：

（一）水利工程中的政治問題

對于水利工程來說，如果在建設的過程中出現(xiàn)了許多政策問題，那么對水利工程的質量會造成一定的影響，尤其對于大多數(shù)的排灌渠道以及水庫等項目來說，他們的歸屬地一般是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行管理，很多水利工程的建設都在人們房屋或者是莊稼的周圍，這就導致人們的利益可能因為水利工程的建設而受到損害。為了不過多損傷人們的利益，許多水利工程建設單位需要不斷的修改設計圖紙，大面積的更改就會造成工期延誤、工期不足等情況的發(fā)生。不僅如此，在建設水利工程的過程中，經(jīng)常會發(fā)生搶工期、分包行為不良等情況，這些情況都會對水利工程質量帶來嚴重的影響。

（二）水利工程施工單位操作不符合國家標準

由于許多小型水利工程的出現(xiàn)，在進行施工的過程中經(jīng)常出現(xiàn)許多影響到水利工程建設質量問題的因素，比如說：施工單位的機械設備比較落后、沒有先進技術的指導等。這些問題都會導致建設質量不符合國家標準，引發(fā)嚴重的質量問題，最主要的三個問題包括：（1）水利工程施工單位經(jīng)常將施工任務轉包給其它施工單位，并且分包的過程中還會收取管理費，這樣不正當?shù)馁Y金流通，會使得水利工程資金的使用變得越來越緊張，進而導致偷工減料的行為出現(xiàn)。（2）小型水利工程的數(shù)量增多，導致施工單位聘用的技術人員資質不過關，在技術人員的安排設置上也存在著很多的問題，這樣充分反映出了水利工程建設體系存在缺陷。（3）通過調(diào)查表現(xiàn)，許多小地方的水利工程施工人員都是當?shù)氐霓r(nóng)民，而農(nóng)民并沒有接受過系統(tǒng)的施工培訓，在施工的過程中無法解決一些專業(yè)性的問題，也無法保證自身的安全，這是導致水利工程治療不合格的重要原因。

二、解決水利工程質量監(jiān)督管理中問題的對策

（一）提高水利工程質量監(jiān)督管理人員的業(yè)務水平

對于水利工程的建設來說，最為重要的就是加強施工現(xiàn)場的質量管理工作，從目前的施工狀況上看，許多水利工程質量監(jiān)督管理人員嚴重缺乏責任心，在監(jiān)督管理的過程中并沒有嚴格按照國家要求來進行，進而導致了許多施工人員并沒有相應的資質，專業(yè)能力降低，一旦在施工中出現(xiàn)任何問題，他們都不能夠及時解決。因此，水利工程建設最重要的一步就是要提高水利工程質量監(jiān)督管理人員的業(yè)務水平，在開工前，我們需要對質量監(jiān)督管理人員進行針對性的培訓，并且增加質量監(jiān)督管理人員的數(shù)量，在培訓的過程中及時為他們補充先進的管理監(jiān)督理念，定期對他們的專業(yè)能力進行考核，這樣才能夠確保水利工程質量監(jiān)督管理的強度，提高他們的專業(yè)性，才能夠確保施工質量達到國家標準。

（二）提高施工人員的質量安全意識，加強施工人員的專業(yè)技術

對于任何工程來說，滿足國家要求是最為基礎的，因此，我們在施工之前，需要對本次工程的各個部門都進行安全意識的培訓，尤其對于施工人員和質量管理人員來說，他們必須具有強烈的安全意識，才能夠重視水利工程的質量。在施工的過程中，管理人員需要盡可能采取先進的技術和設備來提高整體施工效率，提前對水利工程可能出現(xiàn)的問題進行預防和處理，施工人員每完成一項工序，質量監(jiān)督管理人員都需要進行嚴格的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題需要立即要求施工人員整改，從根本上提高水利工程的質量，保證施工人員的人身安全和最終工程的質量。不僅如此，為了提高水利工程的整體效率，我們還需要定期為施工人員進行專業(yè)培訓，讓他們充分掌握先進的技術和設備，這樣才能夠促進工程質量和效率的提升。

（三）完善水利工程質量監(jiān)督管理制度

對于水利工程來說，為了提高整體建設質量，我們需要將質量監(jiān)督的重點放在施工環(huán)節(jié)中。在進行水利工程質量監(jiān)督時，我們需要讓監(jiān)督管理人員嚴格把控以下三個方面，其中包括施工進度、施工質量以及資金流動。只有控制協(xié)調(diào)好這三個方面，才能夠有效地保障水利工程的整體質量。所以說，質量監(jiān)督管理人員需要在這些方面制定出合理的監(jiān)督管理計劃，具體的實施方法如下：（1）國家水利工程相關建設部位需要強化工程監(jiān)督管理力度，必須要采用科學、合理、有效地的方法來監(jiān)督水利工程的施工，嚴格按照國家行政要求和法律條規(guī)，對水利工程的每個單位都要進行有利的監(jiān)督，盡可能形成系統(tǒng)性的專業(yè)管理體系。（2）我們要讓建設單位、施工單位、設計單位以及其他部門的工作人員清楚的認識到水利工程質量的重要性，我們要充分利用相關法律條例來宣傳質量保障的重要性，強化每一個參與人員的監(jiān)督管理意識，提高他們的認知水平，這樣才能夠使得每位參與人員嚴格按照相關法律法規(guī)進行操作，創(chuàng)建一個積極、良好的水利工程施工環(huán)境。（3）對于水利工程質量監(jiān)督管理部門來說，每一位監(jiān)督管理人員都需要具有較高的專業(yè)水平和業(yè)務管理能力，因此需要用嚴格的標準來要求每一位質量監(jiān)督管理人員，強化水利工程管理團隊的素質。在施工進行的過程，監(jiān)督管理團隊需要派遣專門的管理人員到現(xiàn)場駐扎，對每一個施工環(huán)節(jié)都要進行檢查。叮囑施工人員按照要求進行操作，隨著社會時代的快速發(fā)展，我們?yōu)榱俗尳ㄔO團隊能夠緊跟時代的步伐，需要定期對水利工程監(jiān)督管理團隊進行培訓，將先進的管理理念和技術應用于當前的工程中，確保施工進度、施工質量以及資金流動的科學性和有效性。

（四）投入新設備、新技術促進水利工程質量的提升

為了加強水利工程質量的安全管理工作，我們在科學的管理體系上需要使用效率高的設備技術，因此，我們要不斷的吸收國內(nèi)外先進的科學理念，將目前先進的科技產(chǎn)品應用于水利工程施工的過程中，減少人力、財力、物力的浪費，促進水利工程效率的提升，也讓水利工程質量監(jiān)督管理工作上升到另一個臺階，幫助我國水利工程收獲到更多的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。與此同時，新設備和新技術的使用在很大程度上體征了水利工程的整體質量，也推動了我國科學技術的發(fā)展，讓人們的生活質量越來越好。

三、結語

總而言之，基層水利工程質量監(jiān)督管理創(chuàng)新的思考是以監(jiān)督主體為責任，包括業(yè)主等參建各方責任。加強監(jiān)管質量主體和質量行為，做好業(yè)務培訓是一部分，主要是將提高工程質量為目的。把工程質量提高到全部參建單位共抓共管，才能提高工程質量，與此同時，我們必須強化責任意識，讓每一位水利工程質量監(jiān)督管理人員具有超高的責任意識，才能夠強化監(jiān)督力度，保證水利工程的質量問題。通過加強水利工程質量監(jiān)督管理工作來收獲到更多的社會效益、經(jīng)濟效益以及生態(tài)效益，為我國接下來的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。

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