淺析清單計價下的工程造價控制

摘 要：工程量清單計價模式是指在招標(biāo)人進行詳細工程或工程估算成本或材料計價過程中，通常認(rèn)為更能反映社會上工程量清單的公司。從另一個角度看，正是市場的估值方法使其具有競爭力。工程造價是我國工程領(lǐng)域非常重要的組成部分，工程量清單計價模式的出現(xiàn)應(yīng)該是工程造價的發(fā)展。當(dāng)然在工程量清單計價模式中，如何從承包商的角度控制工程造價，值得研究。庫存項目成本控制模式具有深遠的影響。本文討論的主要影響模式是控制工程造價，首先介紹了工程量清單計價的概念和特點，分析了清單計價模式對工程造價控制的重要性，以及現(xiàn)狀，最后談工程量清單計價對工程造價管理的影響作用。

關(guān)鍵詞：清單計價;工程造價;影響分析

隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展，中國的建筑正逐步走向國際化和標(biāo)準(zhǔn)化。長期以來，我國一直采用工程預(yù)算定額計價模式。因為它是基于不同地區(qū)和企業(yè)的平均價格來確定工程造價，它只能作為市場參考價格，不能完全反映競爭企業(yè)的實際消耗和管理水平，并且不利于“開放、公平、公正”的競爭市場。中國加入WTO后，工程量清單計價方法得到了國際上的認(rèn)可，比較完善和成熟。在這種定價模式下，如何加強項目成本管理，有效控制成本，使企業(yè)通過成本控制獲得最大利潤，是一個值得思考的問題。

一、清單計價的概念和特點

（一）清單計價的基本概念

工程量清單是指建設(shè)項目的分項清單，以及相應(yīng)的工程量清單、措施、其他工程、費用和稅金。根據(jù)招標(biāo)和施工設(shè)計圖紙的要求，按照統(tǒng)一的工程規(guī)范、工程名稱、工程特點、計量單位和工程量計算規(guī)則，編制招標(biāo)的全部工程和內(nèi)容，編制工程量清單招標(biāo)。工程量清單計價方法是指投標(biāo)人在工程投標(biāo)階段按照國家工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)提供并報價的工程計價方法。經(jīng)評審，最低投標(biāo)者中標(biāo)。工程量清單應(yīng)包括投標(biāo)人完成工程量所需的所有費用，包括計量費用、分項工程費用、稅金等。

（一）清單計價的特點

（1）市場競爭力

方法以使工程量清單的價格更加明顯和在市場上的競爭力，工程量清單的定價方法主要是基于大量的成本分解，更依賴于市場，最好是提供一個更科學(xué)、合理的選擇項目承包商。這種詳細的工程量清單計價方法，既能體現(xiàn)投標(biāo)企業(yè)的實力和管理能力，又使施工更加方便快捷，因此，工程量清單計價模式具有較大的市場競爭力。

（2）標(biāo)準(zhǔn)化

工程量清單計價模式是對招標(biāo)人在市場上尋找的工程量清單或材料清單進行成本核算和估算。在這個過程中，標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一的。據(jù)了解，招標(biāo)人以書面形式編制工程量清單時，是按一定的標(biāo)準(zhǔn)編制的。當(dāng)工程量清單的買受人可以直接工作，節(jié)省大量的計算量時，可以通過工程量清單計價實現(xiàn)數(shù)量與規(guī)模的統(tǒng)一，從而提高建設(shè)項目和工程項目的施工效率。

（3）存在一定的風(fēng)險

在一定程度上，為了規(guī)避一定的風(fēng)險，但該模式也是合法的，即投標(biāo)人在對工程量清單計價時應(yīng)注意實際相符。根據(jù)工程及其強度和報價，工程量清單報價具有一定的約束力。即使在一個項目或計劃中，在工程量清單完成之前，價值也不能改變。因此，投標(biāo)人需要承擔(dān)更多的量的變化，但價格風(fēng)險保持不變。

二、清單計價模式對工程造價控制的重要性

雖然工程量清單計價已在工程項目管理領(lǐng)域全面實施，但由于市場環(huán)境、企業(yè)發(fā)展水平、專業(yè)素質(zhì)和配套規(guī)章制度等方面的不完善，造價控制面臨諸多制度和技術(shù)問題。因此，有必要通過合理的成本控制方法，實現(xiàn)對項目成本的有效管理。

目前，工程量清單計價存在以下問題：（1）在現(xiàn)行管理體制下，對設(shè)計工作不重視，對施工單位設(shè)計監(jiān)理不深入。本次設(shè)計需要采取合理的措施和定額設(shè)計，造成優(yōu)化設(shè)計不充分、布置不合理、結(jié)構(gòu)設(shè)計保守、錯位嚴(yán)重;（2）由于工程開工的緊迫性，缺乏變更監(jiān)理的必要性和合理性，任何增加、變更、變更，施工過程中的變更和設(shè)計變更會造成不必要的浪費和損失;（3）在許多企業(yè)中，對統(tǒng)一工程量清單下重點控制工程造價管理的認(rèn)識主要集中在施工階段。施工控制的現(xiàn)狀導(dǎo)致技術(shù)、管理和成本管理的側(cè)重點只在一個方面。項目可行性研究表明，存在過度投資的現(xiàn)象，導(dǎo)致了項目的經(jīng)濟效益。（4） 工程變更中工程量清單計價模式不準(zhǔn)確。在項目實施的全過程中，工程變更頻繁，工程特性變化頻繁。這些變化往往導(dǎo)致相關(guān)成本的變化。因此，在工程結(jié)算中，需要考慮上市項目單價增減引起的工程變更，以及相關(guān)費用變動引起的管理費和利潤變動。然而，在工程結(jié)算中，工程造價人員往往忽視這些情況，直接套用工程量清單。即使明知不準(zhǔn)確或有明顯錯誤，也不會改正，造成一方結(jié)算的巨大損失。此外，在施工過程中，工程量的增減也會引起施工企業(yè)管理成本的變化，影響企業(yè)的利潤。但是，發(fā)包人和承包人往往很難就這一部分的處理達成協(xié)議，這將導(dǎo)致雙方發(fā)生糾紛。

三、工程量清單計價對工程造價管理的影響作用

首先，從工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)到市場績效和競爭的演進，舊的項目成本管理模式已經(jīng)取代了市場模式。項目成本管理體系與市場的發(fā)展、變化和變化是隨著市場的發(fā)展而變化的。

其次，它對項目相應(yīng)的預(yù)算方法有很大的影響。工程量清單的形式定價，企業(yè)可以更好地利用預(yù)算的算法，而不是根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，按照市場經(jīng)濟的法則和價格優(yōu)勢，所以它的特點更符合企業(yè)預(yù)算的算法，可以大大提高企業(yè)的競爭力在市場上的競爭。的影響下市場經(jīng)濟的法則，招標(biāo)方認(rèn)為低價供應(yīng)和需求的原則，原則的法律價值和項目預(yù)算的目標(biāo)可以選擇沒有必要的準(zhǔn)備，這也是一個重要影響工程量清單計價的項目成本管理。

再次，工程量清單對工程造價管理人員的影響不容忽視。以人為本，工程造價管理的各個方面都需要專業(yè)的技術(shù)人員來操作和檢查。如果項目定價的主要方法發(fā)生變化，那么與項目成本管理者相比，人們的技能和工作方法也會發(fā)生變化。工程量清單計價模式實施以來，對工程造價管理人員的相應(yīng)技術(shù)和能力提出了更高的要求。在生產(chǎn)成本預(yù)算方法中，所有者反映員工的成本是非常重要的。有必要結(jié)合市場規(guī)律總結(jié)生產(chǎn)特點和公司規(guī)律。我們還應(yīng)該積極收集大量相關(guān)的市場價格信息，掌握市場動態(tài)和價格走勢，具有較高的專業(yè)技術(shù)和市場洞察力。除了豐富的實踐經(jīng)驗外，項目成本管理人員還具有足夠的理論素養(yǎng)。他們不僅具有工程經(jīng)濟、工程技術(shù)和工程管理方面的知識，而且還需要良好的法律法規(guī)、管理實踐和操作方面的專業(yè)知識。

最后，工程量清單對項目成本管理組織有著深刻的影響。工程量清單是我國現(xiàn)行工程造價管理體制改革的有效契機。它可以抓住機遇，改變過去的軟弱落后的現(xiàn)象。在舊時代的成本機制下，工程造價管理不到位，工作方法落后，信息不充分，信息不及時，準(zhǔn)確性不高，無法建立科學(xué)、有效、完善、有序的體系標(biāo)準(zhǔn)。在工程量清單計價，工程造價管理組織可以更好地制定轉(zhuǎn)換行為和媒介市場定價價格，單獨的、量化和價格提供真實準(zhǔn)確的定價依據(jù)市場主體，提供計算依據(jù)招投標(biāo)市場主體，促進良性的發(fā)展市場，并保證項目變更前項目成本管理組織的成功，科學(xué)規(guī)范管理。

四、結(jié)語

隨著工程量清單計價的全面實施，提高工程量清單計價質(zhì)量迫在眉睫。為了準(zhǔn)確確定工程造價，嚴(yán)格控制工程投資，工程師必須提高專業(yè)技術(shù)水平，積累實踐經(jīng)驗，編制高質(zhì)量的工程量清單。全面推行工程量清單計價模式是工程建設(shè)市場化的重要體現(xiàn)，對工程建設(shè)的投資階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段和施工階段都具有深遠的意義。面對新的計價模式，我國建筑工程造價控制應(yīng)更加科學(xué)合理，改變過去的傳統(tǒng)觀念，適應(yīng)新的市場計價標(biāo)準(zhǔn)清單。我們相信通過反復(fù)試驗，可以合理的控制和控制工程成本。

參考文獻：

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[2]朱毅杰.工程量清單計價模式下工程造價控制探討[j].建筑與文化，2012，1.

作者簡介：

唐明堯（1998—）男，漢族，湖南衡陽，本科，研究方向：工程造價。